江苏省人民政府关于印发江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案的通知
赵丽颖简介
文章属性
【制定机关】江苏省人民政府
【公布日期】2009.02.25
【字 号】苏政发[2009]36号
【施行日期】2009.02.25
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【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】水污染防治
正文
江苏省人民政府关于印发江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案的通知
(苏政发〔2009〕36号)
各有关市、县人民政府,省太湖水污染防治委员会各成员单位:
  根据《国务院关于太湖流域水环境综合治理总体方案的批复》(国函〔2008〕45号)要求,省政府组织编制了《江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案》(以下简称《实施方案》),现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
  一、切实增强做好太湖水环境综合治理工作的责任感和紧迫感
  太湖是苏南人民赖以生存和发展的摇篮,加强太湖水污染防治是转变发展方式、调整经济结构的内在要求,是建设生态文明、实现人与自然和谐的紧迫任务,是提高人民众生产生活质量、共同建设美好江苏的具体体现。党中央、国务院高度重视太湖治理工作。总书记要求江苏把太湖治理作为建设生态文明的重中之重,下决心根治太湖水污染问题,努力让这颗“江南明珠”重现碧波美景。总理多次亲临太湖检查指导工作,作出重要指示。近年来,省委、省政府坚决贯彻中央决策部署,坚持以科学发展观为指导,落实环保优先方针,不断加大太湖水污染防治力度。省各有关部门、沿湖地区各级党委政府
和广大干部众积极行动,做了大量扎实深入的工作,推进太湖治理取得了阶段性成效。但是,太湖水环境形势依然严峻,太湖治理是一项长期艰巨的任务。各级各部门要充分认识太湖治理的重要性、紧迫性,切实加强组织领导,加大工作力度,坚持统一规划、综合治理、铁腕治污、科学治太,深入推进太湖水污染防治,确保到2012年太湖水质有所改善,湖体富营养化趋势得到遏制;力争到2020年太湖水质明显好转,富营养化程度有所改善,恢复山青水美的自然风貌,为流域经济社会发展提供保障。
  二、p2p监管细则认真落实太湖水环境综合治理工作的各项责任
  国务院批复的《太湖流域水环境综合治理总体方案》(以下简称《总体方案》),提出了太湖治理的总体目标、基本原则,明确了一系列政策措施,是今后一个阶段太湖治理的指导性文件。《实施方案》是《总体方案》的重要组成部分,各级各有关部门要结合实际,全面贯彻落实。地方各级人民政府是执行《实施方案》的责任主体,政府主要领导是第一责任人。要抓紧制定本行政区域的实施方案和年度计划,纳入国民经济和社会发展年度计划统筹实施,逐级分解各项目标任务和政策措施,确保目标、项目、资金、责任“四落实”。省太湖办是《实施方案》组织实施第一责任人,要加强督促检查,协调推进方案实施电脑怎么连无线网络
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工作。省发展改革委要在重大项目建设、资金安排方面加强指导,帮助落实中央和省资金补助政策。省各有关部门要按照职责分工,制定年度工作计划,加强对各地的指导服务,共同做好《实施方案》的贯彻执行工作。
  三、严格检查考核和责任追究
  太湖流域水环境综合治理实行目标管理制度。省政府对照国家《总体方案》和《实施方案》要求,每年与流域五市政府、省有关部门签订太湖治理目标责任书,逐年分解落实重要目标任务,保障规划目标与年度目标相衔接。各级各部门要建立健全工作责任制和问责制,一级抓一级,层层抓落实,形成强有力的工作格局。要建立省、市、县三级管理、逐级考核机制,开展定期检查和年度考核。受省政府委托,省太湖办对《实施方案》执行情况实行全面监督,负责检查、考核下级政府和省有关部门履行职责、开展工作及任务完成情况,对没有完成工作任务的,下发《督察意见书》,责令及时整改。省审计厅负责组织对项目资金安排、相关经济政策执行情况等开展年度专项审计。省发展改革委会同省太湖办、环保厅做好《实施方案》执行情况年度绩效评估,组织开展中期评估并及时报告省政府,适时提出工作建议和改进措施,保证太湖治理目标的实现。要建立奖惩制度,将《实
施方案》完成情况列入各地各部门行政效能考核和领导干部工作实绩考核内容。工作扎实认真、完成任务较好、成效显著的责任单位及其主要负责人,省政府给予表彰奖励;不能按期完成目标任务又无恰当理由的,对主要责任人给予批评;失职渎职的,由纪检监察机关追究责任。省太湖水污染防治委员会每年公布上年度太湖流域各地水环境质量状况、重点工程建设情况和各成员单位工作进展情况,并通过新闻媒体向社会公布。
  各市、县政府要立即部署本地区推进实施工作,明确相关部门的责任、分工和进度要求。省有关部门要尽快制定相关配套政策和落实意见。各地、各部门要在2009年3月底前将本地区、本部门贯彻落实的具体方案报省政府。
二○○九年二月二十五日
江苏省太湖流域
强盗兔子 IPAD水环境综合治理实施方案
  为进一步明确和细化国家《太湖流域水环境综合治理总体方案》(以下简称总体方案)提出的太湖治理目标任务、政策措施,全面落实省委、省政府关于太湖治理的总体部署,深
入推进我省太湖治理工作,全面实现太湖治理目标,编制本实施方案。
  一、江苏省太湖流域环境现状
  (一)流域概况
  太湖流域地跨苏、浙、皖、沪三省一市,是长江三角洲的核心区域,总面积36895平方公里。历来是我国人口密度最大、工农业生产发达、国民经济产值和人均收入增长幅度最快的地区之一。流域人口约占全国的3%,GDP占全国的12%,人均GDP为全国的3.5倍。我省太湖流域包括太湖湖体,苏州市、无锡市、常州市和丹阳市的全部行政区域,以及句容市、高淳县、溧水县行政区域内对太湖水质有影响的河流湖泊、水库、渠道等水体所在区域。据2007年统计资料,我省太湖流域人口1664.8万人,占全省总人口的22.6%;GDP为12218.5亿元,占全省GDP总量的47.5%,在全省乃至全国发展大局中的地位举足轻重。
  (二)环境现状
  1.污染物排放现状。我省太湖流域2005年共排放废污水总量25.55亿立方米。流域COD排放总量为58.60万吨/年(表1.2-1),主要来源于农业面源和工业废水,所占比重分别
为40.2%和35.1%;氨氮年排放总量为6.42万吨,主要来源于工业废水和农业面源污染,所占比重均在40%左右;总氮的年排放总量为9.82万吨,农业面源比重接近50%;总磷排放总量0.58万吨/年,主要来源于农业面源,比重达到66%,其次为城镇生活污染源。
  表1.2-1  2005年江苏省太湖流域主要水污染物排放情况