商丘乡村振兴典型经验及启示研究
——以民权县乡村旅游为例内容摘要    乡村旅游是农业资源和旅游资源整合的一种新形势，是农业产业化的主要表现。发展乡村旅游是带领广大农村农民致富的重要手段之一，也是解决农村剩余劳动力的主要形式。2015年以来，中央四个一号文件都提出大力发展乡村旅游和休闲农业，使其成为繁荣农村，富裕农民的重要举措。本文对商丘市民权县乡村旅游现状进行研究，出发展过程中出现的问题并提出相应的建议。
关键词    乡村旅游；三农；环境保护；民权县
从古至今农业在我国占主导地位，农村人口在总人口中所占比例最高。改革开放以后，随着工业化、城市化进行不断加快，越来越多的人口涌入城市，而旅游成为了大家休闲娱乐的一种方式。一开始，人们旅游的目的地主要是向大城市、各种旅游景点或者出国。近几年来，随着经济条件的不断提高与生活压力的不断加大，很多人愿意离开城市去农村去旅游或者进行短暂生活，因此乡村旅游成为越来越热的话题。从2015年开始，连续四个中共中央一号文件都把发展农村旅游作为重点。2018年的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确要求“实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完善、功能多样的休闲观光园区、森林人家、健康基地、乡村民宿、特小镇、创建一批特生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿生态环保的乡村生态旅游产业链。”因此，大力发展乡村旅游是我国建设美丽农村的重要举措。
民权县隶属于商丘市，位于豫东平原西部。自然风景优美，黄河故道穿越全境，形成了一系列的大型水库，期中林七水库（又名秋水湖）和吴屯水库最为著名。水库里的螃蟹个大黄多，因此民权被誉为“中国河蟹之乡”。县内文化繁荣，古代著名思想家，理论家，教育家就生于民权，因此民权又被称为庄子故里。境内还有千年古寺白云寺、蔡丘会盟台、江淹墓、李馆地道等名胜古迹。孕育出了道家学派代表人物庄子，春秋著名谋士计然，南朝著名文学家江淹等历史名人。此外，民权县交通便利，陇海铁路与郑徐高铁均贯穿县境并设有民权火车站，民权高铁站，县内有郑民高速与连霍高速，离省会郑州一个半小时车程，离新郑机场只需两个小时车程。具有发展乡村旅游的天然优势。
1  民权县乡村旅游基本情况
1.1  制定发展计划，引导乡村旅游发展
民权县于2010年提出了《民权县乡村旅游发展规划》，计划指出在“十三五”期间县政府推动乡村旅游朝四个方面发展：一是推动农业产业结构调整，在确保豫东粮仓粮食供给的同时，不断开拓农业牧业的休闲、娱乐、教育等功能。努力建成达成规模的休闲农村旅游点。二是培育一批休闲农业区，争取每年培养一批环境友好，具有发展潜力和模范带头作用的旅游种植区。三是农村旅游产业类型多元化。旅游的形式包括但不局限于观光实践农场，民俗节日，农家乐等类型。四是争取乡村旅游推广区域里的旅游收入占农民收入的30%以上，能够为农村创造大量的就业就会，切实提高农民收入。
1.2  发展特优势，努力打造乡村旅游特品牌
经过近几年的发展，民权县政府通过对不同旅游资源进行发掘与开发，使各个旅游景点有各自的特点。归结起来有以下几个特点：
1.2.1  观光农业初具规模
民权县是农业大县，发展观光农业具有得天独厚的优势。民权的观光农业主要包括在各乡的十余万亩的纯天然无公害水果，以及5万余亩的葡萄种植园为代表。主要经营方式是在果园花季组织游客来果园春游享受美景，在果实成熟的季节游客自行进园采摘新鲜水果。游客自行采摘水果省去了农民雇人收获果实和运输的费用，新鲜的水果又能卖到很高的价钱，因此为农户带来了可观的经济效益。像这样的观光农业有规模的达到六个。每年吸引游客三十万余人次，创造就业机会五千余个，这些旅游聚集每年可为农民带来六百余万元的收入。
1.2.2  休闲农庄遍地开花
据不完全统计，民权县现有不同规模的休闲农庄70余个，平均每年服务游客80万人次。其中规模比较大的休闲农庄有11个，这里面比较有特的有任庄水利风景区，白云休闲山庄和龙泽胡休闲养老中心。
任庄水利风景区坐落于民权县城北面的黄河改道遗址上，它的面积达一千余亩，是离县城比较近的一处具有特的风景区。景区内自然风光怡人，不但有水库，而且有成片的树林，还有能够显著改善环境的湿地。景区在民菏公路旁边，交通便利。景区内有休闲农庄，又有农家乐餐厅、鱼主体餐厅（特是经营湖内各种种类的鱼，都是现钓出来现杀现卖，非常新鲜），还有水上游乐园，垂钓区。
1.2.3  依托“虎”文化发展乡村文化旅游产业
“中原画虎第一村”王公庄村位于北关镇。北关镇处于豫鲁交界处，在民权县城以北，距离县城有三十公里。王公庄村内所画的虎全国有名，其作品主要是以老虎为主的山水画，兼画花鸟鱼虫等作品。王公庄村已经被河南省人民政府批准为3A级景区，也是发展乡村旅游的典型，村内有各种培训学校，宾馆，餐厅一应俱全，形成了虎文化的产业链。游客来到王公庄可以欣赏书画作品，也可以在村里面休闲娱乐，欣赏建设的社会主义新农村，如果感兴趣的画还可以深入培训学校进行画虎的学习。学习培训班短则一个月，长则半年一年，其长期收益及附加值非常高。
2  民权县发展乡村旅游出现的问题
2.1  基础设施建设较落后
发展农村旅游必须局限在农村，而农村一般基础设施建设比较差，公共设施建设比较落后。虽然各村
都实现了公路村村通，但是其他配套设施比如公共卫生间，停车场，信息化建设不够全面，酒店宾馆收到资金的限制投入较低，没有三星级及以上的宾馆。而且这些乡村旅游景点的宣传力度较小，除了王公庄能够吸引到外省及国际游客，其他的只能吸引县内及周边县城游客。这些基础设施建设的不足会或多或少的影响到游客旅游的体验。因此，民权县要发展乡村旅游，就要尽快增加资金投入，以推动基础设施建设。另外宣传力度要到位，才能吸引到更多的游客。
2.2  旅游项目重复，同质化竞争严重
相对于其他成熟的乡村旅游开发景点，民权县乡村旅游景点的开发层次较低。大部分的景点都是依靠水库，提供的服务局限于游泳，垂钓，餐饮等业务。因此同质化竞争严重，没有对景点进行深入挖掘。另外县内所经营的观光农业体验项目较少，大部分游客只是在农场里面一天，最多两天，所提供的体验项目只是局限于瓜果摘菜与农家饭菜体验，因此游客没有理
文
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/李怀鹏
（下转第197页）
（上接第195页）
我爱你韩文【参考文献】
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[2] [美]安德烈亚斯·安东诺普洛斯.区块链：通往资产数字化之路[M].中信出版社,2014
[3] 李秉恒.第三方支付盈利模式和渠道之争[N].未央网,2015.01
[作者简介：黄衡（1984--），男，黎族，广东省深圳人，信息工程学士，天津市南开大学，研究方向：金融专业。]
[项目：本文系2020年度商丘市哲学社会科学规划课题“商丘乡村振兴典型经验及启示研究--以民权县乡村旅游为例”的研究成果。]【参考文献】
[1] 四川休闲农业现状及可持续发展的对策研究[J].段文霞，肖猛，李光跃.四川烹饪高等专科学校学报.2012(06).
[作者简介：李怀鹏（1986--），男，河南民权人，助教，商丘工学院经济与管理学院，主要从事管理类学科研究。]
由在景点滞留过多的时间。
2.3  乡村旅游项目与环境保护协调发展问题
总书记2005年在浙江考察时提出“绿水青山就是金山银山”，因此在开发乡村旅游的项目中最重要的就是处理好旅游项目与环境保护的冲突。民权县地处黄泛区，生态环境比较脆弱，植被覆盖率较低。在以湖泊为依托开发乡村旅游的项目的时候会或多或少的对周边生态环境造成影响。另外，民权县有几处湖泊景点是饮用水供应地，承载着为商丘市民供水的责任。因此，如何处理好保护环境与乡村旅游协调发展是值得思考的问题。
3  民权县发展乡村旅游的对策与建议
3.1  加强领导协调，为乡村旅游铺路架桥
构建推动民权县乡村旅游发展的工作小组，由县政府主要领导为责任人，协调农业、旅游、畜牧、交通、国土、税务、环保等各个部门，统筹安排乡村旅游建设项目。各部门之间要互相沟通，共同协调解决在乡村旅游发展过程中遇到的问题。另外，政府需动员企业、社会、乡村各方面的力量广泛支持乡村旅游，创新新的旅游形式，结合民权县实际情况选择最合适的旅游方式。比如政府投入进行经营的模式，政府与企业合作进行经营的模式，公司与乡镇进行经营的模式，避免出现旅游项目重复化，在保障村民利益的前提下实现共赢。
3.2  整合旅游资源，事先做好规划
应该围绕全县的旅游资源开发进行系统的规划。统筹全县的林、湖、水等多种资源，打造一处景观一个特点，一个村一个特点。在县政府的指导下，根据旅游市场的需求和当地旅游资源的实际情况出发，推行重点旅游项目的建设，针对不同乡村旅游景观的特打造不同的旅游品牌，充分发挥地缘优势和区位优势。对于重点建设的乡村旅游景点，应制作详细的规划，严格控制设计风格、建设质量以及软件服务设施，实现乡村旅游的可持续发展。从而吸引更多的游客。
3.3  加强旅游环境资源保护和生态保护
写星星的诗句根据过去发展乡村旅游的经验，民权县政府应根据国家与地方环境保护相关的法律法规来制定可行的战略规划与具体计划，将乡村旅游与环境保护、生态发展有机的结合起来。通过税收、、补贴等方式来影响乡村旅游参与者的行为，约束乡村旅游经营者的发展战略。从根本上改变民权县乡村旅游资源利用粗放，技术含量低下的状况，切实推动民权县乡村旅游的发展。
袁惟仁个人资料
4  结语
乡村旅游是农业资源和旅游资源整合的一种新形势，是农业产业化的主要表现，发展乡村旅游是带领广大农村农民致富的重要手段之一，也是解决农村剩余劳动力的主要形式，能够增加农民收入，还能
够为大众提供休闲、娱乐的场所。本文对民权县乡村旅游现状进行了研究，结论如下：民权县地理位置优越，交通发达，历史文化悠久，因此有发展乡村旅游的潜力。经过几年的发展，民权县的观光农业、休闲农庄和文化产业发展蓬勃。但也有基础设施落后，同质化严重以及乡村旅游项目与环境保护不能协调发展等缺点。因此相关领导机构要加强领导协调，整合旅游资源，实现做好规划，加强旅游环境保护和生态保护。
另外备付金制度带来的沉淀资金收益也不受影响。
5.2  数据“霸权”
数据在第三方支付繁荣中几乎起到决定性的作用。马云曾在亚洲金融论坛上喊出“未来企业的主要资产将是数据”。支付平台的数据收集是依附于其强大的生态系统，以支付宝为例，其背后有淘宝，天猫，闲鱼等深入国民日常生活的应用，这些应用每天都产生海量的数据。自身拥有巨大的用户数量，同时大力发展电子商城，微商平台，小程序，公共服务平台，投资京东，美团等，这些举措为平台生成的数据量令人惊叹。而商业银行再数据获取上稍微有点滞后。
从技术底层来看，数字钱包交易接口完全由央行来实现。每一笔交易都必须经过央行系统，并留下永久的记录。结合账户数据，央行能够追溯每一笔交易。因此，央行几乎掌握了整个社会经济的货币交易信息数据。有些评论称之为“数据霸权”。而支付平台掌握的数据和央行相比较相对较少，但是随着
电子支付的发展，支付平台的数据量也会不断的增加，而且其生态系统产生的数据更加丰富，如用户偏好等。央行的使命是维持币值稳定，利用货币政策来影响国民经济的发展，防范金融危机，防止金融脱媒。因此，在用户数据的使用上极为谨慎。或许只会使用这些数据分析来进行精准的宏观调控，反，防等社会利益相关的活动。如果央行没有向商业银行提供大量用户数据，那么支付平台依托自身的数据收集和分析技术建立起来的盈利模式在相当长的时间内将处于优势地位。
5.3  交易手续费的影响
数字人民币试点过程中手续费用是免费的，但是并不意味着DC/EP全面推行之后手续费用依然免费。DC/EP使用依赖于背后强大复杂的网络基础设施，基础设施建设和维护由商业银行负责，由此产生的费用有可能需要和用户一起分担。
而目前第三方支付的手续费在某些场景下可能会和e-CNY 的手续费叠加，使得用户不得不做出选择。
5.4  信用
e-CNY是100%的现钞人民币，是目前流通的纸币的数字替代品，其背后同样是国家信用背书。因此在用户心中的地位和信赖程度远高于支付平台，因此在可选择的情况下，将是首选，这对支付平台的流量将产生直接的影响。
蓝盈莹八卦6  结语
第三方支付平台的增值服务，数据的分析，沉淀资金是其优势及主要的收益来源，DC/EP的推出并没有影响支付平台的技术进步，也没有影响其收集分析数据的能力和意愿。备付金制度依然能保证沉淀资金收益。对支付平台来讲，DC/EP影响最大的可能是手续费用和少量用户的流失，而这两项并不会对支付平台的业务和收益产生很大的影响。所以对于支付平台和用户而言，DC/EP的推出只是多了一种支付手段，没有根本改变竞争的格局，不会在根本上影响支付平台的业务和收益。