作者：陈俊羽
来源：《中国乡镇企业会计》 2013年第10期
陈俊羽
摘要：丽水市作为浙江省的食用菌重点产区，“十一五”期间全市食用菌总产量占全省的50%以上。引用民间投资，是丽水市发展食用菌产业的关键，也是促进丽水市农村经济发展的重要途径。
关键词：食用菌产业；民间资金；丽水市
一、运用丽水民间资金促进当地食用菌产业发展之必然
1.丽水食用菌产业发展引入民间资金的理论意义
技术与资本是21 世纪我国农业经济发展的决定性因素，而技术的进步又依赖于投资的增加。马克思在论述社会再生产时也曾指出：“资金是发动整个经济的第一推动力和持续推动力。”
食用菌产业是浙江省的第四大农业产业，而丽水市是浙江省的食用菌重点产区，“十一五”期间（2008-2
012）全市食用菌总产量超过全省的50%。按照马克思的观点，向食用菌产业投资资金是发动整个食用菌产业发展的第一推动力，也是促使食用菌产业发展的持续推动力。丽水食用菌产业的发展中引进民间投资，不仅是决定食用菌产业发展的关键，而且也是促进丽水农村经济社会发展的重要途径。
西方经济学家罗森斯坦·罗丹的“大推进理论”认为，一定量投资是经济发展的必要初始条件，即经济发展要有一个基本的足够的推动力———资本。因此，要加速食用菌产业的发展，资金的投入必须先行。
2.丽水食用菌产业发展引入民间资金的现实因素
据数据统计，2008 年至2012 年间，丽水食用菌产业规模稳定，各类袋栽食用菌年均生产规模6.90 亿袋，总产量258.36 万吨，年均51.67 万吨，同比增长46.40%。到“十一五”末，袋栽食用菌生产规模7.40 亿袋，产量52.7 万吨，分别同比增长48%和39.72%；食用菌总产值26.54 亿袋，占全市农业总产值27.37%。尽管丽水的食用菌产业在过去一段时间取得了较快发展，然而，食用菌产业在发展过程中也出现了一些问题。
（1）食用菌产品结构极不平衡
虽然，经过近几年的发展，丽水食用菌产品的生产逐步多样化，使食用菌的品种从单一的香菇、黑木耳生产发展到灵芝、灰树花以及秀珍菇、杏鲍菇等多品种方向发展。但香菇产量依然占产业总量比例的
72.4%（九五期间占比92%，十五期间占比81.3%），黑木耳占总量的比例达到18.9%，其他菇类占8.7%。可见，香菇和黑木耳产量仍占食用菌总量的91.3%。而其他菇类，如姬松茸、灰树花、杏鲍菇、玉蕈、鸡腿蘑、长根菇、大球盖菇等十几个珍稀食用菌品种虽已进入了商业化生产，但规模还是微乎其微，总量还是不大。
（2）食用菌生产模式落后
全市从事食用菌生产与加工的企业，以及加工户数不胜数。目前为止，全市已拥有食用菌加工企业、加工户650 余家，其中有一定经营规模的公司企业140 余家，1000 万元以上食用菌龙头企业25 家，然而绝大多数食用菌加工企业以及加工户都是家庭式、小规模的生产，没有专业化的分工，农户往往不了解市场行情就一哄而上，盲目的生产经营导致食用菌价格起伏跌宕，容易使市场风险加大；此外，家庭式、小规模的生产往往停留在传统模式上，机械化程度低、深加工能力弱、产品附加值低，导致食用菌产业经济效益低下，严重影响整个产业的核心竞争力。
（3）食用菌产业科研力量薄弱
食用菌产业科技投入不足、科研水平低下首先表现在食用菌的保存技术上，我市每年35 万吨左右的香菇，其中97%以上的香菇都是干销，只有不足3%的香菇是鲜销。当前国际市场更青睐于鲜菇，我市菇农在鲜菇的加工、储存与运输方面各种设备都跟不上，无法满足海外消费者的需求。其次，食用菌的栽
培技术亟需更新。虽然，我市食用菌的栽培方法从原木剁花法发展到段木纯菌丝接种法，发展到现在的香菇代料栽培法，极大地节约了森林资源。但是，一直以来，以阔叶林为主要原料的食用菌种植技术没有得到根本性转变，过度开发以阔叶林为主的原材料对森林资源的循环利用造成威胁。为此，加大科技投入研究开发新的食用菌栽培技术迫在眉睫。最后，食用菌产业科研技术人员严重匮乏，从事食用菌行业的人员大多都是小学、初中毕业的农民，仅仅依靠农民的力量，很难进行有效地管理、实现产品创新，食用菌产业走可持续发展道路也就举步维艰。
3.丽水食用菌产业发展引入民间资金的可行性
无论按照马克思的观点，还是依据罗森斯坦·罗丹的“大推进理论”，要解决我市食用菌产业发展过程中遇到的各种问题，资金的投入是解决问题的关键。然而，丽水属于浙江省的财政贫困地区，在财政资金并不充裕的环境下，政府又没有高度重视食用菌产业的发展，对食用菌的财政扶持还不及茶叶、葡萄等的力度大。在这种情形下，要仅仅依靠政府资金来发展食用菌产业显然是不大可能，可另辟蹊径引入民间资金来解决我市的食用菌产业发展过程中遇到的问题。
（1）丽水民间资金储存量有逐年上升趋势
据中国人民银行丽水市中心支行的金融数据统计，从2012 年1 月到2013 年4 月，个人储蓄存款量具有逐月稳步增加的走势（如表1 所示）。从表上可以看到，丽水市个人存款总量从2012 年1 月的782.26
亿元增加到2012 年11 月的838.92 亿元，后又增长到2013 年3月的960.87亿元，达到居民储蓄量的最高峰。如果再加上企业存款和居民手头的现金，民间资金总量会是非常庞大。因此，在财政扶持资金有限的情况下，吸引民间资金的投入将是一个很好地选择。
（2）巨额的民间资金亟需投资出口
根据人民银行的一项报告显示，整体来看，民间资金主要流向三大领域：中小企业等实体经济领域、房地产领域以及民间借贷市场。民间资金流向实体经济———中小企业，既满足了企业的资金需求，又优化了资源配置，对经济的持续增长具有正面的作用。
让人担心的是，民间资金进入另外两块领域隐藏的潜在风险。大量民间资金进入房地产市场，进一步
助推了房价上涨，对社会稳定造成威胁。如下图所示，丽水的二手房房价就在10000 元每平米的价位徘徊，丽水作为浙江经济欠发达城市，房价却足以并肩一线城市，而这背后为之付出巨大代价的是亿万个房贷者。几乎全省最低的人均GDP却要负担起一线城市水平的房价，这种现象实在令人担忧。另一个担忧是大量民间资金进入借贷市场空转，没有人关心钱的去处，大家只盯着资金的回报率，这颇似一百年前的“庞氏”，其结果最容易导致崩盘。由于近年来企业的利润率逐渐走低，民间资金的持有者更多的倾向于将资金投入风险较高的房地产领域及借贷市场。
二、丽水食用菌产业引入当地民间资金的机制和政策选择
1.丽水食用菌产业引入民间资金的机制选择
（1）股份制
目前，丽水从事食用菌生产与加工的主要是广大农户，他们没有专业化的分工，生产水平低下，机械化程度低，难以适应瞬息万变的市场环境，容易被市场淘汰。如果采用股份制这种现代企业制度，各农户以入股的方式把各自分散的资金集中起来，统一使用，合伙经营，最后按股分红，将是弥补传统生产模式的有效途径。
（2）股份合作制丽水土特产
随着食用菌产业的不断发展，对食用菌生产管理的人员提出了更高的要求，仅仅依靠农户自身很难满足产业发展壮大的需要。采用股份合作制，鼓励职工入股，尤其是鼓励科研人员入股，实现按资按劳分配，权益共享、风险共担，以激发科研人员的积极性，增强科技人员对投资企业的责任心，带动企业的科研力量的壮大。
2.丽水食用菌产业引入民间资金的政策选择
（1）转变观念
部分乡镇的领导干部把食用菌产业看成仅仅是单纯的农业生产，没有正确的认识食用菌产业的地位。其实，食用菌产业是丽水市农村经济发展的主力军，事关民生，事关丽水经济的长远发展。因此，各级
政府要统一思想，正确认识食用菌产业的地位和作用，把食用菌产业的发展摆上“三农”工作的重要位置。
（2）切实为民间资金进军食用菌产业营造良好的投资环境
各级政府要积极探索“政府主导、市场运作”的新机制，引导民间资金进入食用菌产业。目前，食用菌产业的短期投资回报率还不及房地产领域及民间借贷利率，民众对其缺乏投资积极性，这就需要政府出面，进行正面、积极地引导，鼓励公众将资金投放在食用菌产业。在丽水财政预算资金并不充裕的情况下，由政府主导产业发展的目标，集中少量的预算内专项资金带动广大民间投资将是一个绝佳的选择。由于有政府的投资，投资者犹如吃了一颗定心丸，就放心把钱投资到食用菌产业上来。
（作者单位：丽水职业技术学院）
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