绿⾊经济循环经济、低碳经济,三者之间究竟是什么关系?
绿⾊经济、循环经济、低碳经济本质上都是符合可持续发展理念的经济发展模式,具有相同的系统观、发展观、⽣产观、消费观和最终⽬标。三者在针对的具体问题、作⽤的范围和⽅式上存在⼀定的区别。绿⾊经济是⼀切资源节约、环境友好的经济活动及其结果的总称,循环经济、低碳经济都属于绿⾊经济。
改⾰开放以来,我国经济建设取得了巨⼤成就,但⾼投⼊、⾼消耗、⾼污染的发展模式直接导致了经济增长的资源环境代价过⼤的严峻局⾯。在这种形势下,发展绿⾊经济、循环经济、低碳经济成为破除经济发展过程中⽣态环境约束和⾃然资源瓶颈,促进国民经济可持续发展的必然选择。
绿⾊经济:与可持续发展⼀脉相承
绿⾊经济思想的产⽣缘于⼈类对⼈与⾃然关系的反思。20世纪中叶,遭遇了⿊烟滚滚机器鸣的⿊⾊⽂明之后,⼈类开始进⾏绿⾊反思。先驱者是美国⽣物学家雷切尔·卡逊。她在1962年出版的《寂静的春天》⼀书中,揭⽰了⼯业发展带来的环境污染对于⾃然⽣态系统的巨⼤破坏作⽤,倡导⼯业发展要注重减少对⽣态环境的污染和破坏。这⼀思想被认为是绿⾊经济思想的萌芽。
1972年是⼈类绿⾊反思的标志性年份。这⼀年,罗马俱乐部的研究报告《增长的极限》向⼈们发出警⽰:
⼈⼝和⼯业的⽆序增长终会遭遇地球资源耗竭与⽣态环境破坏的限制。同年,联合国⼈类环境会议在斯德哥尔摩召开,联合国环境署(UNEP)成⽴,与会各国代表共同发出了“只有⼀个地球”的呼声,达成了《⼈类环境宣⾔》。从此,环境保护被提上⼈类发展的议事⽇程,经济发展必须兼顾⽣态环境保护的思想逐步被⼈类接受。
1989年英国环境经济学家戴维·⽪尔斯等在其著作《绿⾊经济的蓝图》中,⾸次提出绿⾊经济⼀词,将绿⾊经济等同为可持续发展经济,并从环境经济⾓度深⼊探讨了实现可持续发展的途径。
2008年10⽉,联合国环境规划署启动了全球绿⾊新政及绿⾊经济计划,旨在使全球领导者以及相关部门的政策制定者认识到经济的绿⾊化不是增长的负担,⽽是增长的引擎。在全球能源、粮⾷和⾦融等多重危机的背景下,联合国环境规划署⾸次较为系统地提出了发展绿⾊经济的倡议,得到了国际社会的积极响应,并已经成为全球环境与发展领域新的趋势和潮流。
从绿⾊经济思想的演变过程看,绿⾊经济本⾝并不是⼀个新的概念,它与可持续发展思想是⼀脉相承的。绿⾊经济以⼈与⾃然和谐为核⼼,以可持续发展为⽬的,其内涵包括以下要点:经济增长要建⽴在⽣态环境容量和资源承载⼒的约束条件下,将环境资源作为经济发展的内在要素,将环境保护作为实现可持续发展的重要⽀柱;要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿⾊经济的发展⽬标;要把经济活动过程和结果的绿⾊化、⽣态化作为绿⾊经济发展的主要内容和途径。
循环经济:落实科学发展观重要途径
循环经济思想是美国经济学家肯尼思·波尔丁在《未来宇宙飞船的地球经济学》(1966年)⼀⽂中⾸先提出的。波尔丁从物质不灭定律出发,把地球⽐作宇宙飞船,旨在说明地球是⼀个物质上封闭的系统,系统中经济与环境的关系不是线性关系,⽽是循环的关系。循环经济思想的提出,是⼈类对难以为继的传统经济增长⽅式的反思,体现了⼈类对⼈与⾃然关系认识的深化。
1990年,戴维·⽪尔斯和凯利·特纳根据波尔丁的循环经济思想,建⽴了第⼀个正式以循环经济命名的循环经济理论模型。在这个模型中,经济系统与⾃然⽣态系统不再是两个独⽴的系统,⽽是合⼆为⼀,共同组成⽣态经济⼤系统。
循环经济的核⼼思想可以概括为“内外均衡,⼀体循环”。“内外均衡”就是把反映经济系统内部再⽣产关系的内部均衡,与反映经济系统与⽣态系统之间再⽣产关系的外部均衡紧密地结合起来;“⼀体循环”包括两⽅⾯的意义:从⽣态——经济系统整体的⾼度出发,统筹经济系统内部以及经济系统与⽣态系统之间的物质循环流动关系;把经济系统与⽣态系统看做是⼀个功能上相互依存的统⼀的⼤系统,从⼤系统整体功能的再⽣产循环出发,把握⼈类经济的可持续性问题。
循环经济实践始于20世纪七⼋⼗年代,发达国家陆续步⼊后⼯业化阶段,⼯业化遗留下来的⼤量废弃物以及消费型社会产⽣的⼤量废弃物逐渐成为其可持续发展⾯临的重要问题。在这⼀背景下,德国、
⽇本等⼀些发达国家将发展循环经济、建设循环型社会作为实施可持续发展战略的重要途径,⾸先从解决废弃物问题⼊⼿,对⽣活和⼯业废弃物进⾏再利⽤和⽆害化处置,继⽽向⽣产领域延伸,实现静脉产业与动脉产业的衔接,推动可持续⽣产和消费模式建⽴。
王昱珩老婆循环经济在实践中主要体现为:⼀是将产业共⽣和产业⽣态体系的构建作为循环经济的技术特征,通过⽣态经济综合规
金在中绯闻循环经济在实践中主要体现为:⼀是将产业共⽣和产业⽣态体系的构建作为循环经济的技术特征,通过⽣态经济综合规划、设计社会经济活动,使不同企业之间形成共享资源和互换副产品的产业共⽣组合,使上游⽣产过程中产⽣的废弃物成为下游⽣产过程的原材料,实现废物综合利⽤,达到产业之间资源的优化配置,使区域的物质和能源在经济循环中得到持续利⽤。⼆是把减量化、再利⽤、再循环的“3R”原则作为循环经济实施的核⼼。三是把循环经济的推⼴实施分为由低到⾼3个层⾯,以清洁⽣产为主要内容的企业层⾯,以产业共⽣⽹络和⽣态园区建设为主要内容的区域层⾯,以推动绿⾊消费和废旧物品回收循环利⽤⽹络建设为主要内容的社会层⾯。
轻松一笑20世纪末,德国、⽇本、丹麦等发达国家的循环经济实践经验被推介到我国,并引起相关政府部门的重视,在企业和园区层⾯进⾏了循环经济的探索与实践。2000年以来,我国政府⽇益重视循环经济,将发展循环经济作为落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径。⽬前,我国已
成为世界上循环经济推⼴⼒度最⼤,发展最⼴泛、深⼊的国家。我国《循环经济促进法》已颁布实施;国家发改委等6部委先后在全国推动了两批包括区域、⾏业、园区、企业等不同层⾯的循环经济试点,并逐步向全国推⼴。循环经济的深⼊发展对我国转变发展⽅式,加快“两型”社会和⽣态⽂明建设发挥了重要作⽤。
李亚红透视低碳经济:⽬标途径与节能减排⼀致
低碳经济作为⼀个正式概念提出,起源于2003年英国的能源⽩⽪书《我们能源的未来:创建低碳经济》。此后,在《联合国⽓候变化框架公约》巴厘会议的路线图中被进⼀步肯定。国际⾦融危机暴发后,随着美国奥巴马政府将低碳经济与经济拯救联系起来,发达国家纷纷部署和实施低碳经济战略,从⽽使低碳经济在全球范围内得到⼴泛关注。
低碳经济是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等⼿段,尽可能地减少煤炭、⽯油等⾼碳能源消耗,减少温室⽓体排放,达到经济社会发展与⽣态环境保护“双赢”的⼀种经济发展模式。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为特征,以应对碳基能源对⽓候变暖的影响为要求,以实现经济社会的可持续发展为⽬的。发展低碳经济就是要在减少温室⽓体排放量这个核⼼理念和⽬标的指导下组织⼈类社会经济活动,通过产业、能源和⽣活消费等低碳化转型,降低经济发展中以⼆氧化碳为主的温室⽓体排放量,遏制全球⽓候变暖趋势。徐至琦小光碟
产业的低碳化转型包括4⽅⾯的内容:⼀是建⽴低碳化的产业结构,主要⼿段是⼤⼒发展相对低碳的第三产业,提⾼第三产业对国民经济发展的贡献率;⼆是形成低碳化的⽣产和流通过程,通过清洁⽣产、能量的梯次利⽤、使⽤低碳能源等⼿段减少能源浪费,提⾼能源利⽤效率,减少⽣产和流通过程中的碳排放;三是设计⽣产(或提供)在消费过程中碳排放较少的产品和服务,实现产品和服务的低碳化;四是⼤⼒发展为低碳化发展提供技术和服务⽀持的新兴产业,如碳排放权交易、低碳能源技术研发及推⼴、森林碳汇等。
能源的低碳化转型就是改善以⾼碳能源为主导的能源结构,提⾼低碳能源特别是零碳能源(太阳能、风能等)占总能源消耗的⽐重。⽣活消费的低碳化转型包括⼤⼒发展和推⼴低碳建筑、低碳交通、低碳⽣活⽅式等内容。
低碳经济的⽬标和途径与中国正在推⾏的节能减排是⼀致的。因此,对我国来讲,低碳经济并⾮⼀个新的、额外的努⼒,⽽是对节能减排、循环经济等⼯作以及国家能源和环境政策的深⼊和拓展。
⽬前,作为⼀个负责任的⼤国,仍处于发展中国家⾏列的中国主动承担了碳减排责任,明确提出了碳减排的强度指标和森林碳汇增加指标,并开始从加强规划引导,完善扶持政策,扎实推进节能减排,加强⽣态环保建设,组织开展循环经济及低碳经济试点,建⽴健全科技、统计、信息⽀撑体系等⽅⾯推进低碳经济发展。上海、保定、南昌等城市已先⾏制定了低碳经济发展规划,率先成为低碳经济试点城市。
绿⾊经济、循环经济、低碳经济之间的关系
绿⾊经济、循环经济和低碳经济本质上都是符合可持续发展理念的经济发展模式,在指导思想上完全相同:相同的系统观,即⼈类和⾃然界相互依存、相互影响;相同的发展观,即经济发展要在资源环境的承载⼒范围内;相同的⽣产观,即节省资源的投⼊,提⾼利⽤效率,进⾏清洁⽣产;相同的消费观,即适度消费、物质尽可能多次利⽤和循环利⽤;相同的最终⽬标,即促进⼈与⾃然和谐,实现可持续发展。因此,发展绿⾊经济、循环经济、低碳经济在本质上是⼀致的。
由对于绿⾊经济、循环经济、低碳经济内涵的解读可知,三者在针对的具体问题、作⽤范围和⽅式上存在⼀定区别:
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绿⾊经济泛指⼈与⾃然和谐的(或者说资源节约、环境友好的)经济活动及其结果,是个涵盖⾯很⼴的概念,包括⽣产、流通、分配、消费等经济活动的各环节,也包括环境保护和⽣态建设活动。循环经济、低碳经济都属于绿⾊经济范畴。
循环经济指的是⽣态经济⼤系统良性循环的经济形态,强调通过⾃然资源的节约利⽤、物品的再利⽤以及废弃物的资源化和⽆害化,将经济系统对于⾃然⽣态系统的压⼒控制在可承载的范围内,并充分利⽤⾃然⽣态系统的⾼熵物质和能量的转化能⼒,将经济系统和谐地融⼊⾃然⽣态系统的物质和能量循环之中。在实践层⾯,循环经济由于通过贯彻“3R”原
的转化能⼒,将经济系统和谐地融⼊⾃然⽣态系统的物质和能量循环之中。在实践层⾯,循环经济由于通过贯彻“3R”原则⼤⼤推进了资源节约和环境友好,更具有可操作性,也可以将其看做是绿⾊经济的实现途径。
低碳经济或者说低碳发展的主要⽬的是应对⽓候变化、减少温室⽓体排放,它是绿⾊经济的⼀个重要组成部分。低碳发展要求实现产业、⽣活消费和能源的低碳化,减少经济发展中的温室⽓体排放。从减少碳消耗、提⾼能源利⽤效率、减少碳排放的⾓度来看,它是发展循环经济的⼀个具体途径。同时,发展循环经济包括所有⾃然资源的节约和所有废弃物、污染物的减排,是推动低碳发展的有效途径之⼀。
总之,绿⾊经济、循环经济和低碳经济在本质上和指导思想上是完全⼀致的,只是针对具体问题,侧重点和关注的领域有所区别。⽬前,我国已进⼊全⾯建设⼩康社会的关键时期,如何突破经济增长的资源环境瓶颈,保持国民经济持续、快速、健康发展,已经成为我国经济发展⾯临的重⼤问题。
此外,鉴于世界各国在应对全球⽓候变化这⼀重⼤问题上共同但有区别的责任,如何在减少以⼆氧化碳为主的温室⽓体排放的同时,⼜能实现国民经济的发展⽬标,保障⼴⼤众的根本利益,也是我国政府⾯临的重要课题。在这⼀⼤背景下,明确问题、有的放⽮,结合国情,积极倡导绿⾊经济理念并发展绿⾊经济,⼤⼒发展循环经济,合理发展低碳经济,是解决我国⾯临复杂局⾯的有效途径。