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上海市松江区人民政府关于印发《松江区经济适用房项目法人招标准入条件及操作办法的实施意见》的通知
文章属性
∙【制定机关】上海市松江区人民政府及其他机构
∙【公布日期】2011.07.15
∙【字 号】沪松府[2011]91号
∙【施行日期】2011.07.15
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙好听的游戏名【主题分类】房地产市场监管
正文
上海市松江区人民政府关于印发《松江区经济适用房项目法人招标准入条件及操作办法的实施意见》的通知
（沪松府〔2011〕91号）
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：
  《松江区经济适用房项目法人招标准入条件及操作办法的实施意见》已经区政府第135次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
  二○一一年七月十五日
  松江区经济适用房项目法人招标准入条件及操作办法的实施意见
  我区新一轮大型居住社区选址共四个基地：泗泾南拓展、佘山21丘、南部及叶榭基地共占地27.76平方公里，其中，泗泾南拓展与佘山21丘基地已确定将在十二五期间建设不少于360万平方米保障房，仅该两基地需投入建设资金约250亿元。
伊娃 格林  根据市政府第二批保障房基地建设“以区为主”原则，保障房建设的实施运作主要由区来推
动落实。对照我区的实际情况，保障房建设所需资金投入已远非区级财力及区国资所能承受。为此，经区府常务会议讨论，拟适当引进资金实力雄厚、信誉良好、业绩突出的优秀房地产开发企业参与松江保障房建设。现就经济适用房项目法人招标准入的条件及操作方法规定如下：
  一、项目建设企业准入条件和违约责任
  （一）准入条件
  1、房地产开发企业二级以上资质（含二级），并承诺项目施工建设由建筑一级以上资质（含一级）单位施工。
  2、具有较强经济实力，银行存款5亿元以上（含5亿元）的银行资信证明。
  3、书面承诺：签订建设合作意向书后，参加项目法人招标前，向区保障房建设共管账户（由各基地总开发企业设立，并与地块建设单位共同监管）中划入用于建设意向地块保障房的建设专项资金（建设专项资金＝建设地块地上、地下建筑面积总和×建安及配套单价，单价初定4500元/m2）。该部分资金将专项用于意向地块保障房的建安及配套工程建设，
建设单位根据项目工程实施进度，分批提取使用。
  4、书面承诺：签订土地划拨协议书后，即按协议条款规定，按时足额支付意向地块的土地款（经济适用房土地款＝意向地块土地面积×300万元/亩；市属动迁安置房土地款＝意向地块土地面积×428万元/亩）。
  5、项目建设房地产企业的项目公司税收属地化缴纳。
  6、开发业绩优良，获得国家或市级住宅建设荣誉。
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  7、项目建设企业开发以宗地为最小单位，一个宗地只能由一家开发，不能联合竞投、联合开发。
  （二）违约责任
  1、以书面形式明确，建设企业获得划拨土地后不履行书面承诺或不按市政府要求的时间节点开工建设，作为建设企业违约，区政府按规定收回所划拨的土地，同时中止其他双方约定。
  2、在建设推进中，发生由于建设企业主观原因造成拖延施工进度或不按经适房建设标准要求建造等问题，区政府有权以收购股权方式来变更建设主体。
  二、项目法人招标实施操作办法
  根据松江实际情况及周边区（县）操作项目法人招标的经验，对经济适用住房项目法人招标模式直接采用“项目法人招标公告”的方式，不再进行项目法人招标预公告。
韩红的妈妈  项目法人招标公告具体由市住房保障局组织实施。
  具体操作步骤：
  1、项目公告：①地块信息；②投标意向单位入围资格（参照项目建设企业准入条件）③招标安排步骤；④招标结果发布时间等。发布在上海市住房保障和房屋管理局网址上（http//v）。
  2、以区政府采购中心为操作主体设置平台，并由区推进办、区公正处共同参与，对招标过程全程监督管理。具体步骤如下：①领取招标文件（领取招标文件及投标公函）；②现
场踏勘（投标单位自行勘查）；③答疑的时间、地点（在区招管中心由区房管局统一答疑，投标单位若有疑问需提交书面材料）④开标的时间、地点（规定时间及文件的密封性，逾期或违规将拒绝接受投标文件）⑤评标的时间、地点（由区采管办邀请市级专家库专家5-7名对投标单位进行打分，选取最高分为中标单位）
  3、评分结果出来后报上海市住房保障和房屋管理局及区政府。中标结果将发布在以下网址：上海市住房保障和房屋管理局网址http//v）；松江区门户网站（网址：http：//v/）；松江区招标投标网站（网址：http：//v/）。
  三、其他参与方式
  除经过法人招标取得经济适用住房地块开发权外，对于已完成招标和土地划拨的保障房开发的区级国有企业，原则上可接受垫资代建的形式进行联合开发。其准入标准与项目法人招标企业一致，具体合作模式上明确两点：
  1、参与合作的垫资代建企业与保障房地块的开发企业签订合作协议书，明确双方权利义务关系。
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  2、保障房地块建设的2%管理费由地块开发企业获取，3%利润由垫资代建企业获取。