行政管理双学位（双专业）期末考试试题
行政公文写作与处理
总分 | 题号 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | |
核分人 | 题分 行政公文写作格式 | 10 | 10 | 20 | 40 | 20 | |
复查人 | 得分 | ||||||
得分 | 评卷人 | 复查人 |
一、单项选择题（本大题共10小题，每题1分，共 10分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
A.2000年8月24日 B.1996年5月3日
C.2012年4月16日 D.2012年7月1日
2、以下发文字号正确的是 （ C ）
A.国办〔2010〕58 号 B.国办发〔2010〕007 号
C.国办发〔2010〕58 号 D.国办〔2010〕第58 号
3、行政公文标注成文日期应该采用的形式是 （ B ）
A.2014年8月15日 B.二○一四年八月十五日
C.二00六年8月15日 D.二零零六年八月十五日
A.函 B.意见
C.通报 D.通知
5、写请示注明联系人的姓名和电话号码的位置是 （ D ）
A.发文字号右侧 B.版记处
C.正文结束之后 D.附注处
6、向国内外宣布重要事项或者法定事项应使用的文种是 （ A ）
A.公告 B.公报
C.布告 D.通告
7、转发上级机关和不相隶属机关的公文应当使用 （ A ）
A.转发性通知 B.批转性通知
C.发布性通知 D.指示性通知
8、以下公文标题写作正确的是 （ B ）
A.省政府关于召开全省林业工作会议的通知
B.关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的请示
C.XX市公安局关于走私贩私工作的总结报告
D.XX省民政厅印发《民政部关于推进城市社区建设意见》的通知
9、在发文办理程序中起决定性作用的环节是 （ C ）
A.撰稿 B.审核 C.签发 D.分发
10、与原《国家行政机关公文格式》相比，《党政机关公文格式》不含 （ A ）
A.主题词 B.抄送
C.印发机关 D.印发日期
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二、多项选择题（本大题共5小题，每题2分，共 10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选
或未选均无分。
11、联合行文的前提是 ( C E)
A.发文机关与事由有一定联系 B.发文机关属同一系统
C.发文机关与事由密切相关 D.发文机关属同一地区
E.发文机关必须同级
12、以下属于国家行政机关法定公文文种的是 (A BCDE）
A. 函 B.公告 C.议案 D. 指示 E.规定
13、以下文种可以上行的是 （AD ）
A.请示 B.意见 C.公报 D.报告 E.函
14、公文“递降称主送”的排列原则是 （ABE ）
A. 先上后下 B.先外后内 C.先近后远
D. 先城后乡 E.党政军
15、以下属于收文办理程序的是 （ADE）
A.签收 B.签发 C.注办 D.承办 E.批办
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三、简答题（本大题共4小题，每题5分，共20分）
16、简述公文的特点。
公文的特点主要有：
（1）法定性；
（2）政策性；
（3）实用性；
（4）实效性；
（5）规范性。
（1）法定性；
（2）政策性；
（3）实用性；
（4）实效性；
（5）规范性。
17、公文选用文种的依据。
1．命令（令）
2．决定
3．公告
4．通告
5．通知
6．通报
7．议案
8．报告
9．请示
10．批复
11．意见
12．函
13．会议纪要
2．决定
3．公告
4．通告
5．通知
6．通报
7．议案
8．报告
9．请示
10．批复
11．意见
12．函
13．会议纪要
18、简述行文请示应遵循的原则。
①. 根据隶属关系行文：上级领导机关对被领导机关可以发决定、
通报，批复下级机关的请示；上级业务指导部门对被指导部门可以发指示性通知，接受被指导部门的请示、意见和报告。至于不相隶属的机关或部门之间，则即不可以发决定、批复，也不能相互请示和报告，而应用函来协商，告知有关事项。
②. 选择适宜的行文方式，一般不得越级行文：传递路线的结构形
②. 选择适宜的行文方式，一般不得越级行文：传递路线的结构形
式（逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文）；
只有在下列特殊情况才能采用越级行文的方式A、情况特别紧急；B、经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；C、有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；D、出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；F、需要检举、控告直接上级机关等。！！因特殊情况越级行文时，一般应抄送越过的机关。
③. 正确选择主送抄送机关：除普发性公文外，通常一件公文只选
择一个主送机关，而不应该选择多个主送机；上行文请示尤其不能多头主送；与公文的办理、答复、执行无关的，不具备了解公文内容资格与必要性的机关一律不予抄送；请示公文一律不得在主送上级机关的同时，
向同级或下级机关抄送；接受抄送公文的机关不必向其他机关抄送、转送。
④ “同级”机关方可联合行文：联合行文的机关级别层次必须相
同或相近；上级政府部门与下一级政府之间可以联合行文；联合行文应当确有必要，单位不宜过多；可发不可发的公文不发，可长可短的公文要短。
⑤.贯彻党政分开原则：为了能从实质上保证中国共产党的领导，机
关间相互行文时应贯彻党政分开原则，坚持坚持党政文件分开。党的组织和政府机构应严格按照各自的隶属关系和职权范围行文，尽量减少联合行文。
19、简述公文语言的特点。
①庄重——指语言端庄，格调郑重严肃。
②准确——指语言真实确切，无虚假错漏，褒贬得当，语意明确，符合实际。
③朴实——指语言平直自然，是非清楚，明白流畅，通俗易懂。
④精练——指语言简明扼要，精当不繁，服从行文目的及表现主题的需要，当详则详，当略则略。
②准确——指语言真实确切，无虚假错漏，褒贬得当，语意明确，符合实际。
③朴实——指语言平直自然，是非清楚，明白流畅，通俗易懂。
④精练——指语言简明扼要，精当不繁，服从行文目的及表现主题的需要，当详则详，当略则略。
⑤严谨——指语言含义确切，文句严谨，细致周密，分寸得当，忌模糊含混、语意多歧。
⑥规范——指语句不仅合乎语法及逻辑原则，而且要合乎公务活动的特殊规范性要求。
⑦在语词方面，用规范的现代书面语言，不用口语词、方言词、土俗俚语及生造语词等。公文除了以双音节词为主外，还常用一些单音节词、多音节的公文专用词和介宾词组、“的”字结构等。
⑧在语句方面，句子含义完整确切，具有较强的独立性，关键句脱离上下文不生歧义；过渡句少；一般都有表达公文主题的主题句；句子带有较多的限定性修饰词；泛指性无主句较多；“是……的……”形式的判断句较多，用以表达作者的见解、态度和解释。
⑨在修辞方面，追求准确鲜明，质朴平匀、精炼顺达，反对含糊暖昧，繁冗堆砌，重内在美；修辞以消极修辞为主，重在选词炼句，慎用修辞格。
⑥规范——指语句不仅合乎语法及逻辑原则，而且要合乎公务活动的特殊规范性要求。
⑦在语词方面，用规范的现代书面语言，不用口语词、方言词、土俗俚语及生造语词等。公文除了以双音节词为主外，还常用一些单音节词、多音节的公文专用词和介宾词组、“的”字结构等。
⑧在语句方面，句子含义完整确切，具有较强的独立性，关键句脱离上下文不生歧义；过渡句少；一般都有表达公文主题的主题句；句子带有较多的限定性修饰词；泛指性无主句较多；“是……的……”形式的判断句较多，用以表达作者的见解、态度和解释。
⑨在修辞方面，追求准确鲜明，质朴平匀、精炼顺达，反对含糊暖昧，繁冗堆砌，重内在美；修辞以消极修辞为主，重在选词炼句，慎用修辞格。
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四、写作题（本大题共2小题，每题20分，共40分）
20、请以黑龙江省人力资源和社会保障厅的名义，就加强党员干部培训工作上行“意见”给黑龙江省人民政府。（要求格式规范，具体意见切实可行，用语专业）
关于切实加加强党员干部培训工作工作的实施意见
黑字[2014]9号
关于切实加加强党员干部培训工作工作的实施意见
关于切实加加强党员干部培训工作工作的实施意见
为进一步加强和改进市直机关党员干部教育培训工作，巩固和发展党的众路线教育实践活动成果，日前，市直机关工委根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《黑龙江省关于贯彻落实<2013—2017年全国干部教育培训规划>的实施意见》和党内有关规定，提出如下意见：
一、目标任务
以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“服务中心、建设队伍”这个根本，把握加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设这条主线，以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为重点，着力强化市直机关党员干部理想信念和众观念，强化社会主义核心价值体系建设，强化学习型、服务型、创新型机关党组织建设。坚持以人为本、突出需求和问题导向，坚持分类管理、分层实施，坚持自主选学与组织调训、经常性教育与集中培训、实体培训与网络培训相结合，坚持务实创新、节简高效、规范专业，提高市直机关党员干部教育培训质量和科学化水平。
二、主要内容及方法途径
一、目标任务
以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“服务中心、建设队伍”这个根本，把握加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设这条主线，以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为重点，着力强化市直机关党员干部理想信念和众观念，强化社会主义核心价值体系建设，强化学习型、服务型、创新型机关党组织建设。坚持以人为本、突出需求和问题导向，坚持分类管理、分层实施，坚持自主选学与组织调训、经常性教育与集中培训、实体培训与网络培训相结合，坚持务实创新、节简高效、规范专业，提高市直机关党员干部教育培训质量和科学化水平。
二、主要内容及方法途径
（一）市直机关党员教育培训。以理想信念为核心，以马克思主义基本原理、中国特社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列讲话精神为重点，深化党性党风党纪党史和道德品行教育，突出马克思主义众观点和党的众路线教育。各市直机关党组织采取多种形式组织开展经常性党员教育，并有计划统筹安排本单位党员参加各级各类集中培训和网上自主选学。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。市直机关工委适时组织对党内重大理论、重要精神和重点问题进行集中辅导培训。
（二）市直机关入党积极分子和党员发展对象教育培训。以党章为主要内容，中央组织部编写的《入党教材》作为辅助教材，突出党的历史、基本理论、基本知识和入党动机教育。各市直机关党组织按照有关程序开展常规性培养教育，可与党员经常性教育结合进行。市直机关工委以网上组班的形式每年举办一期市直机关党员发展对象培训班，培训时间不少于40学时。已列入计划的党员发展对象必须参加一次集中培训，成绩合格者方可发展入党，成绩不合格的，安排其补考或参加下一期培训和考核，暂缓发展入党。
（三）市直机关预备党员教育培训。以中国特社会主义理论体系、党的基本路线方针政策、党的优良传统和模范带头作用等为主要内容，加强市直机关预备党员教育培训。各市直机关党组织应区别预备党员的不同情况，分对象、分层次，坚持好介绍人、支部定期谈话教育和实践锻炼等制度。市直机关工委以网上组班的形式每年举办一期市直机关预备党员培训班，培训时间一般不少于24学时。预备党员必须参加集中培
（二）市直机关入党积极分子和党员发展对象教育培训。以党章为主要内容，中央组织部编写的《入党教材》作为辅助教材，突出党的历史、基本理论、基本知识和入党动机教育。各市直机关党组织按照有关程序开展常规性培养教育，可与党员经常性教育结合进行。市直机关工委以网上组班的形式每年举办一期市直机关党员发展对象培训班，培训时间不少于40学时。已列入计划的党员发展对象必须参加一次集中培训，成绩合格者方可发展入党，成绩不合格的，安排其补考或参加下一期培训和考核，暂缓发展入党。
（三）市直机关预备党员教育培训。以中国特社会主义理论体系、党的基本路线方针政策、党的优良传统和模范带头作用等为主要内容，加强市直机关预备党员教育培训。各市直机关党组织应区别预备党员的不同情况，分对象、分层次，坚持好介绍人、支部定期谈话教育和实践锻炼等制度。市直机关工委以网上组班的形式每年举办一期市直机关预备党员培训班，培训时间一般不少于24学时。预备党员必须参加集中培
训，培训成绩作为能否转正的重要依据。
（四）市直机关党务干部教育培训。以党的重大理论、重要精神、重点问题和党内法规基础知识等为主要内容，有针对性地加强机关党建和机关建设工作职责、内容和方式方法等应知应会知识教育和技能培训，突出实用性和可操作性。各市直机关党组织负责所属党务干部，特别是基层党组织书记的日常教育培训。市直机关工委与有关部门每年联合举办一期机关党务干部及中心组学习秘书培训班，培训时间一般不少于80学时，利用三年时间重点对市直机关党组织专职副书记轮训一遍；每年举办一期市直机关基层党组织书记培训班，培训时间一般不少于40学时，并逐步通过网上组班扩大基层党组织书记培训覆盖面，使基层党组织书记在任职期内至少参加一次由市直机关工委组织的集中培训。市直机关工委采取以会代训的方式组织市直机关党组织书记、专（兼）职副书记学习上级精神、研究部署工作、开展业务培训。以纪检监察业务知识、工作职责、工作内容和方式方法等为主要内容，加强市直机关党组织纪检干部教育培训。市直机关纪工委每年采取以会代训的方式组织所属范围内纪检干部进行学习培训，并按要求选派纪检干部参加上级纪委举办的各类培训班。
（五）市直机关团干部教育培训。以知识教育、业务培训和素质提升等为主要内容，突出新形势下做好众工作的艺术与方法创新，加强市直机关团干部教育培训。各市直机关党组织应发挥党建带动作用，重视、支持所属团组织依照各自章程独立负责地开展教育培训工作。市直机关工会工委、团工委、妇工委
（四）市直机关党务干部教育培训。以党的重大理论、重要精神、重点问题和党内法规基础知识等为主要内容，有针对性地加强机关党建和机关建设工作职责、内容和方式方法等应知应会知识教育和技能培训，突出实用性和可操作性。各市直机关党组织负责所属党务干部，特别是基层党组织书记的日常教育培训。市直机关工委与有关部门每年联合举办一期机关党务干部及中心组学习秘书培训班，培训时间一般不少于80学时，利用三年时间重点对市直机关党组织专职副书记轮训一遍；每年举办一期市直机关基层党组织书记培训班，培训时间一般不少于40学时，并逐步通过网上组班扩大基层党组织书记培训覆盖面，使基层党组织书记在任职期内至少参加一次由市直机关工委组织的集中培训。市直机关工委采取以会代训的方式组织市直机关党组织书记、专（兼）职副书记学习上级精神、研究部署工作、开展业务培训。以纪检监察业务知识、工作职责、工作内容和方式方法等为主要内容，加强市直机关党组织纪检干部教育培训。市直机关纪工委每年采取以会代训的方式组织所属范围内纪检干部进行学习培训，并按要求选派纪检干部参加上级纪委举办的各类培训班。
（五）市直机关团干部教育培训。以知识教育、业务培训和素质提升等为主要内容，突出新形势下做好众工作的艺术与方法创新，加强市直机关团干部教育培训。各市直机关党组织应发挥党建带动作用，重视、支持所属团组织依照各自章程独立负责地开展教育培训工作。市直机关工会工委、团工委、妇工委
每年采取以会代训的方式组织所属范围内工作骨干进行学习培训，并按要求选派工作骨干参加上级部门举办的各类培训班。市直机关团工委每年举办一期市直机关青年工作者培训班；市直机关妇工委每年举办一期市直机关妇女工作者培训班。
（六）市直机关网上组班培训。市直机关工委作为青岛干部网络学院的协办单位，承办全市计划内市直机关网上培训班次，主要配合市直机关网上组班申报单位，做好网上组班培训的相关管理工作。根据形势任务和市直机关党组织及广大党员干部需求，逐步开设专题网络培训班和常年性网上学习专题，供各市直机关党组织随时组织党员干部进行网上集中学习培训。
三、要求
（一）建立完善机制。建立由市干部教育工作领导小组统一领导、市直机关工委协调指导、各市直机关党组织具体组织实施，上下齐抓共管的市直机关党员干部教育培训工作机制。各市直机关党组织要建立完善党员干部自主选学，党员干部参加组织调训、集中培训，重要领域、关键岗位党员干部重点专题培训，党员领导干部讲党课，党组中心组理论学习，党员干部教育培训需求调研、情况考核、学风建设、经费保障和使用等制度，确保市直机关广大党员干部经常受教育、永葆先进性。
（二）加强基础建设。加强课程体系建设，提高不同培训对象、培训班次培训内容的针对性；广泛发掘、培养师资力量，逐步建立市直机关党员干部教育培训讲师队伍；探索“联合办学”的路子，借台借力相关
（六）市直机关网上组班培训。市直机关工委作为青岛干部网络学院的协办单位，承办全市计划内市直机关网上培训班次，主要配合市直机关网上组班申报单位，做好网上组班培训的相关管理工作。根据形势任务和市直机关党组织及广大党员干部需求，逐步开设专题网络培训班和常年性网上学习专题，供各市直机关党组织随时组织党员干部进行网上集中学习培训。
三、要求
（一）建立完善机制。建立由市干部教育工作领导小组统一领导、市直机关工委协调指导、各市直机关党组织具体组织实施，上下齐抓共管的市直机关党员干部教育培训工作机制。各市直机关党组织要建立完善党员干部自主选学，党员干部参加组织调训、集中培训，重要领域、关键岗位党员干部重点专题培训，党员领导干部讲党课，党组中心组理论学习，党员干部教育培训需求调研、情况考核、学风建设、经费保障和使用等制度，确保市直机关广大党员干部经常受教育、永葆先进性。
（二）加强基础建设。加强课程体系建设，提高不同培训对象、培训班次培训内容的针对性；广泛发掘、培养师资力量，逐步建立市直机关党员干部教育培训讲师队伍；探索“联合办学”的路子，借台借力相关
培训机构开展市直机关党员干部教育培训；丰富“机关建设网”网站学习内容，方便市直机关广大党员干部网上学习；推动“数字图书”进机关，打造市直机关党员干部网上阅读平台；改进网上组班培训功能，优化网上组班工作流程，加强网上组班制度化、规范化建设；学习、掌握运用现代传媒的技术和本领，提高市直机关党员干部教育培训信息化水平。
（三）加强组织领导。市直机关各单位应高度重视党员干部教育培训工作，将其纳入党建工作责任制，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各市直机关党组织要精心组织、周密安排，切实把本单位党员干部教育培训工作抓紧抓好，抓出成效。市直机关工委将适时召开市直机关党员干部教育培训工作经验交流会，宣传推广典型、加强理论研讨、推动工作实践，并对各市直机关党组织工作开展情况进行督促检查和考核评价。
（三）加强组织领导。市直机关各单位应高度重视党员干部教育培训工作，将其纳入党建工作责任制，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各市直机关党组织要精心组织、周密安排，切实把本单位党员干部教育培训工作抓紧抓好，抓出成效。市直机关工委将适时召开市直机关党员干部教育培训工作经验交流会，宣传推广典型、加强理论研讨、推动工作实践，并对各市直机关党组织工作开展情况进行督促检查和考核评价。
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