数据信息管理平台质量技术标准及要求
一、系统需求概述
为规范税收征管和加强税源监控,以金税三期返还数据为基础,构 建基于云计算技术的大数据处理架构,抽取、整合、集中现有数据资源, 采集第三方信息,搭建综合性税源数据仓库,建设与金税三期业务系统 融合而不重叠的数据信息管理平台,实现对税收数据的准确、快速、深 层次分析、多角度挖掘。
(一)总体思路和基本原则
1、技术架构设计科学。充分考虑地税税源数据几何式增长和数据挖 掘分析需求,实施基于云计算的大数据处理技术,提供高性能、高可用、 高性价比的数据处理能力。辅助以报表、图形、多媒体等相互补充的技 术手段,达到对税收业务等结构化、行政管理非结构化以及其它半结构 化数据的快速、准确、全面的分析、挖掘和展示。
2、合理利用现有硬件资源。依托甲方现有网络和硬件资源,采用4 台高端服务器、个税查询1台网络存储和网络资源,搭建硬件基础平台。
3、数据仓库规划科学。采用先进数据仓库技术,对所有历史和在用 数据库数据进行清洗、加工、整理、抽取和存储,对政府部门第三方信 息、企业采集信息进行采集、整理和存储,整合原有个税软件、土地软 件、房产软件等30多个应用系统软件功能和数据,逐步实现一体化建设 目标。
4、软件开发工具先进。应用平台采用成熟的系统,结果快速和准确, 可逐层钻取、能自定义查询。展示平台可以多屏展示,采用Flash、图表 和多媒体结合的形式,为各级税务机关管理和决策提供依据。
15、软件开发和维护具有前瞻性。平台开发做到不重复、小而精、
可扩展、好维护,同金税三期系统形成互补。
(二)总体要求
1.技术先进性及要求
⑴搭建基于大数据技术的数据仓库,解决数据查询访问速度瓶颈, 满足对非结构化数据的支持,提供高性能、高可用、高性价比的数据处 理能力。
⑵各功能操作响应时间和查询结果返回时间要在3至5秒内。
⑶根据上级部门要求,保■证系统平台兼容性,数据库软件必须采用 Oracle 11g,应用服务器必须采用WebLogicll。
⑷系统平台只能利用招标人现有的硬件资源和网络资源。
(5)2千万条数据任意维度组合与过滤,对任意指标进行统计和排序秒 级响应。
;2.功能要求
⑴询类功能既有统计数,也要有明细数。统计表中的主要分类字段 可通过钻取功能实现向下逐层钻取。明细表中的主要字段可通过钻取功 能实现到一户式信息、税票信息、发票信息、文书信息、中报表、财务 报表的链接。
(2)查询条件项有多个选项的提供多选功能。
⑶数据的录入与查询要提供导入导出功能,导入导出的格式须支持 Excel和Txt格式文件。
(三)功能模块
1、查询模块
1)主题查询。一局式、一户式查询。
2)基础性查询。登记、中报、征收、发票、优惠、法治、稽查、检 查等已有数据的查询。
$ 3)管理型查询。登记中的停复业、非正常、注销、证件失效等管理 纳税人需要的查询信息。
4)综合自定义查询。包含较为强大的自定义查询功能,能自定义数 据来源数据表,条件项和展示项。
5)应用开发时应注意尽量不与总局和省局查询系统中已经有的查询 重复,主要开发实际工作中迫切需要但金三系统中无法查询的内容。
2、外部信息处理系统
重点税源企业和外部门的信息采集、初加工功能。数据采取形式需 要有手工录入、导入和联网三种。
3、比对分析功能
实现已入库信息数据与三方信息比对功能。尽量选取简单、直观指 标进行比对。不采取流程推送方式,仅是对各种比对结果汇总、展示。 为重点管理提供依据。有需要推送的单独提出业务需求。
发现的疑点确认反馈后应进行标记,避免重复疑点的再次下发。
, 4、纳税人信用评价功能
信用平台应能够实现企业的负面信息进行汇总、归集。好查询。尽 量不在平台中走流程,通过选取合适的指标实现对业务完成情况的评价。 (具体可包括停复业、非正常、欠税、催报、催缴、处罚、检查结果等 情况)
5、纳税服务功能
纳税服务模块中,应可实现短信提醒、邮件发送、公众账号等 功能。主要是提醒服务、税收宣传等方面。与通讯公司系统对接,根据 需要适时提取需要提醒纳税人的办税事项、税
法、税收公告、税收优惠 政策、办税流程等事项,提醒事项系统自动提取并通过通讯网络自动传 递提醒,税收政策通知类事项由人工输入需求内容,通过通讯网络传递 提醒。实现办税厅在线视频监控调取、业务量统计、个人工作量统计、 服务质量评价等功能。
6、绩效考核功能
考核系统中应对任务数量、解决情况和解决时间进行体现。
7、平台展示功能
应同时支持大型墙式屏幕、台式机、平板、手机等多种展示形式。 选取重要指标用数据和图形方式直观展现,为领导决策提供依据。
8、数据质量检测功能
对系统中的数据的数据质量按照确定的检测规则进行检测,分单位、 分类型列明检测的指标事项、数量及错误数量。
二、系统详细需求
三、技术要求
本项目应遵循以下技术规范:
(一)系统开发平台
东营地税数据信息管理平台要求基于B/S系统框架开发,并能够实 现市级集中部署,适用于市、区(县)、所三级的税务机关。
#系统开发平台要基于东营地税已有软硬件平台进行。软件平台为: 数据库软件为Oracle 11g,应用服务器为WebLogicll。
客户端要求兼容IE8及以上版本。
1、软件开发技术要求:
1)规范性。系统的设计和开发均需严格遵循招标方制定的相关规定。
2)适用性。系统的开发目标是服务于业务管理和服务于领导决策, 其功能必须实用、完整,能够满足相关业务需求。
3)先进性和成熟性。系统的设计应适应技术发展的潮流,保证系统 的先进性,也需要兼顾技术上的成熟性,降低由于新技术和新产品不成 熟因素带来的风险。
4)稳定性和可靠性。软件设计必须保证系统的稳定性和可靠性,需 要建立完备的冗余备份机制。
5)高效性。在对数据库及程序流程的设计中,应充分考虑对业务数 据(含历史数据)进行高效录入、查询、统计、分析。要求系统响应速 度快,减少用户等待时间,以便提高工作效率。
,6)易用性。系统的用户界面设计友好、美观,操作简单、实用。
7)易维护性。应给维护人员提供对系统进行日常运维的工具,并结 合设计制定切实可行的应急处置方案。
8)准确性。采取有效措施,对系统及数据的准确性进行保障。如: 通过严密的数据校验,确保数据的准确性。
9)开放性。数据可以方便地导入、导出,为通用数据格式;并为其 他系统提供应用接口。
2、数据库设计要求:
数据库的设计必须符合数据库设计规范,在数据库设计过程中需要 注意以下方面:
1)数据库设计必须标准化和规范化
采用标准化和规范化的数据库设计原则,数据库的表结构、索引、 触发器等设计必须合理高效。
、
2)数据库设计应保证完整性
能够防止合法用户使用数据库时,向数据库中添加不合语义的数据。
为了提高应用程序的运行效率,保证数据库的完整性,应充分利用 基于DBMS的完整性控制机制来实现业务规则。
在保证数据库完整性的同时应充分考虑系统的效能。
3)充分考虑对历史数据的处理
数据库的设计应充分考虑对历史数据的迁移、处理机制。
3、系统安全性及权限配置要求:
由于系统涉及到大量的敏感数据,因而系统安全显得格外重要,不 仅要考虑到网络中所有安全薄弱环节的保护、应用服务安全及数据库安 全,同时还要考虑安全策略的集中实现,并制订系统安全管理制度,确 保系统能够安全、可靠、高效运行。在本项目的建设过程中,需要从以 下几个部分进行保证:
(1)全面的系统安全策略
系统对网站在网络、系统和应用层面普遍存在的安全漏洞和隐患, 如:SQL注入、跨站脚本攻击、目录遍历漏洞等,应当通过严格的技术手 段进行规避。提供用户名/口令/验证码验证、禁止多个用户共享用户名/ 口令、登录错误锁定等登录安全策略。
2)灵活的权限分配
系统需建立灵活的权限分配机制,设置角管理功能,控制不同角 操作人员的权限,操作权限可控制浏览、创建、修改、删除、发布等。
3)操作审计功能
记录每个访问者的身份信息、访问目标,记录内容详尽,包括:事件 日期时间、类型、描述、结果等。系统具备操作审计的统计、查询等功 能。
4)数据库安全
数据库安全性需要从以下几个方面进行保证:
八a)业务数据的备份和安全恢复
b)用户身份的认证
c)数据库的访问权限
d)审计
(二)硬件和网络平台为
1.硬件平台
服务器端:PC服务器,数量4台,硬件配置如下:
CPU: AMD 6 核 8CPU
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