被“糖衣炮弹”击中的校长
作者：刘德华 吴远明 郭丽
来源：《四川党的建设》2013年第09期
        陈邦舜曾经是一位学生和教职员工眼中的好老师、好校长。如果不是因为学校的工程建设和工程拨款那些事，不是因为自己的贪欲，这样的好印象也许会一直持续下去，直到他光荣退休。
        2013年5月29日，南充市人民检察院侦查，指定阆中市检察院审查起诉，阆中市法院以受贿罪判决阆中市师范学校校长、党委书记陈邦舜有期徒刑八年。
        7月31日，陈邦舜违法所得人民币90万元已经依法如数追缴，上交国库。
        千里之堤毁于蚁穴。贪欲的闸门一旦打开，一切都变得无法挽回。陈邦舜被“糖衣炮弹”击中，就是从承包商王某对他的第一次行贿开始……
汤灿已死
        忐忑不安：第一次收下30万元
        2006年9月，阆中市委市政府决定将保宁中学迁入阆中师范学校，时任阆中师范学校校长的陈邦舜担任 “保宁中学迁入建设工作领导小组”组长，负责保宁中学搬迁工程建设。
        2007年，保宁中学搬迁工程项目经公开招投标由阆中市教委建筑公司中标修建。王某
挂靠阆中市教委建筑工程公司具体承建了阆中师范学校的保宁中学搬迁工程项目，并任施工方项目经理。
        该工程于2007年3月8日开工，2008年4月全面竣工，工程审计结算价2400万元左右。2008年6月，保宁中学正式搬迁时，该工程的工程款大部分结清，只有尾款和利息大概200多万元未兑现。工程款项拨付也不是很及时，基本上没按合同程序执行。王某常常到学校陈邦舜要钱。为拨付工程款的事，陈邦舜和王某曾经发生多次争执，闹得很不愉快。私下里，王某曾经多次想将陈帮舜告上法庭。王也很生气，自己也差民工的工资，而民工的工资是一分也不能少的。王转念又一想：自己告赢了，也就是输的开始。这样想着，王只好忍气吞声。
        2008年底的一天，在一次聊天中，大受“启发”的王某听陈邦舜提起最近需要急用30万元钱。听了这话后，王某想到这段时间与陈邦舜的关系搞得有点僵，保宁中学搬迁项目还差尾款，学校的灾后重建马上就要开始了，他决定主动送给陈邦舜一笔钱，处好关系，让陈在保宁中学迁建和灾后重建上支持和关照他。
        几天后的一个晚上，王某把陈邦舜约到阆中市滨江路乞儿岩路段，开门见山地对陈邦舜
说：“陈头儿，这是一点心意，请你收下。在学校工程方面的事情需要你继续关照，你拿去用。”说完就将事先准备好的30万元现金放到了陈邦舜的车里，然后开车离开。
        陈邦舜回家后清点发现，口袋里竟然装有现金30万元。一生清廉，连自家的钱都少摸的陈邦舜从来没有见过这么多钱。突然天上掉下馅饼，他既高兴又害怕。高兴的是，30万元相当于自己近5年的收入。害怕的是，万一事情败露，后果不堪设想。激烈的思想斗争中，他想将钱退回去。但退回去，又觉得心有不甘。权衡再三后，他决定留着自己用。因害怕被相关部门发现，他不敢把钱存银行，就一直放在家里。几天后，陈邦舜将这30万元借给了高中同学刘某。
        心安理得：陆续收下60万元
        几个月后，阆中师范学校灾后重建工程启动。陈邦舜担任“灾后重建工作领导小组”组长。该灾后重建工程项目由湖南省第一工程公司中标。王某与该公司签订了合同，被任命为该工程项目的副经理，负责现场具体施工。
        2009年12月的一天，陈邦舜到工程现场查看工程进度。当时只有他和王某在项目办公
室。王某拿出一个口袋对他说：“灾后重建工程款还要你操心，给你拿条烟，请收下。”陈邦舜接过后发现里面是一捆钱，他却只稍加推辞后就收下了。回家清点是10万元现金。
        陈邦舜按工程进度给王某拨了500万元工程款。不久，他将10万元借给以前的学生敬松用于“瀚唐酒店”装修。
        2010年春节前的一个晚上，王某约陈邦舜到学校生活中心附近，对他说：“陈头儿，快过年了，感谢你平时在工程中对我的支持，学校的钱拨得也比较到位，给你拜个年以示感谢！”说完，便拿出一个口袋交给了他。陈邦舜这回是收得心安理得，这一回又是10万元现金。他将钱依然放在了家中，不久后又将钱借给了他人装修“瀚唐酒店”。
        2011年春节前的一天晚上，王某约陈邦舜到学校运动场，表示为感谢陈对工程上的关照，将一个装满30万元现金的布袋子塞给他作为拜年礼物。陈邦舜将其中28万元借给了朋友刘某，剩余2万元再借给他人装修“瀚唐酒店”。
        2012年春节前的一天中午，在阆中“星巴克”楼下，王某打电话说：“快过年了，给你拿条烟。”陈邦舜就在楼上用遥控钥匙把车门打开，王某拿了一个口袋放在车里。陈邦舜上车后打开口袋发现里面装的不是烟，而是一整捆现金，是10万元。
        2012年9月5日，因涉嫌受贿罪，经南充市检察院决定，陈邦舜被南充市公安局刑事拘留。同年9月19日，经四川省检察院决定，陈被执行逮捕。
        作为建设单位业主代表的一校之长，陈邦舜掌握着工程款拨付的大权。为及时拨付工程款，承包商王某一次又一次地给他送拜年费、感谢费……投桃报李，他也如承包商所愿，及时拨付了工程款。
        如坐针毡：吐出 90万元
        2012年3月，部分网友在网上发帖称陈邦舜在工程建设中存在违规违纪行为。阆中市有关领导陆续陈邦舜谈话，同时阆中市纪委着手调查阆中师范学校灾后重建工程中的问题。
        获得消息的那一瞬间，陈邦舜如坐针毡，急得如热锅上的蚂蚁团团乱转。那天晚上，他食不甘味，睡不安席，心头像猫扑的线团，越来越乱！
        半夜时分，陈邦舜叼着一只烟斗，踌躇不定地来回走动，额头上渗着汗珠。他的心里仿佛有两只互相争斗的鸡，互不相让。早知现在，何必当初？这真是咎由自取、自食其果、自讨苦吃，自作自受。
        翻来覆去，激烈思想斗争的结果，他选择了退钱。
        过了几天，王某到他办公室要求拨付工程款和利息。陈邦舜就告诉王某说有人在告他和师范学校的事，为安全起见，他准备把在灾后重建工程中收的钱退给王某。
        2012年4月的一天，陈邦舜把王某约到学校生活中心门口，将刘某还他的50万元和自己筹的10万元交给了王某。
        有意思的是，王某接过60万元后问陈邦舜为什么不退之前保宁中学搬迁工程给的30万元。陈邦舜则告诉他网上反映的是灾后重建工程的事，没涉及保宁中学搬迁的事，并让王某不要多说。
        2012年8月，陈邦舜在接受阆中市纪委调查时主动说清了相关违纪违法问题。在诉讼过程中，陈邦舜退缴了另外违法所得的30万元。
        在庭审中，陈邦舜提出在2009年春节前收受王某30万元是为刘某要的工程款，因为王某欠刘某工程款，该笔款项不应认定为受贿。
        法院经审理认为，陈邦舜以及王某在侦查阶段的供述和证词，能够印证王某送陈邦舜30万元是为了求得陈邦舜在保宁中学迁建工程款拨付上的关照以及能承建师范学校灾后重建工程项目，陈邦舜在收受30万元时没有说过该笔钱是替刘某要的工程款，认为陈邦舜的辩解不成立。
        同时，法院认为陈邦舜归案后，主动交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，认定其具有自首情节，对其可以从轻或者减轻处罚，遂依法作出判决。（作者单位：四川省人民检察院）（责编：贺贵成）