李羽薇1；陈冬2；陈斌2；陈代平2；梁璐琪2；李淳2
（1.东兴区动物疫病预防控制中心，内江641000；2.四川省动物疫病预防控制中心，610041）
前言：本文通过总结学习当前国内外动物疫病防控经验，分析当前四川省动物疫病防控面临的机遇与挑战，介绍动物疫病净化的方法，旨在借鉴 OIE提倡的动物疫病区域化管理措施，结合我省目前在动物疫病净化建设方面所取得的成效，推广和完善已建立的动物疫病净化工作机制，从而推动我省动物疫病防控工作上一新台阶，最终实现全省范围内的动物疫病由点到面逐步净化的目标。
1背景
长期以来，针对动物疫病防控这项工作，我省采取的以免疫为主，结合扑杀等综合防控措施，取得了一定成效。尤其是近年来，省内实现了没有发生区域性重大动物疫情的目标任务，源头上有效保障了动物食品和社会公共卫生安全。但是，我省现代畜牧业的深化发展，集约化和规划化程度不断增强，动物及产品的流通日益频繁，对我省动物疫病防控要求越来越高，传统的动物疫病防控模式已跟不上当下动物疫病防控的严峻形势需求。当前，国际社会普遍认为，经过免疫后的动物体抗体水平达到70%虽然可以达到控制疫病大范围传播、有效降低感染率的目的，但仍存在散发可能性，不利于疫病的消灭。多年的基础免疫已
显现出一些现象：一是多年的疫苗免疫，会诱发病毒在宿主抗体免疫选择时加快其基因变异速度，使优势体逃避机体的
免疫反应。二是无法完全保证有效免疫，除开疫苗有效抗原含量的因素外，疫苗的运输、储藏、使用剂量及方法过程中都会产生影响免疫效果的不定因素。三是我省还存在有相当一部分传统散养户，免疫工作进行困难，效果不明显。四是免疫剂量及程序问题，首免后免疫监测和二次免疫不落实，抗原剂量不足以诱导集体免疫应答，导致低带免疫耐受；任意加大免疫剂量，会抑制免疫应答，导致高带免疫耐受，即“免疫麻痹”现象，二者都会造成免疫失败。因此，免疫虽然是快速降低疫病感染率的重要防控技术手段，但尚不能完全阻止疫病传播。四是疫病净化是提高养殖企业疫病综合防控水平的有效手段，是增强企业品牌竞争力的重要砝码。同时，开展疫病净化，也是促进市场准入的有效途径，整体提升畜产品的市场认可度。
当前，我省兽医工作者更多还是在扮演消防员的角，当疫情爆发时，我们会根据相关技术标准和以往经验，很快控制和扑灭疫情，但难以消灭疫病。所以，要想逐步消灭重大动物疫病，必须在现有免疫政策基础上，局部适度调整，开展综合净化措施，由点开始，逐步实现由疫病防控的控制、扑灭向消灭过程过渡，再辐射全省。纵观国内外动物疫病防控成功案例，动物疫病净化将成为当前和今后一段时期疫病防控最主要和最根本的目标。
2国外动物疫病净化现状
美国猪瘟根除计划、家禽改良计划和伪狂犬病根除计划。这些计划使得欧美与日本等国依靠有效的免疫接种措施，将疫病流行强度控制到很低水平，然后用“监测与扑杀”疫病净化的方式消灭了疫病。
最后，依靠严格的生物安全措施与检疫制度将可能的输入性疫病拒之于国门外。此外，德国在欧共体成立之前，主要采取以免疫为主的综合防疫措施；在欧共体成立之后，德国境内饲养的动物普遍不进行任何疫苗的预防注射，而是以检疫监测为主的综合防治措施来统一指挥动物疫病的控制和扑灭。南非政府也制定了一整套防控口蹄疫的战略措施，从科研、疫苗生产和行政司法手段入手，建立了南非独特的封锁模式，未使南非成为口蹄疫的疫源地。
美国伪狂犬病扑灭计划则历时7年之多；而澳大利亚则用了 22年扑灭了牛布氏杆菌病和结核病等。这些成功的实例说明，长期、系统的动物疫病净化措施 (即无疫区的内部管理)是保持无疫状态的关键。而无疫区内的净化措施存在于非免疫无疫区，因为只有净化才能不免疫，如免疫就需要国家强化现有的技术、行政和法律等各项措施，保障免疫无疫和过渡到非免疫无疫；成为非免疫无疫区后主要是消除病源，净化过程就是消除传染源，从引种开始，到祖代、父母代、商品代进行垂直净化，其中 SPF(无特定病原体)动物是垂直净化的重要手段；然后在垂直的基础上进行水平净化，通过区域化管理，设置屏障系统，以控制场与场的环境和人员流通，实现点到面的非免疫无疫，将取得的无疫区封锁经验加以推广，在长期、系统的净化后实现全国无疫。因此，净化措施是建设非免疫无疫区的必须手段。
无疫区建设成功后，其维持措施主要靠国家保障体系，如动物防疫法律法规的完善和制度的建立，从兽医管理体制、疫情报告、动物产品可追溯体系和检疫制度等角度，逐步使中国脱离免疫，加大净化
资金的使用率，使区域化速成，净化长久。当实现非免疫无疫后也不等于没有疾病的发生，完善的保障体系可以即时监测到疫情，通过可追溯体系及时彻底的扑杀感染动物，再采取循环净化措施，包括垂直净化和水平净化，短时间内恢复非免疫无疫状态。例如，日本曾被OIE列为非免疫无口蹄疫国家，其健全完整的家畜保健和防疫体系使口蹄疫疫情仅用 40多天就得到了控制和扑灭，恢复了无疫状态。
3 我省动物疫病净化的成功案例
3.1现状
自2013年国家推行动物疫病净化工作以来，四川省一手抓制度建设，一手抓措施落实，通过宣传培训加试点推广，全省已分别于2014年、2015年和2017年先后严格筛选了三批，共涉及21个市（州）次的共计37个种畜禽场申请国家级“动物疫病净化创建场”。其中：首批场涵盖成都、眉山、乐山、广元、遂宁等5个市8个规模养殖企业；第二批涵盖绵阳、广元、成都、自贡等5个市8个规模养殖企业；第三批涵盖绵阳、宜宾、资阳、广元、成都、自贡等11个市州21个规模养殖企业）。截止目前，全省共计有6家养殖企业（四川阳坪种牛场、四川普洲奶牛有限公司、绵阳新希望海波尔种猪场和特骑力士牧业科技松桠原种猪场、绵阳明兴农业科技开发有限公司、眉山温氏家禽育种有限公司）进入了全国动物疫病净化示
范场和创建场的“两场”名单行列。
2018年国内爆发非洲猪瘟疫情以来，不同规模养殖场均遭受了不同程度的冲击，有的损失甚至是毁灭性的。但是，依托动物疫病净
化创建积累的一系列成熟的生物安全措施，使得进入“两场”名单的绵阳新希望海波尔种猪场和特骑力士牧业科技松桠原种猪场、绵阳明兴农业科技开发有限公司等3家养猪企业在此次非洲猪瘟疫情大冲
击下，能够安全度过危机，甚至养殖规模还在不断扩大，其产生的经济效益远大于当初的净化投入，并且为企业树立了良好的品牌效益。
3.2主要做法
工作思路：逐场推进、集成示范、认证管理，建立联盟。
实施原则：由局部地区到整县推进、由大型种畜禽场到规模商品畜禽，由净化单一病种到多个病种。
东兴疫情最新消息推进方式：边技术集成、边推广示范、边评估认证，边完善制度。
净化分工：企业是疫病净化的主体，具体负责生物安全措施的整改和落实；政府提供利于疫病净化的环
境，出台政策，引导企业自愿主动参与制定规则，实现公平竞争、优质优价；疫控机构的职责为构建起企业与政府的桥梁，提供技术服务，组织实施净化工作；兽医专家提供高质量的社会化技术服务。
净化病种：重点开展原种猪场猪繁殖与呼吸综合征、猪瘟、伪狂犬病、圆环病毒病和猪细小病毒病等5种疫病监测，曾祖代、祖代禽场开展高致病性禽流感、禽白血病、禽网状内皮组织增殖症和鸡白痢监测。
净化要点：首先在净化试点的规模场种畜禽场建设的合法性、无害化处理等六个必要条件上予以筛查。其次，从规模种畜禽场的人员管理、结构布局、栏舍设置、卫生环保、无害化处理、消毒管理、生
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