开展春节两会期间全市安全生产排查大整治和综合督查工作的实施方案
为认真贯彻落实1月9日、1月13日国省安全生产电视电话会议和1月16日市政府第1次常务会议精神,切实做好春节、“两会”期间安全生产工作,预防和遏制较大以上生产安全事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定。市政府决定从即日起至3月20日在全市范围内开展为期60天的安全生产大排查大整治和综合督查活动。现将有关事项实施方案如下
一、排查整治重点任务
(一)道路交通安全。强化交通运输安全监管,严密关注打工返乡、学生放假等重要时段,统筹做好春运工作,制定完善应对恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等突发事件的应急预案。紧盯“两客一危”车辆和严重超载货车等重点车辆,加强路面执法和交通疏导,严防发生重特大交通事故和大范围、长距离道路交通拥堵。严厉查处车辆超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶、酒后驾驶、无牌行驶以及农用车、“黑校车”、农村面包车等非法营运行为。加大对正在维修、改造和治理的危险路段、桥梁和隧道治理力度,加强对过往车辆的管控,严防因拥堵或违规违章抢道占道,引发道路交通事故发生。
(二)旅游安全。排查各景区景点内的旅游步道、栈桥、索道、护栏等各类防护设施的设立情况;对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段和坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段的整治情况。加强景区内车辆和旅游包车安全管理,坚决杜绝超范围经营严厉打击非营运客车从事营运活动,确保旅游安全。
(三民政局春节放假时间煤矿安全。排查煤矿安全“双七条”贯彻落实情况,深入开展瓦斯、水害、冲击地压、大面积冒顶和煤层自燃等重大灾害治理,严格落实煤矿安全“六防”要求和矿领导下井带班等制度,严厉打击突击开采、私挖盗采、超能力超强度超层越界开采等非法违法行为情况,确保企业安全生产。
(四)非煤矿山、尾矿库安全。以矿山地下开采、选矿厂、采石场破碎站、探矿工程等为重点,对矿山企业地下开采、通风、电器设备设施、有毒有害物质存储、动火作业管理、涉毒工艺、密闭空间和高空作业等安全防护措施全面检查,督促企业强化安全生产主体责任,严格按照安全操作规程和安全规范进行作业,严防物体打击、中毒窒息、防跑车等事故发生,严防涉毒工艺有毒有害气体泄漏造成伤亡事故。深入开展尾矿库隐患排查治理,严禁危库、险库、病库生产运行,严防尾矿库泄漏和溃坝事故发生。
(五)危险化学品和烟花爆竹安全。突出抓好危险化学品生产、运输、储存、销售、使用、废弃物处置等各环节的安全监管,对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的监管)危化品企业油库等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况进行全面检查。督促落实企业落实风险管控措施,强化隐患整治,加快推进人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。从严查处非法违法经营烟花爆竹行为,持续抓好烟花爆竹“下店上宅”、“前店后宅”治理;切实抓好烟花爆竹运输、燃放安全管理,严厉打击非法运输烟花爆竹行为。
(六)消防安全。排查学校、医院、商场、宾馆、影院、网吧、KTV等人员聚集场所疏散通道、安全出口是否畅通,报警系统、灭火系统是否正常;巡查制度、安全预案、培训演练是否到位;是否违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。排查违规私拉乱接电线和乱装插座给电动车充电,未按要求设置电动车集中停放场所,电动车充电设施不符合用电安全要求,电动车集中停放充电场所未采取防火分隔措施或者未保持安全距离,未配备必要的消防设施器材等情况。
(七)建筑施工安全。排查各类建设工程现场落实施工作业前编制的施工方案、按规定审批
或论证、施工作业前是否进行安全技术交底、施工过程中是否按施工方案施工、施工方案完成后是否经验收合格后进入下道工序等五项规定的落实;扎实开展基坑支护、土方(隧道)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等5类工程的隐患排查,落实防风拉结措施,严防坍塌、坠落等事故发生。
(八)特种设备领域安全。排查企业使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装(改造、重大维修)监督检验,并检验合格;是否按行政许可要求进行使用登记,并在检验有效期内;操作人员是否经过安全教育培训,是否按规定持有有效证件等情况。
(九)防范燃煤取暖中毒和燃气使用安全。突出幼儿园、中小学宿舍、城中村、建筑工地民工宿舍、旅馆、集中供暖尚未覆盖的市场、小作坊、值班室、自建房、废旧物品回收站等场所使用燃煤取暖设施、设备的检查,严防燃煤取暖中毒事件发生。严格排查燃气管线防腐是否完好、安全设施和备用系统是否正常、隐蔽工程是否存在安全隐患、燃气经营企业对居民、餐饮场所使用安全检查是否经常,各类隐患排查治理是否到位等。