行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。了解行政公文的基本格式对于提高公文的质量和效率,确保公文的准确性、规范性和权威性具有重要意义。
一、行政公文的种类
行政公文的种类繁多,常见的有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要等。不同种类的公文在适用范围、行文方向、内容特点等方面存在差异,因此在格式上也有所不同。
二、行政公文的格式要素
行政公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期等组成。
1、 份号行政公文写作格式
份号是公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号,一般用 6 位 3 号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
2、 密级和保密期限
密级分为绝密、机密、秘密三级。如需标注密级和保密期限,一般用 3 号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
3、 紧急程度
紧急程度分为特急、加急。如需标注紧急程度,一般用 3 号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
4、 发文机关标志
发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为 35mm,推荐使用小标宋体字,颜为红,以醒目、美观、庄重为原则。
5、 发文字号
发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。发文字号编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即 1 不编为 01),在阿拉伯数字后加“号”字。
6、 签发人
上行文应当标注签发人姓名。签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用 3 号仿宋体字,签发人姓名用 3 号楷体字。如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
7、 标题
标题由发文机关名称、事由和文种组成。一般用 2 号小标宋体字,编排于红分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
8、 主送机关
主送机关是公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记。
9、 正文
正文是公文的主体,用来表述公文的内容。一般用 3 号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。数字、年份不能回行。
10、 附件说明
如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1、 XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。
11、 发文机关署名
发文机关署名应当署发文机关全称或者规范化简称。
12、 成文日期
成文日期是公文生效的时间,一般署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即 1 不编为 01)。
13、 印章
公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
14、 附注
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