作者：于然
来源：《旅游纵览·行业版》 2015年第2期
于 然
冰雪旅游是具有鲜明北方特的旅游产品，集观光、健身、娱乐于一身，深受广大旅游者的青睐，具有十分广阔的发展前景。地处东北地区的沈阳坐拥丰富的冰雪资源，兼具优越的地理位置，拥有发展冰雪旅游的巨大优势。沈阳市的冰雪旅游虽然起步较晚，但是发展很快，虽然现在沈阳市的冰雪旅游市场还存在着缺乏知名度，尚未形成产业链，基础设施不完善，缺乏相关整政策扶持和缺乏统一管理的问题，但在未来的发展中，结合现在发现的问题发展方向也更为明确。政府应该充分发挥宏观调控坐用，在资金方面加大投入以吸引投资；科学的定位沈阳市冰雪旅游市场，树立良好的品牌形象；注重培养冰雪旅游方面的专业人才，这样沈阳市的冰雪旅游将会进入健康快速的发展轨道，未来的发展前景也会更加广阔。
一、沈阳市冰雪旅游现状
（一）沈阳地处东北地区，冬季寒冷而漫长，降雪量比较充沛，冰期较长，从上年的 11 月到次年3月，长达 120 多天，许多水库或湖泊冬季冰层较厚。丰富的冰雪资源和气候条件有利于沈阳市冰雪旅游活动的展开。对开展冰雕、雪雕、冰灯
等活动也十分有利。沈阳市的冰雪资源大多聚集在沈阳周边的丘陵地带，这里的丘陵坡度较平缓，是建设滑雪场和开发冰雪资源的重要场所，也是冰雪运动开展的聚集地。
（二）沈阳市的冰雪旅游市场开发较晚，存在着一定市场格局不合理的问题。从沈阳市冰雪旅游活动市场格局的角度来说，沈阳市冰雪旅游活动更加平民化。
二、沈阳市冰雪旅游现存的问题
（一）沈阳市的冰雪旅游缺乏知名度和名牌战略意识。在沈阳人的传统观念中，冬季的沈阳天寒地冻，最好的办法就是呆在家里，在对外宣传时也认为春季和夏季是沈阳最适合的旅游季节。许多沈阳人平时与外地的亲戚朋友交流时，如果邀请他们来沈阳旅游会强调最好不要在冬天来，这种习惯性宣传，对沈阳市的冰雪旅游发展极为不利，因此要发展沈阳市的冰雪旅游，必须做好对外宣传工作，提高沈阳的知名度，激发他们来沈阳进行冰雪旅游旅游的欲望。
（二）未形成旅游产业链，基础设施不完善。沈阳市的冰雪旅游由于开打较晚，一些基础设施的建设还不完善尚，未形成完善的冰雪旅游产业链。
（三）缺乏相关政策扶持。随着近几年来沈进行冰雪旅游的游客越来越多，沈阳市冰雪旅游的整体形势是好的。但是，由于没有相关政策的扶持引导和宏观调控，造成了开发建设的盲目性和重复性。许多开发商不进行市场调查，盲目进行投资。
（四）缺乏统一的管理 。沈阳市的旅游业在国内来说还处于中游水平，在旅行社的管理方面也尚不完善，而这也影响了沈阳市冰雪旅游的发展。沈阳市物价局和旅游局只对旅行社的部分收费标准进行了指导管理，而没有具体的关于冰雪旅游方面的收费管理标准，这导致了部分旅行社在化学等旅游项目上的乱收费。而缺乏相关的统一管理也使很多冰雪大世界中存在很多的违规问题，冰雪大世界中的商品的价格很多都高得离谱，在冰雪旅游方面，沈阳市的有关部门需要进行妥善的管理。
三、沈阳冰雪旅游发展对策
（一）充分发挥政府部门的宏观调控作用。冰雪旅游产业是一个以旅游业为主体，其它产业协同发展，各项效益最佳组合的重要经济综合体，必须由政府统一进行宏观调控。政策是影响冰雪旅游产业竞争力最活跃的制度性因素，是一个产业发展的重要保障。持，顺畅的旅游体制、 强大的旅游企业是推动冰雪旅游快速发展的动力。对于地处东北地区的沈阳来说，冰雪旅游的发展还属于起步加大资金投入，多方面吸纳资金。对于任何一个产业来说，发展都需要大量资金的支阶段，因此发展冰雪旅游产业更是需要更多的资金和有实力企业的帮助。
（二）科学定位、树立品牌、提高竞争力。品牌对于旅游区来说是重要的无形资产。如果把旅游区当成是一个企业， 好的品牌就是旅游区的一笔重要的无形资产， 使其具有强大的市场号召力和吸引力。
（三）加强滑雪旅游相关人才的培养。冰雪旅游产业作为第三产业，其专业人才匮乏将是限制产业的发展重要因素的。现今沈阳市的各大院校缺乏与冰雪旅游相关的专业。现阶段要充分利用高校教育资源的优势，尤其是体育院校应加沈阳旅行
对强体育旅游人才的培养，设置滑雪专业方向，开设冰雪体育旅游、雪场建设管理等专业课程，有针对性的弥补专业人才匮乏的问题。
沈阳市的冰雪旅游存在着巨大的市场潜力和广阔的发展空间。沈阳市的冰雪旅游有着上述的优势，发展前景十分广阔。未来的发展可以现有的基础上对冰雪旅游发展进行进一步完善，充分利用沈阳市丰富的冰雪资源，开发游客易于参与的冰雪旅游活动。沈阳市将会逐步的成为成为东北地区重要的冰雪旅游与度假中心。
（作者单位：辽宁大学）
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