协同创新·融入湾区赢先机
彼岸花的寓意和花语由广东省林业局直属的樟木头林场，天然分布于东、南、西三片五镇，占东莞
市林地总面积10.9%，活立木蓄积量52万立方米，森林覆盖率91.26%。
文 艾佳 陈素素
为了响应习近平总书记赋予广东的总定位
“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程
中走在全国前列、创造新的辉煌”。东莞市明
确提出建设“湾区都市、品质东莞”新目标，
同时，寄望于樟木头林场发挥生态林业建设的
主力军作用，与人民众分享生态福祉，合作
打造广东高质量发展的新名片。广东省林业局
大力支持林场与属地政府协同创新，开放资
源，探索出了省市共建森林公园的新模式。
着力生态优 深化改革构建融合发展
大格局
硬卧和软卧的区别完成国有林场改革主体任务的樟木头林场，从单一的林场营林生产，转向服务粤港澳大湾区的“大生态、大文旅”，通过二次创业，着力构建生态优化的融合发展大格局。精业敬业 见证务林初心2015年，国家全面启动国有林场改革，林场学习消化国家和省国有林场改革的文件政策，但不照搬照抄上级文件和兄弟单位改革方案，采纳职工意见，反复编制修改改革实施方案，制定出了“三得（生态得保护，林场得发展，生活得保障）、两增（资源增长，收入增加）、一确保（确保国有林场社会和谐稳
创办于1936年的樟木头林场，地处粤港澳大湾区腹地的东莞市，经营以公益林为主体的山林9.7万
梦见大雨亩。樟木头林场场长郭业先和班子成员带领全场干部职工，在完成国有林场改革主体任务的基础上轻
装上阵，加强基础设施建设，释放林场生态价值，创新发展模式，成功首创省市共建九洞森林公园，
拓展建设宝山森林公园，提质改造红花油茶森林公园，高起点打造湾区自然教育平台，打造出了一个
集生态旅游、休闲娱乐、科普教育、文化体验于一体的新时代大湾区美丽林场。
【编者按】
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天使神话定）”的总体改革目标。改革方案将林场明确定性为公益一类事业单位，实行事企分开，明确林场职责任务，核定事业机构编制，合理安置在职职工，落实离退休职工安养政策。近几年来，樟木头林场以改革为契机，按照生态建设职能进行机构设置，依法依规做好人员转制和岗位首聘，建设了一支森林生态资源建设和管护技术精良的职工队伍。林场履行新职能、新任务，制定出台了主题党日、森林经营、日常管理、文体活动等一系列管理制度，提高了科学管理的效能，保持了干部职工队伍的稳定，大家以场为家，精业敬业，守住了爱场务林的初心。因为东莞土地珍贵，一些小、远、散的插花林地曾被个别村民侵占和蚕食，一线管护站和护林员强化职责履行，加大保护和管控力度，运用感情纽带和法律武器登门做工作，着力解决历史遗留问题，收回被侵占的林地。林区森林生态资源持续增长，野生动物种类随之增加，林场加大林区巡护和执法检查，规范野生动物保护监管，严禁市民进入山林捕鸟狩猎，受到国家林草局赞誉。
精细建设 打造林区样本
林场着力改善林区一线职工生产生活条件，加强基础设施建设规范化。几十年来，林场持续强化基础设施建设，但限于多方原因，还是存在一些短板：135公里林区公路只有部分实现硬底化，基层7个工区的办公用房大多是上世纪90年代初期建设的砖混结构，而且多与职工住宿混杂。林场将改造完善林区基础设施建设作为新班子治场兴场的首要难题攻坚，打造出了湾区的建设样本。
为切实改善职工办公居住环境，提高生活幸福指数，不断地完善基础设施建设。他们以园林化建设的标准，完善新场部的基础设施建设，绿化美化场区环境和道路，对老场部进行环境大整治，对芙蓉寺、电光墩原有的职工宿舍楼进行维修，新建了五埂、电光墩、芙蓉寺管护站的管理用房。
宝山森林公园内的芙蓉寺古樟参天，仿古建筑辉煌气派，而傍寺而立的林区管护站却因为长年失修渐成危房。2019年，林场将芙蓉寺管护站列入重建范围，经过一年多的时间，建成了占地130多平方米的两层轻钢结构建筑，260平方米的使用面积，使管护林区的干部职工拥有了标准化的办公室、会议室、厨房和职工住房，绿化美化周边环境，办公优雅，居住舒适。
为了关照职工生产生活的“细微”之处，近两年来，林场投入人力物力，针对簕竹排、牛眠埔、新场部、宝山管护站生活小区不通管道燃气的问题，与东莞新奥燃气公司沟通，完成了管道接装和开通使用。林场组织力量，为各个管护站的办公用房和生活住房安装过滤后的山泉水，保障了职工的饮用水安全。
生态蝶变 释放资源价值
樟木头林场坚持自主创新，结合国家和广东省建设国有林场的要求，联合北京中森国际工程咨询公司，以生态建设为中心，以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标，科学编制《森林经营方案（2018-2025年）》，确保到2025年，有林地增加到5996.0公顷，活立木总蓄积量保持在500000立方
米以上，森林覆盖率达到93%，单位面积蓄积增加至每公顷84.50立方米，造林成活率保持90%以上，保存率保持85%以上，抚育达标率达100%。
聚焦林场森林经营主业，实现森林资源提质增效。经营方案中，林场西部的五埂管护站突出用材林培育功能，清泉管护站划
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定为红花油茶水源涵养功能区；中部的芙蓉寺、电光墩、牛眠埔和宝山4个管护站集中建设水源涵养林；东北部的簕竹排管护站林地与九洞森林公园协同发展，重点培植阔叶混交的水源涵养林。近两年来，林场按照新方案营林生产，每年有计划、高标准、高质量地完成了省林业局部署的年度造林任务和抚育任务。簕竹排管护站抚育改造800多亩，芙蓉寺管护站完成300多亩，五埂管护站完成500多亩，全场选取香樟、火力楠、柚木、枫香、红锥等乡土树种和珍贵树种，对林地进行带状混交改造，造林成活率达95%，两年完成中幼龄林抚育面积过万亩。
人不负青山，青山定不负人。林场着眼长远建设阔叶水源涵养林兼用材林，能抚则抚，该封则封，打造成一个集回归自然、森林观光、科普教育于一体的美丽林场。据相关部门测算，林场森林植被每年吸收二氧化碳134万吨，固碳36.5万吨，释放氧气97.5万吨。林区内大小山塘水库21座，总库容8205万立方米，其中饮用水库16座，库容7660万立方米，释放出生态服务价值超过百亿元，早已远远超过
传统商业林的经济效益。历经东莞多年的建设、转型和发展，樟木头林场的秀美林海早已成为湾区都市东莞重要的生态屏障。
体现环境美 省市共建打造森林公园升级版
广东省林业局支持樟木头林场创新开放森林生态资源。在改革定性为生态公益性一类事业单位后，林场与属地东莞市政府合作，探索省市共建森林公园新模式。2018年11月与东莞市政府签订战略合作协议。2019年5月启动第一个共建项目——九洞景区，2020年国庆免费开放，让人民众在自然生态之美中享受到幸福生活。林场与东莞市政府扩大合作，拿出宝山森林公园和红花油茶林两片珍稀资源，共同打造大湾区的高品质森林公园，在用好用活东莞市的财政资金的同时，给了当地老百姓看得见的幸福感。
首创省市共建九洞森林公园
樟木头林场所属的九洞森林公园，始建于2013年11月，规划面积1.52万亩。东莞市结合国有林场改革，投资过亿元，与林场协商合作将九洞景区1650亩林地纳入银瓶山森林公园三期扩建。
广东省林业局非常重视第一个省市共建的森林公园合作实践。九洞森林资源丰富，风景旖旎，属于未对外开放区，生态环境保持得很好。九洞“加盟”银瓶山森林公园三期工程，增加了银瓶山森林公园的
观赏性。在新建的九洞景区可以看到，这里是森林公园的出入口广场，新建的园区道路、登山步道、停车场、观景亭、治安岗亭等旅游设施和配套服务设施的标准很高。过去深藏林区内的簕竹排水库绽放美景，由一条9.23公里的环湖大道掀开了湖面的神奇面纱。沿湖举望，山上林相优美，原生态植被丰富，青山里的瀑布水流潺潺。行走在这条大道上，每隔一定距离就有一个大小不同的观景台，途中的服务驿站和安全设施方便明显。道路两旁和游憩区植有花旗木、粉花山扁豆等特林花树种，使园区呈现四季常开之势。
为美好生活装点，为金山银山赋能。这个由樟木头林场、樟木头镇政府、银屏山森林公园三方协调，省市共建的银瓶山森林公园，经过一年多的精心建设，于2020年9月28开园，公园免费向大湾区人民开放，使广大市民融入自然、亲近自然、认知自然、享受自然，增进了人民众的获得感、幸福感、安全感。拓展省市共建提质宝山森林公园
沿着山径，穿梭在樟木头林场的风景林中，满山苍翠扑面而来。早在1993年，当经济
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效益与生态效益发生冲突时，“爱林如命”的樟木头林场人毅然选择“生态公益型林场”的改革方向，林场向原广东林业厅提出，在横穿黄江镇和樟木头镇的宝山山脉，规划建设面积22201.5亩的宝山森林公园。
截至2017年，林场投资2000多万元实施公园部分基础设施建设，形成道路硬底化6公里，新修公路7.8公里、游览步道0.5公里、公园停车场和芙蓉峡景区。园内山峦起伏连绵不断，林海茫茫、植被繁茂、百鸟鸣唱、野趣浓郁、湖水澄碧、四季常青，森林覆盖率高达90%多。位于芙蓉寺景区东部的宝山主峰，海拔458.9米，与七顶、鸡古石等山峰形成一条半月形的山脉，宛若一弯新月镶嵌在东莞大地之上。电影《卧虎藏龙》在此取景拍摄，李慕白与玉娇龙在碧波荡漾的竹海上飞跃穿梭，追逐打斗的陶醉画面，让宝山景区更加充满诗意，如临仙境，提升了公园美景的知名度。按照林场经营方案规划，下一步将投资建设芙蓉峡和天湖景区，增加林中冥想、林下坐禅、森林瑜伽、森林保健、森林休憩静养等森林康养项目和相应的配套服务设施。通过扩建步道、广场等森林康养设施，利用森林公园开展疗养、养生、休闲等一系列有益人类身心健康的活动。
林场定性为公益一类事业单位后，既没有更多的投入扩建，也没有更大的经营权，但持续建设又不能半途而废。林场和东莞市政府从省市共建九洞森林公园的首创成功经验中形成共识，市政府加大投资建设，综合规划林场宝山森林公园和地方部门林地，升级建设宝山森林公园并免费向社会开放。
不丢国家森林生态资源，但求湾区人民共建共享。樟木头林场将地方意愿上报省局，与东莞市林业局合作协调，化解合作建设的体制、机制和政策难题，加大合作开发建设的前期研究和论证力度，深化编制出了公园扩建的总体规划，
现已进入到了实质性的合作建设中。考研什么时候开始准备
着眼长远改造红花油茶森林公园
珍惜森林生态资源，形成绿发展新动
能，致力于构建生态新格局，打造大湾区高品
质森林公园。樟木头林场清泉和五埂管护站拥有
一片种植于1956-1958年、面积达8000亩的广宁
红花油茶林，据考证，这是全国现存连片面积最
大、树龄最长的红花油茶林。红花油茶树体高
大、树形优美、花艳红，果实硕大，极具观赏
价值、经济价值和生态价值。林场在新一轮森林
经营中，充分发挥“资源独特、主题突出、区位
优越、山水相融”的优势，与东莞市政府合作编
制规划，共建红花油茶森林公园。
广宁红花油茶属于山茶科常绿乔木，大树
高度约七八米，树形优美，叶深绿，早春开
花，红艳美观。油茶林位于山峦深处，山连
绵起伏，山下的湖水碧波荡漾，仿如置身世外
桃源。每年茶花盛开时节，景区红花漫透、层
林尽染，引来大批的旅游和摄影爱好者。金秋
时节，我们随林场公园管理处的规划人员，走
进这片正在开发建设的“红果绿叶”林，沿着
一条即可采收果实，又有康养功能的步道登上
山顶，映入眼帘的这片红花油茶果挂满枝头，
中国运动鞋品牌大全状若小红灯笼，大小犹如椰子一般，格外迷
人。对这片既有科研价值，又有观赏价值的红
花油茶林，林场和东莞市都很重视。林场将其
作为水源涵养林兼产品利用林经营管理，定期
进行抚育，治理寄生藤蔓，适度修枝施肥，规
划建设森林生态示范园；东莞市则依托此特有
资源，规划与林场共建主题森林公园，打造靓
丽的森林公园名片。目前，公园建设正在稳步
推进中，林场多干有质量、有效益的事，多干
打基础、利长远的事，赢得众点赞，市民期
待公园早日建成，给湾区人民提供一处最佳的
旅游胜地。
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围绕职工乐 转型塑造美丽林场建设新优势
樟木头林场对照国家林草局发挥生态建设保护先锋作用、木材贮备生产骨干作用、提供生态产品主力作用，建设绿林场、科技林场、文化林场、智慧林场的要求，引导干部职工落实广东省林业局建设美丽林场的硬任务，成立推进美丽林场建设领导小组，结合林场中长期建设和森林经营方案落实，科学合理地设定阶段性任务。
建设绿林场，精准提升森林质量
樟木头林场的青山秀水承载着湾区都市的深圳和东莞两市人民的生态福祉，是当地重要的地表饮用水源地和水资源战略储备基地，林场改革后，积极转变职能，全面停止经营性木材采伐，转向生态公益保护建设绿林场。他们坚守“姓林”“为民”的方向，着力建设大径材战略储备林基地，精准提升森林质量，加大力度涵养水源，为国家未来储备更优质的可用木材。
林场改革后的森林经营方案表明，在全场9万多亩森林中，水源涵养林近6万亩，占总面积63.68%，蓄积36.84万立方米，占森林蓄积的72.48%，其余建设未来可担重用的大径级用材林。近两年来，林场
引导各管护站加大林区抚育，精准提升森林质量，建设大径材战略储备林基地。
改造桉树纯林，调整优化林种树种结构。为充分发挥森林资源生态效益，经东莞市人大、政协及相关部门多次调研评估，由市财政对林场8.5万亩非经济林实施生态补偿。2015-2020年，林场将地方生态补偿用于7738亩桉树纯林改造，建成了以樟树、红椎、桃花心木、莞香等乡土珍贵树种为主的阔叶林。
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