摘 要：相同的事件，相同的人身损害，相同的精神伤害，可最后获得的赔偿却不一样，理由是一个为城镇户口，一个为农村户口。长期以来，农民工在遭遇医疗损害、交通肇事以及其他灾难性损害后，得到的赔偿都要比城镇居民低很多。按照一般标准算出来，农村居民获得的赔偿是城镇居民获得赔偿的三分之一不到。“同命不同价”的情形在这里被最真实地展现出来了。
关键词：农村户口 城镇户口 同命不同价
一、关于农村、城镇居民在人身损害赔偿中不同标准的立法规定
针对层出不穷的道路交通事故人身损害赔偿纠纷，1992年1月1日，国务院颁布了《道路交通事故处理办法》。该办法的出台，不仅使交通事故损害赔偿纠纷的处理有法可依，同时，也为司法实践中处理其他类型的人身损害赔偿提供了法律参照。根据《道路交通事故处理办法》第48条第（二）项的规定，把受害人分为“非农业人口”和“农业人口”，据此适用不同的标准进行赔偿。
2004年5月1日，出台的《人身损害赔偿解释》，取代了《道路交通事故处理办
法》，成为审理各类人身损害赔偿案件的法律依据。第25条、第28条、第29条和第30条等相关规定表明，现行的法律制度将受害人分类为“城镇居民”和“农村居民”，并以此适用不同的标准进行赔偿。
二、关于农村、城镇居民在人身损害赔偿中获得不同赔偿的现状分析及思考
长期以来，农民工在遭遇医疗损害、交通肇事以及其他灾难性损害后，得到的赔偿都要比城镇居民低很多。农业人口按农村居民人均纯收入及农村居民人均年生活消费支出计算，非农业人口按城镇居民人均可支配收入和城镇居民人均消费性支出计算，这两种不同的计算方式得到的赔偿结果相差非常大，接近三比一。如此明显的“同命不同价”，引起了社会上极大的争议。
三、由不同的赔偿标准引发的社会问题
1、不同的标准把人打上了等级的烙印
《人身损害赔偿解释》的规定，把不同主体适用不同的赔偿标准进行了法律化。因我国城镇居民的人均收入和平均生活消费水平显著高于农村居民，所以在人身损害赔
偿方面就理所当然应高于农村居民，这是绝大多数人的观点，亦是现今法律适用得到的结果。这种看似适应社会发展的条文规定，却有着歧视的嫌疑，最大的一个后果便是“同命不同价”。
2、拉大了贫富差距，增加了仇富心理
对于人身损害赔偿，城镇标准约为农村标准的三倍，这使得本来不怎么缺钱的城镇人员有了更多的额外费用，而农村户口的人员只能拿到为数不多的补偿，往往还不够高额的医疗费用，这就为本来就已经很贫困的家庭更加上了一层重重的负担。最终导致的结果是穷者越穷，富者越富，更拉大了贫富差距，使得某些农村户口的人对城镇的东西出现了排斥和仇视的心理，扭曲了人性。
3、申请城镇户口的人变多，导致了社会的混乱
由于城镇户口能享受各种各样农村户口不能享受的优惠政策，所以很多农村户口的人想方设法要为自己及自己的子女争取到城镇的户口。因此，大量的农村户口的人蜂拥递交申请书到各民政部门，导致各民政部门的工作量显著增加，造成申请的积压，迟迟不能批准下来。
因此，那些渴望得到城镇户口的人就会为尽快得到城镇户口而想尽这样那样的办法，这样的现状使得行贿受贿的几率大大增加，社会的秩序也不能得到很好的维护。
四、取消不同标准划分的意义与可行性分析
鉴于不同的农村、城镇赔偿标准引发的各种各样的问题，笔者认为，应取消这种在相同的人身损害赔偿中按照不同的标准给付的赔偿，给每个居民以平等的享受赔偿补助的权利。
（一）关于取消农村、城镇不同赔偿标准的意义
1、有利于维护人权
人人生而平等，每个公民在政治、经济、文化、家庭等各方面享有同等的权利与义务，这是宪法赋予每个公民的基本权利。这不应是一个口号，而应为一个行动。所以，不管你是城镇的户口还是农村的户口，不管你一个月的工资为多少，不管你是光绚的在生活还是卑微的生活，你都享有和其他人平等的权利。当你的人身权利受到伤害时，你应该得到和其他人同等的赔偿，而不是根据不同的标准获得不同的赔偿。用统一的一个赔偿标准进行赔偿，是对当事人基本人权的尊重。
2、有利于维护社会的稳定
由于没有了农村、城镇之分，人们就不会因为这种区分带来的结果而自卑，或是想要享受这种不同的待遇而拼命冲到那个人中去。当农村这个名字成为职业的象征，而不再是身份的象征时，那我们的社会一定会更可爱得多。三百六十行，行行出状元。人们不会因为他是从事某种职业而歧视他，亦不会因为他是农村的户口而给出不同的待遇标准，人人都能安心从事自己的事业及工作，这对于实现城乡一体化及维护社会的稳定具有重大的意义。
农村户口3、有利于人生价值的自我实现
如果没有了不同的等级烙印，人们便不会束手束脚，放心大胆去实现自己人生的理想。不会再在意自己的出生，不会因为自己的出生而被别人带上有眼镜来区别对待。人们会以平和心来对待自己的人生，也会以积极的心态来面对自己的选择，有利于人生价值的自我实现。
（二）取消不同赔偿标准的可行性分析
对于全国制定一个统一的标准来对这个问题进行规范，是非常必要的。我们的社会建设，不应让富者越富，穷者越穷，而应该更加关心弱势体，不应该把他们抛出在我们一般的标准
之外，而应该让大家都享受这个社会的福利以及对这个社会作出自己应有的贡献。
发布评论