劳动与社会保障
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对近期文献的回顾与述评
1徐晓君1薛兴利2杨致瑗
G山东农业大学经济管理学院，山东泰安271000;2南京农业大学金融学院，江苏南京210095)
[摘要]城乡居民养老保险制度已经开始实施，农民的养老保障水平有待进一步提高，养 老保险的缴费问题直接关系到农民的养老保障水平，受到学者的广泛关注。文章从农村基本养老保险缴费的相关政策入手，进而从供给和需求的角度对农民养老保险缴费存在的问题进行综述，对国内学者提出相关建议的文献进行了梳理，以期为本领域的研究提供参考。
[关键词]基本养老保险；缴费；文献综述
—、弓I言核载
袁志博个人资料目前，我国老龄化问题日益严峻，农村地区 则更为突出。如何解决好农村的养老问题已成为 三农问题的
周震南重中之重。自2009年新型农村养老 保险开始实施后，新型农村养老保险快速发展起 来。为使人民公平享受基本养老制度，缩小城乡 差距，适应人口流动需求，改变城乡二元结构，推 进城乡一体化，国务院于2014年印发了《关于建 立统一^的城乡居民基本养老保险制度的意见》，将新型农村养老保险和城镇居民社会养老保险 两项制度合并，统称为城乡居民基本养老保险制 度，各省市根据自身情况对缴费档次做出调整。新车上牌网上选号
科目二考哪些项目
目前，城乡居民基本养老保险追求的目标已 不再是简单的“保基本、广覆盖”，而是在建立统 筹的城乡居民基本养老保险制度的基础上，推动 养老保障水平的不断提尚。养老保障水平的提尚离不开农民的缴费积极性及缴费水平，因此，针 对农民的缴费问题，本文在对农民缴纳养老保险 费（以下简称“农民缴费”)相关政策进行梳理的 基础上，分析了农民在缴费过程中存在的问题以 及影响因素，并对提高农民缴费水平的相关建议 进行总结，以期能更好地完善政策，推动城乡居 民基本养老保险的进一^步发展。
二、关于农民缴费相关政策的研究
(一)“旧农保”与“新农保”试点阶段
根据国家“七五”计划关于“抓紧建立农村社 会保险制度”的要求，民政部早在1986年就开始 探索建立农村社会养老保险制度。1992年，民政 部公布了《县级农村社会养老保险基本方案》，方 案中规定农
村社会养老保险基金筹集以个人缴费 为主、集体补贴为辅。“老农保”完全以个人账户积 累为主，政府未承担起在养老保险中的责任。薛兴
[作者简介]徐晓君（1991-)，女，山东莒南人，硕士研究生，研究方向：社会保障理论与政策；通信作者：薛兴利 (1962-)，男，山东临朐人，教授，博士生导师，研究方向：农村公共管理；杨致瑗（1997-)，女，山东济宁人，本科生，研究方 向：农村金融。
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