48 小康INSIGHT CHINA
SPECIAL PLANNING
特别策划
对外讲好中国故事，发出中国声音，在国际上宣传和推广我国旅游扶贫的成果和经验，为贫困地区百姓脱贫致富贡献自己的力量。
雪
域高原，河流纵横，民俗风情浓
厚……多年来，矿产、药材、能源等
杨紫的真实姓名资源丰富的甘南藏族自治州却因交通不便饱受贫困之苦。直至当地推进“生态立州、旅游兴州、文化撑州、产业富州、稳定安州”五大战略，大力发展乡村旅游，才有效助推了精准扶贫，逐步实现了美丽乡村
建设向乡村旅游转化的蝶变效应。甘南州并非个例。近两年，我国旅游
扶贫硕果累累，由此，世界旅游联盟通过
世界银行、中国国际扶贫中心三方渠道，
文｜《小康》·中国小康网记者 袁帅
并且与联合国世界旅游组织（UNWTO）、亚太旅游协会（PATA）等相关国际组织、文化和旅游部、国务院扶贫办公室、各省级旅游部门等多方面合作，向全球提供了近百个我国旅游扶贫的案例，得到国际上的广泛认可和好评。
旅游业成为脱贫减贫重要支柱
正如联合国世界旅游组织秘书长祖拉布·波洛利卡什维利在湘湖对话上发表
致辞时所说，“旅游行业为全球贡献了超
过10%的GDP。”旅游业作为第三产业的
重要组成部分，是世界发展最快的新兴产业之一。它不仅能够满足新时代人民日益增长的美好生活的需要，同时也逐步成为扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器，而减贫、扶贫一直是全人类共同
面对且亟待解决的重要议题。
为倡导旅游促进发展带动减贫的理
念，发挥典型案例的示范带动效应，坐落在文旅部南区的世界旅游联盟已连续三
年与世界银行、中国国际扶贫中心联合发
图片／TOCHONG
布《世界旅游联盟旅游减贫案例》（下文简称《减贫案例》）。“发布《减贫案例》不仅仅是为了推选我国优秀的旅游减贫案例，更是希望能够以实实在在的行动，深入贯彻落实党的扶贫政策和坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署。2020年是中国全面建成小康社会取得决定性成就的一年，对于中国扶贫事业具有里程碑意义。这些案例为减少贫困、创造就业、改善居民生活、推动经济发展做出了巨大贡献，我们通过交流分享典型案例的经验做法，分享旅游减贫事业的成果和经验，以期不断推动旅游减贫事业发展。对外讲好中国故事，发出中国声音，在国际上宣传和推广我国旅游扶贫的成果和经验，为贫困地区百姓脱贫致富贡献力量。”世界旅游联盟秘书长刘士军告诉《小康》杂志、中国小康网记者。记者从世界旅游联盟了解到，这近百个旅游减贫案例都是精挑细选，它们均具有一定的创新性，并已经取得可以量化的减贫效果。同时，这些案例非极端个例，适合在更大范围领域内复制推广，具有行业
普遍借鉴意义，对减贫实践具有积极正面社会意义，可带动更多机构或个人参与旅游减贫工作。此外，这些旅游项目能带动在地方可持续发展，形成可持续发展的良性循环效果，符合生态环保理念。“这些特点是世界银行、世界旅游联盟、中国国际扶贫中心三方专家共同讨论决定得出的。”刘士军说。“《减贫案例》中的每一个案例都是经过专家组根据评判标准严格遴选出来的，百个案例中90%都是来自中国。每一篇案例都是通过简洁明了的文字（内容包括挑战与问题、措施、成效、经验与启示、下一步计划和最新的扶贫数据），配以生动特的图片来全面介绍和推广案例地的旅游扶贫情况。并且，所有文字都是中英双语，大大拓宽了在国际范围内的传播与流通。”刘士军补充道。对此，文化和旅游部副部长张旭直言，“在扎实推进国内旅游减贫的同时，我们还将积极寻求广泛的国际合作，共
同为全球旅游减贫事业做贡献。”
2019年，中国环球电视网（CGTN）以
《减贫案例》为蓝本，拍摄了题为《旅游让
世界和生活更美好》的系列微纪录。摄制
张家界旅游好玩吗组行程跨越五省，深入中国基层乡村调
研，用影像真实还原案例地区的典型形
象，以国际化语境讲述旅游是如何将“绿
水青山”自然禀赋转化为“金山银山”，让
当地百姓过上好生活的生动故事，诠释
与传播“旅游让世界和生活更美好”的
核心理念。同时，微纪录也于Facebook、
Twitter等国内外新媒体客户端发布。目
前，微纪录第二季正在紧张拍摄当中。
“文字和书面上的传播能够让读者清
楚快速地了解到旅游扶贫的全过程，微纪
录是视觉和听觉上的传播，让观众生动有
趣地看到旅游扶贫背后的故事，以及对当
地百姓生活方式、文明程度的改变。它们
的成功发布，以审美经验带动价值观层面
的共情和同理，可以说让世界看到了中国
旅游减贫的成果，为国际旅游减贫事业贡
献了范例和智慧，具有积极的借鉴意义。”
刘士军如是说。
为世界旅游业发展提供了最好的范例
2019年9月，“中国旅游扶贫推介会”
和“中国旅游扶贫图片展”在意大利罗马
联合国粮农组织总部成功举办。来自联合
国粮农组织、有关国家驻粮农代表处外交
杨幂诈捐官、意大利旅游业界人士等200人参加此
次活动。意大利常驻联合国粮农机构代表
处大使罗莫娜科表示，中国过去几十年
的发展为全世界树立了榜样，非常荣幸能
在粮农组织了解和学习中国旅游扶贫的
经验。联合国粮农组织助理总干事卡斯特
罗·萨拉萨尔表示，他非常赞赏和支持此
次中国的旅游减贫推介活动，中国旅游减
贫成功案例中不乏粮农组织认证的“全球
重要农业文化遗产”地。“全球重要农业文
化遗产”计划为联合国可持续发展目标作
出了重要贡献。
在2020年11月举办的伦敦世界旅游
交易会上，交易会负责人高度称赞中国旅
游助力脱贫攻坚的成就：“中国旅游业的
发展释放了区域和社区的潜力，这是业界
此前不熟知的。中国坚持的负责任和可持
续的旅游发展方向，让世人倍感欣慰。”伦出国留学的利弊
敦世界旅游交易会中国展区负责人坦言，
旅游减贫案例独特之处就在于已经被提
到的可持续性，并不仅仅是为当地带去资
金所带来的益处，而是在旅游和扶贫的过
程中为后代核心关注的对于自然环境和
文化遗产方面的保护。我们知道，这也代
表着21世纪旅游的特点。”
女人正能量阳光名无独有偶，联合国世界旅游组织前秘
吴秀波出轨门女主书长塔勒布·瑞法依也曾高度评价了中国
在世界旅游业中的地位，并强调了中国为
世界旅游业作出的重要贡献。“我们欣喜地
看到，中国十分重视旅游业的发展。旅游业
并不是一个孤立的行业，它对社会的影响
也是十分巨大的，特别是在消除贫困、解决
就业等方面起着重要的作用。”瑞法依告诉
《小康》杂志、中国小康网记者，“中国为世
界旅游业发展提供了最好的范例——将
旅游业作为优先发展的领域，在乡村发展
及扶贫议题上，充分释放了自身潜力。我们
相信，旅游业发展的中国模式，以及中国在
这些议题上所采取的措施，可以用于指导
其他目的地发展。”他认为，旅游能很好地
促进农村发展，因为它是一个劳动密集型
的行业，很多时候，在其他经济活动受到制
约或面临衰退的地区，旅游业却能够提供
各种工作机会和创业机会。这也有助于遏
制农村劳动力外流。对于此前中国提出的
“使17％的中国贫困人口旅游脱贫”这一
目标，瑞法依对此表示高度赞赏，“使旅游
业对减贫的贡献最大化是联合国世界旅
游组织的优先考量和重点工作之一。”
责编于靖园*******************
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