就此置身事外.也受到了关联的扰动，全球气候 变暖.淡水资源破坏.空气污染严重等就是自然 给人类的回应.人与自然是生命共同体.但二者的关系并 不平等.城乡与生态系统一样.是一个复杂的 自组织系统.疫情面前，人类再一次感受到了 无奈以及对大自然的依赖.在人工建成环境的 系统中.如果生物种类多样性不足.建成环境 同质化.此时的城市规模越大.风险应对能力 越可能下降.城乡和人类的健康存在于人工建 成环境与自然生态系统的协调.面对此次疫 情.我国的城乡体系应被重新审视，思考在国 土空间规划中如何缓解人地矛盾.疏解特大城 市的人口压力，并保持乡村的活力.规划不应 仅仅是描绘城乡未来发展的蓝图.也应审视城 乡发展中隐藏的危机，进而从规划层面降低城 乡的系统性风险.因此.如何在人工干预的建成环境与自然 演替的自然环境中取得平衡，是新型城镇化和生 态文明建设必须要回答的问题.甘地曾说过："地球能满足人类的需求.却满足不了人类的贪 婪".地球是一个圆.灾难总是从一个起源向四 周发散.生态系统中的各类物种，谁也无法独善 其身.人类只是生命共同体的一份子.只有更多 地理解和尊重地球上与人类共同生活的其他物种 的诉求.人类社会的发展才能是可持续的！认识 到这一点，也是此次疫情给我们留下的最宝贵的 财富.【作者简介】汪芳.中国城市规划学会学术工作委员会委员。北 京大学建筑与景观设计学院教授。[doi] 10,11819/cpr20201625v 菸
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2020#«44
聯 牆 2S VOL.44 N0.2
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2020疫情结束后的中国城市秩序曹康爆发于今年1月份的新型冠状病毒肺炎疫 情正在祖国大地肆虐.拐点仍未出现.但从客 观规律来看.疫情必将以某种方式.在某个时 间点过去.此时需要远虑疫情结束之后城市的 秩序问题.这里从人（human ）与非人（non- human.地球上其他的无机物与有机物）.社会 基层以及民众3个角度进行反思.第一，敬畏自然.重建生态共生秩序.新 冠肺炎的爆发是人类长久以来奉行人类例外主 义（humain  exceptionalism ）的一个结果.所谓例 外主义即在二元论下将某一个体例外于（并凌 驾于）其他个体（之上）.奉行例外主义会导 致人类对非人的压榨与侵犯.一定程度后会引 起非人的反弹.包括各种自然危机（如气候变 化）与侵扰野生动物引起的危机（如艾滋病. 新冠肺炎公共卫生危机）.非法贩卖与食用野 生动物固然要严令禁止，但"远离野生动物" 的做法也值得商榷.因为"
远离"在世界平均 以及中国城市化率均已超过50%的情况下既不 可能也无必要.疫情结束之后的城市发展要以 人与自然万物的共生为一个总的指导原则.这 需要在城市范围内拓展正义城市概念.像确保 各类人等的生存与发展需要一样.去研究并尊 重其他物种在城市当中的生存权.并通过国土 空间规划的手段确保非人与人的共生.形成破除 二元观的社会一生态巨系统.第二.赋权基层.构建社区共治秩序.改 革开放以来中国出现经济腾飞的相当一部分原因
是放权与乡村的基层一农民.通过家庭联产承 包责任制解放了农村劳动力.疫情之后.城市从 磨砺中复兴的可能性有赖于对城市的基层——社
区的赋权与放权.党的十九大明确了治理的重要 性.提出建立共建共治共享的社会治理格局.疫 情结束之后社区将真正崛起.社区治理将全面升 级.社区共治.社区共建与社区规划将迎来一个 新时期.社区治理有责权两个方面.责任方面. 疫情期间已经看到医疗服务下放的必要性及迫切 性.今后还有涉及所有民生问题的系统性公共基 础服务的全面下放.权利方面.赋予社区一定的 自主权.自决权「自治权将使城市的这一基本细 胞真正活起来.
第三.以民为贵，共建民主核心秩序.孟子 倡导的"民为贵"在任何时期都是颠之不破的真 理.疫情时期舆情发挥出巨大影响力，因为只有 民众是真正决定历史走向的力量。疫情结束之后 将会看到以民意.民生、民心.民声.民权为核 心的体现公民层面社会主义核心价值观的城市人 的形成.国土空间规划在社会基层层面应该成为