浅谈水利水电工程移民项目的优秀论文
电工程一直是我国的重要基础设施和产业，但是由于其建设的周期长、投资大、部门多以及受到自然环境、资源等气象因素的影响，
加上水利水电项目会受当地的经济水平及交通因素的影响，所以水
利水电项目的建设应该根据我国的经济和社会发展的水平来规划与
建设。本文就将从移民项目的机角度出发，谈谈水利水电工程的研
究与对策。
［关键词］水利水电；工程；移民项目
自改革开放以来，我国的经济发展得到了长足的发展与进步，但是随着经济的迅速发展，减灾、供水、航运及旅游等基础设施的需
要和对于水电等清洁能源的需要都不断的增加，我国开始了对于水
利水电工程的大力建设。而水利水电工程又涉及到了移民的搬迁、
安置和生产生活等问题的研究，甚至还牵涉到了社会、经济、环境、宗教政治等众多方面，而随着如今社会的发展，人口不断地增加，
土地、树木和水资源都日渐稀缺，人与环境间的关系越发紧张，使
得水利水电工程移民项目的实施越来越困难，甚至成为了世界性的
问题。
1水利水电工程现有的移民安置方式
1.1农业安置方式
农业安置是指以土地为根本，以农业为主的集中与分散相结合的安置方式，也可成为大农业安置，这样的安置方式主要是利用调剂
土地和开发荒地等措施，来满足移民所需要的生存与发展耕地，非
常适合社会经济与商品发展水平不是很高，且人口密度不大的以农
业为主的我国中西部及北方地区。我国的水库基本上都建设在偏远
的山村地区，移民们的文化素质相对偏低，信息也不够灵通，如果
脱离土地，失败的几率更大，就会造成后续的各种问题。所以，对
于水利水电的移民问题，首先就是需要保证他们的饱腹问题，发展
农业是当下农村移民项目的重点。
1.2非农业安置方式
水利水电工程就业非农业安置也就是说移民在迁移后不再从事有关农业的生产活动，也不会使用农业用地，即从事第二产业和第三产业的安置方式。第
二产业能够更加稳定地使移民获得就业和收入，这种方式的重点就
在于让企业吸收这些农村的移民来作为企业生产的劳动力，让移民
能够从中获得稳定且长期的经济收入。基于我国如今的土地资源稀
缺问题，单一的农业安置已经无法满足移民的经济收入需求和进步，非农业安置的方法不仅开拓了移民的就业途径，还能使移民获得更
多的劳动收入，对年轻移民者的影响有着巨大的积极作用。
1.3兼业安置方式
兼业安置不同于农业安置和非农业安置，又兼顾两者的安置方式，能够有效地避免单一农业安置造成的收入低状况，又能避免单一的
非农业安置具有的风险较大的缺点。这样的安置模式比较适合城郊
结合部和集镇等，地方经济比较发达且交通较便捷的移民地区，主
要的案例便有位于经济较发达的浙江省温州市的珊溪水库，不仅把
位于经济较落后和生态环境较差的库区移民迁至到了经济发达的地区，还使“农转非”的措施，成功的在当地居民间实施开来，这样
换取土地承包权的方式，使移民具有了一份属于自己的土地农业，
又能够把多余的精力投入到其它的从业方式上去。
1.4自谋出路方式
自谋出路即指移民通过所得的补偿与补助经费，然后根据自身的实际经济情况，自己选择所需的安置方式和地方，但是这样的安置
模式需要移民本身具备几点条件。首先就是需要在城镇上有住房且
从事经商多年并经过工商部门证明，或者是移民的家庭成员中有在
城镇居住并从事经商有一定经济基础的人，而且还需要经过移民者
所在的乡政府验证后开出证明。其次就是要有稳定的收入和经营项
目，如果是自愿去投靠亲朋好友，也需要有公证协议和安置地的证明。最后如果是六十岁以上的老人不想再承包耕地，就需要随子女
一起去其居住地居住，移民户如果不愿承包耕地，可以从事养殖或
旅游等职业。
2移民项目可持续发展的方法
2.1坚持以人为本
思想的高度决定措施的力度，自新中国的成立以来，为了能够建立起独立的`经济体系，国家采取了一系列的农业支持工业及农村支
援城市的资本积累策略，用以支撑城市化的发展与进步。正是在这
样的社会发展大背景下，国家把大量的资金和精力都投入到了水利
水电工程的建设上，而对于移民的安抚政策都统一采取低补偿的策略，这样的方式就导致了许多的移民安置遗留问题，为后来的移民
经济可持续发展问题带来了巨大的影响。随着新时代的进步与要求，国家需要随时地调整对待移民项目的思想策略和方式，只有把可持
续发展的理念作为发展的基本，才能真正满足移民的生存发展需求，并落实解决移民的生计、就业和发展难题，才能真正实现经济的和
谐可持续发展，达到长治久安。
2.2科学规划设计
2.3妥善安置移民
移民的安置是移民工作的重点环节，移民安置是否到位、合理，生产资源的分发是否科学，服务的条件是否配套，社会的经济环境
是否具有良好的发展态势，这些种种的安置质量问题都决定着移民
今后的生存和发展水平，所以只有落实发展和移民的安置问题，才
能使移民安心地搬迁，并实现人与环境的和谐可持续发展，走向富
强的道路。
3结语
随着近年来我国的城市化进程加快，相关政策的不断完善，对于水利水电的建设征地及移民安置工作也有了更娇严格的要求，只有
认真落实与贯彻水利水电的移民安置工作，才能使水利水电工程和移民安置工作有和谐稳定的发展和进
步。
[参考文献]
[1]米雪燕.水利水电工程移民征地政策变化对移民概算调整影响[J].水利水电工程设计,2015(2).
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