蚌埠旅游景点全球五大都市圈的特点、做法及经验
摘要：本文通过简略比较和探讨已趋向成熟的国外五大都市圈的发展特点、经验及其做法，有助于我们认清都市圈发育的一般规律和国内大都市圈所处发展阶段和存在不足，从而为我国大都市圈的培育发展提供有效范例和借鉴。
关键词：国外都市圈 比较 启示
目前，国际公认以纽约、伦敦、东京、巴黎、芝加哥为核心的国外五大都市圈，以其人口规模宏大、地域广阔、经济和要素集聚度高、国际交往能力强，汇聚当今世界最大财富和最先进生产力，成为世界经济发展的重要“引擎”，在城市经济和全球经济竞争中扮演着越来越重要的角。
一、纽约都市圈——产业分工
布局最完善、最有序的大都市圈
（一）基本概况及特点
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纽约都市圈位于美国经济最发达的东海岸，北起缅因州，南至弗吉尼亚州，跨越了10个州，包括纽约、波士顿、华盛顿、费城、巴尔的摩等5个大城市，以及40个10万人以上的中小城市，总面积13.8万平方公里，总人口达到6500万，占美国总人口的20%，城市化水平达到90%以上。
纽约都市圈以曼哈顿岛为核心 ，然后逐渐向外蔓延和扩散，在空间结构上形成了四个圈层：一是核心圈，主要包括曼哈顿地区，是典型的中央商务区（CBD），是纽约的城市商务活动中心和高档功能集聚区域，也是整个纽约都市圈的核心部分和美国经济的“心脏”，曼哈顿岛总面积58平方公里。二是纽约市（城区），主要包括纽约市辖的曼哈顿、皇后、斯塔腾岛、布朗克斯、布鲁克林等五个自治区，总面积约830平方公里。三是纽约大都市区，是指由纽约市区及其周边若干郊区相连接、经济联系紧密的区域所组成，其中的郊区不属于城市当局管辖，但与城市经济高度联系，是主要的通勤区域，属于纽约大都市圈的内圈，总面积为10202平方公里。四是纽约大都市圈，即上述所界定的“跨越10个州、包括五大中心城市”的空间范围，包括纽约大都市区加上纽约大都市圈的外圈，总面积为13.8万平方公里①。
纽约都市圈是美国经济的核心 地带，也是世界上经济最发达、功能最完善的大都市圈。纽约都市圈以占美国1.5%的国土面积和20%的人口创造了占全国24%的经济产值②。纽约都市圈最突出的特是圈内各中心城市之间形成了功能互补、错位发展的格局。其中，纽约作为首屈一指的国际金融中心，不仅是美国经济的“神经中枢”，也是全球经济的“心脏”，发达的总部经济和种类齐全的高级专业服务部门，使纽约成为控制国内、影响世界的经济管理与服务中心，从此次源于华尔街的金融危机可以看出，纽约的一举一动都左右着世界的金融、证券和外汇市场。同时，借助纽约的资本优势，都市圈内的其他核心城市也都根据自身特点，寻着与纽约的错位发展之路，分别形成了各自的产业亮点，如波士顿的高科技产业、费城的国防及航空工业、巴尔的摩的矿产冶炼工业以及作为首都的华盛顿政治中心及其发达的旅游业，而这些城市各自的发展始终离不开纽约金融中心的辐射作用。孤立的看，每座城市的主导产业都是单一的，但放眼整个都市圈，多样化、综合性的整体功能远远大于单个城市功能的简单叠加，圈内产业分布呈现出多元互补的格局。 生日快乐英语怎么说happy birthday
纽约都市圈产业结构已呈现高度服务化，2004年圈内三次产业就业结构为0.2：13.2：86.6，服务业领域的就业比重高达86.6%，而其中作为核心城市的纽约市服务业产值比重更高达90%以上。从产业的空间分布看，纽约大都市圈的三个圈层存在明显的产业
集聚与转移梯度差异：在以纽约市为主的核心层高度集聚的产业大多是高附加值、高技术含量、知识密集型的现代服务业，如金融业、房地产业、信息业、艺术娱乐业、科技服务业等；在内圈高度集聚的产业主要是经由核心层产业升级后转移出来的产业，如制造业（占整个都市圈的75%以上），以及满足当地居住人口需要的零售业、医疗及社会救助业等；而其外圈则主要承载农业及部分服务于本地居民的零售、医疗服务业，除此之外几乎无产业可言，表明外圈整体上还属于未开发的区域，后续发展的潜力较大。值得说明的是，作为首位城市，纽约市以占都市圈不到2%的国土面积，承载了都市圈38%的就业人口和34%的经济总量，而曼哈顿地区又占到纽约市就业人口的61%和经济总量的71%③，可以说，纽约大都市圈的经济在纽约市高度集聚，而纽约市的经济又在曼哈顿高度集聚。
纵观整个纽约都市圈，其层级结构犹如一座大金字塔：塔尖是纽约，第二层是波士顿、费城、巴尔的摩、华盛顿4大城市，再下面则是围绕在5个核心城市周围的40多个中小城市，五大核心城市各具特，错位发展，相互补充，纽约与周围城市合理的地域分工格局和产业链的深度融合，形成了世界上产业分工布局最完善、城市功能分异最明显、城市竞合运行最有序的大都市圈。
（二）成功经验及启示
纽约大都市圈的成功经验和启示主要有以下几点：
一是积极有效的城市规划和功能调控。纽约的都市规划在实际操作上主要由非官方和非营利性组织“纽约区域规划协会（RPA）”负责编制，这一组织在实施纽约大都市区规划的基本指导思想是致力于“中心城市——周边区域”良性互动的可持续发展，即围绕将纽约定位和打造为全美最卓越城市地区和世界一流城市的战略目标，努力寻求和依托周边3个州在大都市区规划上的协力支撑，对空间资源的优化利用作出综合安排。1996年，美国正式实施东北部沿岸城市带规划，确立了建设纽约都市圈的全新理念。这一理念的核心是在经济全球化进程中扩大地区竞争力的视野，使纽约与新泽西州、康涅狄格州等实现共同繁荣，以及促进“再连接、再中心化”的思路。这次规划的结果是，区域经济得以整体、协调发展，中心城市——纽约以其科技、资本和产业优势，在产业结构调整中发挥了先导和创新作用，最终使中心城市的实力和地位得到增强，而周围地区也获得了良好的发展契机。
此外，纽约市政府还在城市内部功能优化及有效引导产业集发展方面起到关键性的调控作用。例如，在曼哈顿金融服务业集发展过程中，为解决曼哈顿因产业不平衡而产生的矛盾，纽约市政府对格林威治街和第五大街采取了一些调控手段，改善投资环境，加
强纽约商务贸易中心功能，增强吸引力。在西部建了许多办公楼、住宅楼、展览中心等，修建了穿过市中心区的地铁。随后，政府又颁布了曼哈顿南部规划，在岛南端建成了宽阔的环型高速公路、世界贸易中心、1.5万套公寓及办公楼。到20世纪70年代中期，改造后的曼哈顿区焕发出勃勃生机，为国际金融机构及商务服务业集发展创造了适宜的环境。
二是促使各中心城市功能与主导产业的错位发展。这是纽约都市圈始终充满活力及可持续发展能力的又一重要保障。首先在城市功能定位上，各次级中心城市努力与纽约形成各具特的发展格局：纽约作为国际金融中心，拥有最为发达而齐全的生产性服务业，为整个都市圈和全球经济活动提供多种重要的高端专业化服务；波士顿是全美最富盛名的高科技产业基地和高等教育名城，沿波士顿128号公路形成了与“硅谷”齐名的“高科技走廊”；华盛顿是全美政治中心和大国首都，总部经济优势明显，集聚了一批全球性金融机构，如世界银行、国际货币基金组织和美洲发展银行等的总部；费城是纽约大都市圈的交通枢纽和港口城市，交通运输、国防及航空工业比较发达，巴尔的摩紧邻华盛顿特区，分享了很多联邦开支和政府采购合同，国防及矿冶工业很有基础。
与此同时，纽约都市圈在一些细分产业发展中也呈现有序分工、错位发展的格局。如
wifi密码破解在港口发展上，都市圈内目前就有纽约、费城、波士顿、巴尔的摩等多个重要港口，其中纽约港作为美国东部最大港口，主要发展比较高端的远洋集装箱运输，费城港主要从事近海货运，巴尔的摩港一般定位于矿石、煤炭、谷物等重要大宗原材料商品的转运港，而波士顿则是以转运地方特产品为主的商港。这种港口功能上的有序分工，构成了一个分工合理、运营灵活、极具效率的美国东海岸港口集。
二、北美五大湖都市圈
（一）基本概况及特点
北美五大湖都市圈分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东，经过底特律、克利夫兰、匹兹堡，一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔，包括了20多个百万人口以上的大城市。它与美国东北部大西洋沿岸都市圈共同构成北美发达的制造业带，是北美工业化和城市化水平最高的区域。
韩红个人资料简介老公>学生评价语 五大湖都市圈在空间上显得阔大而松散。与纽约都市圈相比，五大湖都市圈整体发育尚处于较初级水平。圈内不仅核心城市的国际影响力有限，而且由于地跨两国及五大湖区
导致主要城市之间的联系比较松散，缺乏统一的区域规划，在城市功能和主导产业上也远未形成错位发展、各具特的格局，仅仅在空间上结成了所谓的都市密集区，所以，这一都市圈更准确地应称之为“城市”，属都市圈发育较初级阶段的空间结构。
作为世界上著名的制造业带，五大湖都市圈经济结构在过去30年经历了艰难的转型，目前已成功趋向经济结构多元化。无论芝加哥，还是底特律、匹兹堡等，过去都曾是盛极一时的制造业名城，然而，随着产业结构老化、环保不力、污染严重等问题凸显，尤其是上世纪70年代相继爆发世界性石油危机后，这些以制造业为主导的城市相继衰落，一度陷入巨大困境之中。然而，跟随美国经济在90年代的复苏与重振，在信息技术革命、再城市化运动和环境风暴的有力推动下，这些陷入困境的城市相继完成转型，成功实现经济服务化、多元化而再度崛起。因此，从上个世纪八、九十年代至今，经济转型、产业升级和环境保护与重建，一直是这个新兴都市圈的“主旋律”。不过，尽管五大湖都市圈已实现经济多元化，但在产业结构还是遗留了比较浓厚的制造业彩。
芝加哥是五大湖都市圈的核心城市。自上世纪80年代初开始，随着产业结构的快速转型和城市人口郊区化和工作分散化趋势的出现，芝加哥经历了惊人的地理扩张，伴随着高
速公路和铁路沿线越来越多的卫星城的大量出现，加入芝加哥的行政县、就业中心和边缘城市不断增加，从而形成了以芝加哥为中心的都市圈。与纽约、伦敦等老牌全球城相比，芝加哥产业结构高级化进程略晚一些。1970年，芝加哥第二产业就业所占比重还高达35%，其中制造业就业比重仍超过服务业④达10个百分点以上，到1980年服务业比重开始超过制造业，到2000年，服务业就业比重已占总就业人口的1/3，远远超过了制造业的1/8⑤。目前，芝加哥经结构已充分多元化，这为芝加哥创造了巨大的经济活力，过去十多年，芝加哥经历了强劲的经济增长，在圈内处于无可动摇的核心地位。
当前，芝加哥最突出的产业优势和功能集中体现在两个方面：会展业和期货业。规模宏大的麦考米克会展中心每年要承办2000多场专业展览与会议，接待参观者超过两百万人次。芝加哥旅游会展业的迅猛发展可见一斑。此外，芝加哥的金融服务功能也不容忽视。纽约无疑是美国全方位的第一金融中心和全球最重要的国际金融中心，但作为美国第三大城市，芝加哥通过实施错位发展战略，而在全球金融衍生产品交易领域取得了统治地位，20世纪90年代后期，芝加哥抓住了电子交易时代对金融衍生产品交易巨大需求这一良机，通过一系列资源整合与制度创新，交易量连续超越纽约和伦敦，成为全球最大的金融衍生产品交易市场。借助这一发展优势，芝加哥一跃成为仅次于纽约的美国第二大金融中心，
与纽约在股票和能源期货交易领域独占鳌头相比，芝加哥却静悄悄地在期货和期权领域，成为了全球最大金融衍生产品交易中心。到2005年，芝加哥占全美期货和期权交易总量的64%，而纽约仅占25%。会展业和期货业领域的强势崛起，使芝加哥实现了向服务经济的成功转型。
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