从广东省限制粤语使用谈粤语保护
****20094228 ***
指导老师：***
【摘 要】广东省人民政府第十一届82次常务会议于2011年12月1日通过《广东省国家通用语言文字规定》，明确表示将限制粤语在影视节目、广播电台、机关单位和公共场所的使用，这一消息引起了广大广东省人民的反对和抗议。广东人为什么要坚持粤语的使用，推广普通话与地方语言保护是否相冲突，粤语保护该如何进行，这些都将成为文化建设中的重要问题，等待一一探讨。
【关键词】广东省165号政府令；限制粤语；地方语言保护   
粤语(Cantonese)被联合国定义为语言与普通话同属于汉语。使用人数6600万1.3亿，世界排名第16位。秦朝至今历经2,200几年，目前已经成为澳大利亚第四大语言，加拿大第三大语言，美国第三大语言。在1928年选国语中，粤语1票之差输给北京话，成为中国第二大语种。广信是岭南文化的发祥地，也是粤语的发祥地。改革开放之前，专门的粤语播音节目是
为了向海外众多讲粤语的华人华侨做统战宣传，之后，按照国家法律规定，全国电台电视台必须要以普通话为主体播音，考虑到广东地区毗邻港澳，要与香港电视节目竞争，特批广州台、南方台和珠江台使用粤语，粤语被作为广东的通用语言一直流传至今。
    广东省人民政府第十一届82次常务会议于2011年12月1日通过《广东省国家通用语言文字规定》，其中第十一条规定“广播电台、电视台及其网络音视频节目以普通话作为播音、节目主持、采访的基本用语。使用方言播音的，应当经国务院广播电视部门或者省广播电影电视部门批准。电视台用方言播音时，应当在屏幕上显示规范汉字。影视剧的语言应当以普通话为主，影视屏幕上的字幕及其他公示性文字，应当使用规范汉字。”、第十二条规定“汉语文出版的报纸、期刊、图书、音像电子出版物、数字出版物等出版物的印刷体报头（名）、刊名、封面、内文等应当符合国家通用语言文字的规范和标准。汉语言音像制品用语应当使用普通话。戏曲、影视等艺术形式中和出版、教学中需要使用方言的除外。”和第十三条规定“提倡公共服务行业以普通话为基本服务用语。公共服务行业的名称牌、指示牌、标志牌、公文、印章、票据、报表、说明书、电子屏幕、宣传材料等，应当使用规范汉字。本规定所称的公共服务行业，是指商业、邮政、通信、文化、餐饮、娱乐、铁路、交通、民航、旅游、银行、保险、医疗以及其他直接面向公众服务的行业。”中明确指出限
制粤语在广播电台、电视、影视、出版物以及公共服务业中的使用，自2013年3月1日开始实施。这个规定的颁布引起了广大广东省民众的不满。
一、广东为何出台限制粤语使用的政策
粤语作为广东的通用语言，由于国家政策的倾斜和照顾，一直被特别允许在电视主持、广播电台、媒体报刊和黄金时段的电视节目中使用。为何广东省政府自行出台了165号政府令来限制粤语的使用，据我分析原因有以下：
1、响应推广普通话的政策。广东虽然作为经济大省，但在推广普通话这一全国性方针的指导下也不可坚持过多的特殊性,必须响应国家号召，不能与别省区别太大。广东省广州市自从举办亚运会以后，已经变成了一个具有国际化水准的城市。作为中国几个代表性的国际化都市之一，广东省政府认为推广普通话是必要的，也是大势所趋。
2、广东省外来人口增多。广东省是外来打工人口的吸纳大省，每年有数千万的外省农民工涌入广东，再加上招商引资引进的其他省份的投资者，使普通话使用者人数大大增加。广东省在服务行业、文化媒体方面推广普通话，是为了方便外来人口的生活，消除方言隔阂，
减少不同方言区的人交流时的困难，有利于社会交往，有利于科学技术和管理经验的交流，有利于扩大商品流通，有利于普及教育和提高教育质量，有利于国际交往，有利于社会主义两个文明建设，同时树立起广东省的海纳百川、包容温暖的形象。
3、文化教育体制与全国接轨。随着我国一系列推普政策的出台、落实，作为推广普通话的最前沿阵地，学校必然首当其冲地被影响。一方面，在各级师范类学校强制推行普通话，在普通话水平等级测试中，达不到相应的等级就不能毕业，同时，从幼儿园到小学，大力推广普通话，要求学生说普通话。广东省虽然是经济大省，但在教育上也必须紧跟国家的步伐，使用普通话教学，学习拼音、语文。为了避免学生对普通话掌握的困难，广东在教育方面加大推普力度，限制粤语使用，也是为了教育水平、体制能与全国各省处在相同水平上。
二、限制粤语使用政策的弊端
限制粤语使用虽然一定程度上有助于广东省打造自己的包容品牌形象，但却遭到了许多本省民众的强烈抗议。限制粤语使用政策将会给广东省带来许多问题，政策的弊端不可忽视。
粤语不仅是广府地区人民的母语，而且是广东和整个珠江流域最大的方言，它不仅蕴藏着广府地区的传统文化，而且保存着大量在中原一带已经消失了的传统文化。离开了粤语，广府地区许多岭南文化品种便不复存在。中山大学人类学系在广府、潮汕和客家三大民系中作过一个调查，到底广东人是根据什么认定自己是广东人的？结果，在被访对象中，有一半以上的人都是根据方言，其次是血缘关系，第三才是地缘关系。深刻的语言文化意识已经根植于广东人心中，因此粤语成为广东人的一种证明和一种不可缺失的生活部分。粤语的强势地位也不仅来源于情感上的集体回忆，也来源于粤港澳区强势经济地位造就的强势文化影响, 以及若动摇粤语文化, 会匀连出大陆华人与海外华人之间乡情语言联系的影响。广东是改革开放的前沿阵地，经济发展状况在全国名列前茅，由于临近香港、澳门及东南亚，加上语言上的通畅，形成粤语经济圈，使广东成为中国经济发展的龙头。北京小吃深圳深港语言研究所所长陈恩泉教授解释, 粤方言在广东人心目中,就是普通话, 当地称之为“白话”，在社会生活中正起着中心语言的作用。在国内, 讲其他方言的人通常以熟练掌握普通话这一“第二语言”为荣, 而广东的人们则以会讲粤语为傲, 并将其同经济上的成功联系起来, 讲粤语被暗喻为一种地位的象征。
限制粤语的使用，使得媒体中的粤语渐渐减少，不单单影响到广东人的日常生活，失去经
济领域的优势，更让他们觉得是自己文化的一种流失，他们的使用最多、最久的语言被减弱，他们担心粤语会不再通用，会慢慢消失，而一个语种的死亡和消失，等于永远失去我们对人类思想的认知和理解的不可替代的一部分。广州市民对粤语受挫的敏感与警惕，是城市主人公意识的一次自然释放，而他们的强烈反对和激动的情绪，更是由于这种情感直接来源于他们对生活更细致入微的体认，以及对本土文化日渐式微更真切的痛感。
三、普通话推广与粤语保护
（一）、普通话推广与粤语保护之间的关系
建国之始, 新中国即将普通话确定为标准语言。1982 年, “推普”写入宪法, 1985 年, 中国文字改革委员会改名为国家语言文字工作委员会( 国家语委),把推普与文字改革合并处理, 直属国务院;1994 年, 国家语委设立普通话水平测试，测试尝试把公务员、教师及新闻报导员的普通话标准化。
2001 年《中华人民共和国国家通用语言文字法陈乔恩曾伟昌》实施, 法律指定在正式及公共场合使用普通话。尽管此前此后,相关部门都一再强调, “推普se7en图片”并不是要禁止方言,但强势语言对地区方
言的自然冲击,仍然势不可挡。粤语因为有港澳及海外等因素，萎缩程度相对于其他方言来说并不算快，但也面临挑战，任何一种语言都是不可再生资源，一旦消失就不可能再复活，而且每一种语言都代表着一种文化，我们国家幅员辽阔，文化多样，南腔北调是我们大中华的体现和民族的特，在推广普通话的过程中一定要对地方文化造成损害吗？
谁都明白学习普通话是必须的，而且学习普通话不应该会对粤语造成影响。但问题在于，在推广普通话的过程中，粤语被人为的放在了弱势地位，民众对于岭南文化保护不力的担忧便来源于此。
有专家认为,近年来,随着广州经济社会迅猛发展,越来越多的外省人在广州定居杨幂与冯绍峰,成为“新客家人”。而随着广州市中小学教育的普及与居民教育程度的提高,目前大部分广州人都能通晓普通话。普通话和粤语并用,在不同场合使用不同语言,已经成为广州人的生活方式。推广普通话与保卫粤语,不是“非此即彼”。普通话和粤语之间不存在对立关系，普通话本身在发展，会从各地方言中吸收，反过来，各地方言也通过不断融合吸收来发展。推广普通话,是要实现的“语文现代化”;而“保卫”粤语,是保持文化的多样性。普通话和粤语播音时长之争,背后是文化多样性和统一性相融合的问题。
  (二)、保护粤语的措施
粤语不仅是广府地区人民的母语, 而且是岭南地区最重要的方言, 它不仅蕴藏着广府地区的传统文化, 而且保存着大量在中原一带己经消失了的传统文化。离开了粤语, 岭南许多文化品种便不复存在。因此, 在建设文化大省的过程中, 在发展岭南文化的过程中, 必须重新认识粤语的自身价值, 必须加强对粤语的保护。作为粤语发源地的封开, 尤其应该在这方面有所作为。
从立法保护的角度讲，我国的现行法律体系，只对（民族自治区的）少数民族的语言权利是有保护的。从法律角度讲，现在没有任何的依据去保护并不赋予语言地位的粤语。粤语不能上升至语言地位，也没有相关的法律去支持其使用范围，它的适用范围随时可以被改变。当然如果把粤语上升到语言权利保护，又对四川话、吴语等地方语言产生不公平，所以目前立法几乎不可行。如何在先行法律框架下，保护粤语，这是粤语保护问题的关键。
从行政角度看，行政权力的干涉也导致了粤语的危机。近年来不难看出，导致粤语使用减少的原因，大多来自于政府出台的方案。从2010年的亚运申办到165号政府令的出台，都是用行政的手段逐步削减粤语的使用范围。这是行政权力对社会生活的一种僭越。
    从学术研究方面说，粤语比较完整地保留了古代汉语的语音，并保存了相当一部分古语词，堪称是古代汉语的活化石，对于古代汉语、音韵学等中文学科的学习有极大的帮助，并为诗文创作者区分平仄用字提供了新思路。语言研究者应重视对粤语的学习与研究。近年来, 不少学者呼吁建立一个国家语言文字博物馆, 但一直没有实现。封开作为岭南文化和粤语的发源地老六什么意思网络用语, 可以先行一步, 在博物馆内建立一个粤语馆, 收集、积累本地及周边地区粤语的材料, 特别是那些独特的语音现象, 例如上面讲过的浊塞音等, 将这些不可多得的早期粤语“ 活化石” 保存下来关晓彤的本尊答, 不仅可以作为粤语形成于古广信的见证, 而且可以作为岭南文化研究和我国古代语言文化研究的宝贵资料。深入广泛地开展粤语学术研究。运用现代语言学技术和理论, 以及先进的技术手段, 收集、整理和记录现在使用的粤语音、字, 特别是对已经鲜为人知的一些粤语现象进行抢救性收集、记录和研究工作。我们需要成立专门的研究机构、培养相关研究人员, 系统性地推进粤语的保护性研究工作。在资金设备以及师资力量允许的情况下，高等院校（特别是岭南地区的大学）应该适当地开设粤方言学习的选修课，供中文系及其它对粤语和语言研究感兴趣的同学学习。 在对粤语方言进行记录研究的基础上, 编写中国粤语词典。该词典的编撰应该作为国家文化建设的大项目, 组织各地优秀的粤语学者, 编辑注释, 成为最完整记录中国粤语的工具书。这必将进一步增强粤语活力, 帮助人们了解中国多彩的粤语知识。
从语言本身来说, 我们应该在坚持普通话和粤语的和谐相处的基础上, 逐步推进普通话的普及。普通话的普及是历史潮流, 人的主观意志无法阻挡。但是同时应该尽可能保护粤语文化, 特别是尊重粤语文化哺育出来的民族感情。我们应该坚持让市场经济自动推动普通话普及的原则, 不能急于求成, 应该有秩序地逐步推动普通话工作, 同时重视粤语等体现的语言文化记忆遗产的调查研究和文献保护,组织专家编写各地方言词典, 仔细描写粤语文化, 给后人了解粤语言文化历史提供可靠的依据。我们甚至提倡在一切可以使用粤语的场合尽量使用粤语, 尽可能保持粤语活力。但是公共主流媒体应该让普通话成为主体语言, 这样才能适应现代化要求。