一、现状分析
上海是中国的一座国际化大都市，同时也是中国的商贸、金融、信息中心，因此具有很高的知名度和号召力。旅游业一直是上海市的重点产业之一，近年来，随着上海国际化的不断加深和全球经济的不断发展，上海的旅游业逐渐壮大，但还存在以下问题：
1. 旅游景点过于集中
上海的旅游景点主要集中在市区，特别是浦东新区，这导致游客的时间分配、交通安排等方面存在很大困难。同时，这也促使市区内的旅游景点出现了“人挤人”的情况，不仅影响旅游体验，还会给游客带来安全隐患。
2. 旅游设施和服务质量参差不齐
虽然上海旅游业发展历史悠久，但旅游设施和服务的质量不够统一，有些景区、酒店、餐饮企业等仍然存在价格不透明、服务不规范、环境脏乱差等不利因素。
3. 旅游模式单一
上海的旅游模式以观光旅游和商务旅游为主，缺少对休闲度假、文化教育、自驾游等多种旅游模式的开发，这导致游客对 上海的印象不够全面，遗憾而离开。
二、问题分析
1. 文化传承方面的问题
上海是一个历史文化名城，但随着城市的不断发展和变化，很多传统的文化元素慢慢淡化，甚至有一部分已经失传。这对上海的旅游业发展带来了很大的困难，因为游客来到上海并不是单纯为了赏览美景，更多的是希望了解上海的历史和文化。而如果无法满足游客的需求，很容易使游客对上海失去兴趣。
2. 旅游服务的问题
上海的旅游服务设施和服务质量参差不齐，有些景区、酒店、餐饮企业等仍然存在价格不透明、服务不规范、环境脏乱差等不利因素。这些问题不仅会影响游客的旅游体验，而且会影
响上海市的形象。另外，旅游服务需要持续的投入和更新，而上海的旅游服务业还需要加强专业化和标准化的运作。
3. 旅游资源的问题
上海市政府需要进一步加强对旅游资源的开发、保护和管理，使之更好地满足游客需求。此外，上海的旅游资源相对单一，需要加强文化旅游、生态旅游、户外运动等各种旅游项目的开发，以满足游客多样化的需求。
三、对策建议
1. 多点开花，充分利用资源
上海需要开发不同类型的旅游景点，优化旅游产品结构，使游客在选择上海旅游时多种多样的选择。同时，上海也需要开发旅游周边的自然和人文景观，例如上海周边的郊野和自然保护区，使得游客能够更好地深度游览。这不仅能够吸引更多的游客，同时也能提高收益，对上海旅游业的发展有积极的推动作用。
2. 建设旅游服务体系
上海周边游
上海旅游业的发展需要继续加强服务质量，制定市场准入和服务标准，提高服务水平和吸引力，增加游客数量和满意度。为此，在服务中心地区，应该建设现代化旅游服务中心和安全保障中心，加强旅游人员的培训和管理等，实现特旅游产品的规范化、标准化和品牌化运作，开创新的服务体验。
3. 大力推进旅游文化传承工程
为了让游客更好的体验上海地方文化，上海需要加强对历史文化的保护和传承。同时，上海应该大力推进旅游文化传承工程，促进城市旅游业发展，实现旅游资源的多元化，这对于整个市政府的长远发展非常有帮助。
四、总结
上海是一个强大的经济、金融、商贸和文化中心，旅游业在这里发展前景不可估量。但上海旅游业在发展过程中还存在诸多问题，并需要加以解决。正是通过有效的解决方案和引入新的旅游项目，才能够进一步推动上海旅游业的发展。
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