郑蕾
【摘 要】本文利用PEST分析模型和SWOT分析法分析了第三方检测机构目前所处的环境和自身条件,针对服务活动中第三方检测机构主要存在的问题,提出第三方检测机构在新形势下利用服务标准化方法应对市场挑战的具体措施,为其发展提供参考意见.
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】2017(000)001
【总页数】5页(P45-49)
【关键词】第三方检测;服务标准化;市场竞争
【作 者】全部演员表名单郑蕾
【作者单位】口腔技术北京市纺织纤维检验所检测中心
【正文语种】中 文
检验检测是指商品活动中供需双方出于各自利益需要或产品质量判定，依托技术机构按相关标准、方法对产品进行检验、测试的活动。第三方检验检测又称公证检验检测，指两个相互联系的主体之外的某个客体。第三方既可以和两个主体有联系，又可以独立于两个主体，处于买卖利益之外，以公正权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验检测活动。第三方检测机构提供的是专业技术服务，是一种无形的服务。
检验检测是现代服务业的重要组成部分，贯穿于产品研发、生产流通等各个环节，对于加强质量安全、促进产业发展、维护众利益等具有重要作用。随着社会的进步和发展，人们对使用产品的质量、生活健康水平、生产生活的安全性、社会环境保护等方面的要求不断提高，对检验检测的市场需求与日俱增。检验检测服务呈现出良好发展势头。国家为推动检验检测认证高技术服务业快速发展，为加快转变经济发展方式、促进提质增效升级，提出整合检验检测机构。
捷克斯洛伐克电影国家“十三五”规划对质检事业改革发展提出了新的要求和目标。今后五年要努力实现以下五大目标：一、质量强国建设加速推进；二、质量总体水平明显提升；三、质量安全监管
更加严密；四、服务发展成效更加突出；五、质检工作体系更加完善。其中针对服务发展提出：“服务经济结构调整更加有力，服务全方位开放更加主动，服务区域发展更加自觉，服务生态文明建设以及保障和改善民生更加有效。”此外“十三五”还表明五大改革重点不能含糊，其中检验检测认证机构整合改革涉及加快推进检验检测机构行政法规立法，研究出台国家质检中心改革意见，纤维检验要向非棉领域改革发展的内容；标准化工作改革涉及贯彻实施好《深化标准化工作改革方案》，加大力度培育发展团体标准，全面推开企业标准自我声明公开的内容。这样的社会环境对第三方检验检测机构既是机遇亦是挑战。若能顺应时代改革，紧跟政策指引，把好自身质量关，便能屹立于时代潮头。若不能认清环境，又未做到自我提升，就只能被时代的浪潮所淹没。
2.1 PEST分析模型
PEST（Political，Economic，Social，Technological）分析模型是外部宏观环境分析最常用的一种方法。根据PEST模型框架，对第三方检测机构目前所处的政治、经济、社会和技术环境进行分析，了解这些因素对第三方检测机构未来发展的影响，帮助其有效地利用这些因素，以达到自身稳中求进。
三个月婴儿护理2.2 SWOT分析法yuyi
SWOT（Strengths，Weaknesses，Opportunities，Threats）分析法（也称TOWS分析法、道斯矩阵）即态势分析法，由美国旧金山大学的管理学教授韦里克在20世纪80年代初提出，经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等场合。SWOT分析可以帮助企业把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地方。
3.1 PEST分析
3.1.1 政治环境
2016年3月17日，我国正式发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，指出：“加强质量品牌建设。实施质量强国战略，全面强化企业质量管理，开展质量品牌提升行动，解决一批影响产品质量提升的关键共性技术问题，加强商标品牌法律保护，打造一批有竞争力的知名品牌。建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，支持企业提高质量在线检测控制和产品全生命周期质量追溯能力。完善质量监管体系，加强国家级检测与评定中心、检验检测认证公共服务平台建设。建立商品质量惩罚性赔偿制度。”这为检验检测行业未来的发展指明了方向。
2014年国务院印发《整合检验检测认证机构的实施意见》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，提出“推进检验检测认证机构与政府脱钩、转制为企业或社会组织的改革，推进检验检测认证机构整合，有序放开检验检测认证市场，促进第三方检验检测认证机构发展”。检验检测认证机构整合是国务院加快转变政府职能，推进政事分开、事企分开、管办分离的重要改革举措。当前，我国政府举办的检验检测认证机构行政彩浓厚，绝大多数既有公益属性，又有经营属性;既是裁判员，又是运动员；既不符合发展要求，也不符合改革精神。必须站在全面深化改革、加快政府职能转变的高度，充分认识这项工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，扎实完成整个改革任务。改革后，原国有检验检测机构无法再依赖政府行政优势，而是处于激烈的市场竞争中。
3.1.2 经济环境
2015年国民经济总体保持平稳发展。2015年国内生产总值同比增长6.9%，工业生产同比增长6.1%。消费需求基本平稳，社会消费品零售额名义增长10.7%。基础设施建设投资增长17.0%，保持了较快增长。进口、出口分别下降14.1%和2.8%，但剔除价格因素，实际增速分别为-2.8%和-1.8%。物价温和回升，CPI上涨1.4%。经过国家大力度的宏观调控，
我国经济形势有所好转，但目前仍处于下行态势，为应对此形势中央经济工作会议部署2016年经济社会发展五大任务中指出“积极稳妥化解产能过剩；帮助企业降低成本；扩大有效供给”。
近年来，随着我国对外开放的不断扩大，外资检验检测认证机构快速进入我国检验检测认证市场，民营检验检测机构发展迅速。据统计，目前，我国国有检验检测机构数量占国内机构总数近80%，市场份额约占55%；民营检验检测机构数量约占19. 5%， 市场份额约占20%；外资检验检测机构数量约占0.5%，市场份额约占25%。仅瑞士通用公证行(SGS)2013年在华业务收入就近50亿元人民币。而我国还没有国际公认的第三方检验检测认证机构品牌，很难“走出去”打开国际市场。随着传统关税壁垒的逐渐削弱，以健康、安全、环保等为主要表现形式的技术性贸易措施影响日益显著，2012 年我国23.9%的出口企业受到不同程度的影响，直接贸易损失685亿美元。我国虽然是第一贸易大国，但是2013年服务业出口只占出口总量的8.7%，远远低于发达国家的20%，甚至低于印度，我国服务贸易赤字从2012年的897亿美元增加到1185 亿美元。
3.1.3 社会环境
产品质量和安全是商品竞争中最基本的条件，随着我国社会经济进一步发展，全面进入小康社会，消费者对它们的要求只会越来越高。产品生产商有义务和责任采取有效的质量控制体系来保证产品的安全可靠。检测是保障产品质量和安全的必要手段，同时又是产品研发阶段必不可少的评价工具，无论是新材料还是新技术的应用都需要分析检测的支持。
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