作者：杨媛媛
来源：《旅游纵览·行业版》 2017年第11期
一、研究背景
随着旅游活动的不断普及和深入发展，旅游业对区域综合发展的促进作用越来越明显和突出。如何对区域的旅游活动进行合理规划，特别是对于亟待发展的少数民族地区来说，如何在保证社会、经济和环境可持续的基础上，充分发挥旅游业对地区经济增长的拉动作用，是一个急需解决的问题。同时，旅游业发展过快，经济、社会以及环境都受到了挑战，迫切需要解决。本文在结合相关旅游规划理论的基础上，借鉴国内外旅游及其相关规划的研究成果，结合我国旅游业发展和旅游规划实际情况，对西江千户苗寨的旅游规划与功能分区划进行分析。
二、西江千户苗寨旅游规划功能分区
西江千户苗寨位于贵州省黔东南州的中心区域、雷山县域北角，它具有独特的民族风情文化、苗族建筑以及苗族的手工艺，是全国规模最大的苗族村寨和苗族文化中心。自2006年苗寨旅游开发以来，年游客量
从最初的几万人次，增长到现在的上百万人次，按照我们的规划，苗寨将整合周边村寨，构建一个大西江旅游产业园，通过千户苗寨的旅游人气外溢与产业功能外移，带动周边村寨的共同发展，打造一个苗乡地区文旅结合、农旅互动、城乡统筹的产业示范园区，成为带动全县、全州民族文化旅游发展的“领头羊”。基于政府主导，充分考虑当地旅游资源的合理开发可将其分为以下5个功能区。
第一，旅游综合服务区将作为千户苗寨景区的主入口服务区，是游客集散、信息服务、交通服务、票务及景区管理的综合服务区。在服务区内还分别配五星级、四星级、三星级度假酒店以及精品酒店，还有一条以夜生活为主的休闲街区等。
千户苗寨旅游攻略详细 第二，营上茶香寨休闲区，是在原营上村基础上，对其进行风貌整治和产业引导，让村民充分参与旅游接待经营，开设家庭旅馆、苗茶作坊、农家休闲等业态，并原址恢复重建西江屯兵时期的跑马场、土城墙、古井等遗迹。
第三，禅茶文化度假区位于营上村北面，以西江原有的宗教资源与茶文化相结合，打造茶文化养生度假项目，提升度假小镇的文化内涵与产品档次。
第四，茶园养生度假区，是结合西江新镇区的建设，把一部分城镇建设用地规划为旅游地产开发区，作为国家级茶园养生旅游度假区的启动示范片区，培育大面积的生态茶园，以茶庄为开发单元，发展各种主题、不同接待档次、不同规模的茶庄度假村，力争在3-5年发展成气候，带动整个10平方千米的茶
园养生度假目的地发展。
第五，苗乡新居示范区，将作为千户苗寨贫困家庭、中小学校、镇政府办公外迁的集中安置区，示范区内规划了完善的居民生活配套及公建设施，打造成为全国最美的苗乡新居示范区。
三、西江千户苗寨旅游发展的构想
雷山县政府的支持与重视推进了西江旅游业的发展，本文在充分考虑西江的交通、地理位置、资源条件和开发现状，对西江的发展有以下构想。
第一，在宣传上，加强品牌的宣传力度。利用整体宣传、整体推进等多种方式尽快拓展其市场，也可以利用周边景区—起宣传，以提高西江的知名度，让西江当地居民更加了解西江的文化和旅游资源，使他们都能向游客介绍西江，积极并主动地向游客宣传西江。
第二，进一步提高景区旅游的服务质量。西江在基础设施上均需要较大提高和完善，如停车场与公共卫生间需扩建；普通旅馆的档次还有待提高，并且要规范其价格，客房要注意保持旅馆的整洁和卫生。
第三，深度开发自己的特旅游。深度挖掘与其他民族不一样的产品，并推广产品带动周边经济的发展，扩大当地的经济效益，鼓励有专长的农户家庭制作他们擅长且有特的民族手工艺品，把自己本民族的旅游产品推广出去，扩大西江旅游商品的影响力。
第四，完善交通路线网。逐步改善交通条件，并与其他景点联合成为一个较大的旅游目的地，增加旅游线路和旅游活动，增强西江与其他景点的竞争力。
第五，完善景区的管理制度。建立良好的管理与监督体系，保证西江的旅游业有秩序发展，且要关注环境的保护。政府管理部门以及苗寨的村民，都应当在不同层面上参与管理和监督景区的工作，共同发挥服务和监督作用。
第六，合理利用资源，坚持可持续发展的原则。开发与保护必须要有度，实现人口、资源、环境以及技术和制度上的协调发展。应对苗族的村寨进行整体且合理的规划，注重保留原有的建筑风格和风俗。西江拥有独特的民族文化，其中包括苗族的传统建筑、服饰、节日、饮食、艺术等。西江的民族风情，是其发展旅游极其重要的旅游资源，如果不加以保护，特一旦消失，旅游资源就会贬值，所以保护西江民族文化相当重要。在环境上，也要积极地营造可持续发展的旅游环境。
第七，加强苗族文化的保护意识，并注重文化内涵的保存和弘扬。增加苗族文化的传承基地，选取和培养更多优秀的非物质文化传承人，让其把技艺传授给更多苗族同胞，加大苗族非物质文化遗产的传承力度。同时，也要让年纪大的文化传承人进行民族文化艺术的采风，收集保存，汇集精华。需加强对苗族非物质文化的研究，以更具体的保护、传承及开发利用西江苗族的文化资源。以旅游业促进民族文化的可持续，以民族文化推动其旅游业的发展，使西江的旅游业进入良性循环的状态。
（作者单位：华北水利水电大学管理与经济学院）
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