关键信息项：
1、 责任追究的主体类别：＿___________________________
2、 具体的消防安全违规行为：＿___________________________
3、 惩处措施的类型及程度：＿___________________________
4、 适用的法律依据：＿___________________________
5、 责任追究的程序：＿___________________________
6、 申诉与复核机制：＿___________________________
11 引言
为了加强消防安全管理，保障人民生命财产安全，明确消防安全责任追究的惩处措施，特制定本协议。
111 消防安全的重要性
消防安全是关系到社会稳定和人民生命财产安全的重要事项。预防火灾事故，消除火灾隐患，确保消防设施的完好有效，是每个单位和个人应尽的责任和义务。
112 适用范围
本协议适用于所有可能涉及消防安全责任的单位和个人。
21 责任追究的主体类别
211 单位主体
包括各类企业、事业单位、社会团体、机关等。
212 个人主体
涵盖单位的法定代表人、主要负责人、消防安全管理人、直接责任人以及其他相关人员。
22 具体的消防安全违规行为
221 消防设施设备方面
未按照规定设置、配备消防设施和器材；消防设施和器材损坏、失效未及时维修、更换；擅自拆除、停用消防设施和器材等。
222 消防通道与安全出口方面
堵塞、占用消防通道和安全出口；封闭、锁闭消防通道和安全出口；在消防通道和安全出口设置障碍物等。
223 消防安全管理方面
未制定消防安全制度和操作规程；未组织消防安全培训和演练；未进行消防安全检查和隐患排查等。
224 用火用电方面
违规用火、用电、用气；私拉乱接电线；在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火等。
31 惩处措施的类型及程度
311 行政处罚
对单位可处以、责令停产停业、吊销相关许可证等；对个人可处以警告、、行政拘留等。
失火罪312 刑事处罚
构成犯罪的，依法追究刑事责任，包括失火罪、消防责任事故罪等。
313 民事赔偿
因消防安全违规行为导致他人人身伤亡或财产损失的，依法承担民事赔偿责任。
32 处罚程度的确定因素
321 违规行为的性质和情节
包括违规行为的严重程度、造成的后果、是否多次违规等。
322 主观过错程度
故意实施违规行为的，处罚相对较重；过失导致的，处罚相对较轻。
323 整改情况
积极整改并消除隐患的，可以从轻或减轻处罚；拒不整改的，从重处罚。
41 适用的法律依据
411 《中华人民共和国消防法》
412 《中华人民共和国刑法》
413 相关的行政法规和地方性法规
51 责任追究的程序
511 调查取证
由消防部门或相关执法机构对消防安全违规行为进行调查，收集证据。
512 告知与申辩
向责任主体告知拟作出的惩处决定，听取其申辩。
513 作出决定
根据调查结果和申辩情况，依法作出惩处决定。
514 送达与执行
将惩处决定送达责任主体，并监督执行。
61 申诉与复核机制
611 责任主体对惩处决定不服的，可以在规定期限内向上一级机关申诉或申请复核。
612 上一级机关应在规定时间内进行审查，作出维持、变更或撤销原决定的处理。
71 附则
711 本协议未涉及的其他消防安全责任追究相关事项，按照国家法律法规和相关规定执行。
712 本协议自发布之日起生效。
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