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王丽珍;周杨;樊萌;王智鹏
【摘 要】海经济发达,区位优越,交通便利,尤其是2010年世博的成功举办给上海旅游业的发展带来了难得的契机.本文从实际出发,运用SWOT分析法,对后世博时代上海旅游业的发展进行探讨并提出了相应的发展战略.
【期刊名称】《江苏商论》
【年(卷),期】2011(000)003
【总页数】3页(P127-129)
【关键词】后世博;上海旅游业;SWOT分析
【作 者】王丽珍;周杨;樊萌;王智鹏
【作者单位】江苏大学财经学院,江苏,镇江,212013;江苏大学财经学院,江苏,镇江,212013;江苏大学财经学院,江苏,镇江,212013;江苏大学财经学院,江苏,镇江,212013
【正文语种】中 文
上海是世界著名的历史文化名城及经济发达地区，旅游资源丰富，位于长江和钱塘江入海汇合处，北界长江，东濒东海，南临杭州湾，西接江苏和浙江两省，是长三角的中心城市。上海区位优越，交通便利，2010年世博的成功举办给上海旅游业的发展带来了难得的契机。此次会展的参观人数达7000万，旅游收入占国民经济的比重大幅度提高，同时直接或间接地带动了其他行业的发展。如何利用世博的影响促进后世博时代上海旅游业的快速发展是个值得深入探讨的问题，本文从实际出发，运用SWOT分析法，对后世博时代上海旅游业发展进行探讨并提出相应的发展战略。
（一）优势因素（Strength factors）分析
1、地理位置优势明显。上海地处长三角的中心地带，腹地广阔，地理位置优越，是连接苏锡杭的核心之地，旅游资源丰富，交通便利，因此具有旅游业不可多得的重要地位。
2、区域交通网络通畅。经过上海旅游业发展“十一五”期间的建设，上海市交通运输网规模不断扩大，结构和通行条件不断改善，通过能力不断提高。随着中心区快速路系统的建成，
以及一批主、次干路的改建，中心区地面道路的平均行程车速从12公里/小时提高到15公里/小时。目前，上海交通主要表现为出行总量大、出行距离长、出行方式多和出行质量高的国际大都市一体化交通体系。
3、旅游资源丰富且品味高。上海旅游资源的开发经过20多年的快速发展，已经形成了相当的规模，旅游管理和经营运作体系日渐成熟，旅游产品丰富且极具特，旅游产品结构趋于多元，市场环境更加公平公正，上海旅游业取得了令人瞩目的成就。
4、稳定的经济、政治、技术环境。旅游业发展与经济增长、稳定的政治、技术环境之间具有长期的正向关系。上海凭借其雄厚的经济实力，强大的凝聚力和辐射力，发挥着地区经济、科技、文化发动机的功能，带动着整个长三角地区成为中国乃至东亚的一个经济增长极。稳定的政治环境、规范的旅游业市场以及科学技术的提高为城市旅游发展营造了-个公平、透明、高科技的经营环境，加强了旅游企业间的联合。
5、2010年上海世博带来的良好品牌效应。世博会带给上海旅游业带来了最重要的机遇，取得了良好的品牌效应。抓住世博会期间，着力宣传了上海特文化、著名景点，为上海旅游业的长久发展做准备。世博会为上海旅游业与更多相关产业融合发展带来了良好契机。
（二）劣势因素（Weakness factors）分析
1、城市景观泛滥，缺少旅游价值。基于上海旅游业的快速发展，旅游业的收入在上海国民收入中占有绝大比例，但从目前情况来看，在缺乏资本和人力资源介入的情况之下，部分地区只能以极有限的资源开发旅游，而开发出来的旅游景点的却粗制滥造。上海正在不断的对周边进行“侵蚀”，将大面积的土地进行改造，以发展第三产业为名，建设人工景点、旅游设施等，使得旅游景点泛滥缺乏旅游价值，数量多而质量低的景点反而会让消费者“审美疲劳”，影响到旅游业的可持续发展。
2、旅游行业整体素质、服务质量不高。旅游行业的整体素质代表着该地区旅游业发展潜力，但同其他旅游地相比，上海旅游行业整体素质不高。改革开放以来，虽然上海的旅游业有了迅猛的发展，但旅游业的服务质量始终没有实现“质”的飞跃。上海旅游业发展缺乏统一规划和紧密合作，旅游行业整体素质、服务质量不高，难以形成合力和规模效应。
3、旅游消费结构不合理。一个地区的旅游消费结构由该地区总体发展状况、消费水平、旅游产品类型等在内的多种因素共同决定。上海旅游消费结构的中，境内游客人均消费额和
非基本消费比重增长较快，游客人均消费额和非基本消费比重变化不大，境内游客是上海旅游消费市场的主要体。
计算器使用4、宣传力度不够。随着上海国际化水平的不断提升，前来旅游观光者与日俱增，世博后国内外游客量较世博前大量增加。但是，在上海的主要街道上，宣传介绍旅游景点的大型宣传牌较少。旅游宣传方式单一，宣传创新方式不多，宣传力度不够，在很大程度上阻碍了上海旅游业的发展。
兰州警花（一）机会因素（Opportunity factors）分析
20大开幕时间闭幕时间岳绮罗1、经济全球化提供的机遇。二十世纪九十年代以来，经济全球化已经形成了一个浪潮，是一个不容忽视的问题，面对着经济全球化的浪潮，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。经济全球化浪潮之下，上海旅游业在上海经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，对上海经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对上海文化与环境的促进作用日益显现。
2、上海的国际地位日益上升。上海是世界上经济发达地区之一，国际地位日益上升，无论
是规模还是广度，都已位居世界前列。世博会进一步提高了上海的国际地位，提升了上海的知名度，带动了上海旅游业的快速发展。
3、国家政策的扶持。2009年12月1日正式发布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》中指出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时代旅游业发展进行了全面部署，明确了具体的发展目标。第一，放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游业；第二，推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团；第三，支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点，鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理。
4、上海旅游业与更多相关产业融合带来了契机。首先，交通是经济发展的必备条件，发达的交通条件带动经济的快速发展，上海旅游业与交通产业的融合给上海旅游业的发展带来了良好的契机；其次，旅游业与餐饮服务业的融合使上海旅游业的稳定发展得到保证；最后，旅游业与房地业、建筑业等其他相关产业的融合进一步促进了上海旅游业的发展。
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（二）威胁因素（Threat factors）分析
1、周边旅游地的挑战与竞争。随着旅游市场的竞争升级，以及周边旅游地的挑战的加大，上海旅游产业的发展进入关键时期。周边的江苏、浙江同样是旅游大省，具有较强的竞争力。因此推进上海旅游产业转型升级，全力抓好上海旅游资源产品的开发建设，完善旅游线路，培育新的旅游经济增长点，增强上海旅游业的活力和后劲，势在必行。
2、全球性金融危机对上海旅游业带来的冲击。美国华尔街的金融危机波及全世界，世界金融市场急剧动荡，国际经济环境日趋复杂和严峻.受经济危机影响，人们的旅游需求开始减弱，且又因我国人民币升值等因素的影响，上海作为我国的第一大旅游城市，其旅游行业受到最直接的打击，金融危机及其所带来的经济衰退对上海入境旅游收入、旅游企业投资和旅游消费产生不同程度的负面影响，对上海旅游业带来了巨大冲击。
3、全球化竞争加剧冲击原有旅游市场格局。全球化竞争加剧的问题在一定程度上制约了上海旅游业的整体实力和创新能力，冲击了原有旅游市场格局。在全球化竞争加剧、需求多样化的压力下，上海旅游业需要不断寻求提升竞争力的方法，以获取竞争优势。
根据以上对后世博时代上海旅游业发展的各项优势、劣势、机会、威胁的综合对比分析，在对世博会成功开展后上海目前所面临的新机遇以及上海旅游业面临的问题的探讨，以“转型、优化、创新、协调、多元化”为战略思路的核心内容，并结合本研究的特定研究范畴，得出上海旅游业发展战略。共产生SO战略（开拓进取型战略）、WO战略（支持引导型战略）、ST战略（克服加强型战略）、WT战略（防御完善型战略）四大战略。
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