沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市城市地下管线普查工作实施方案的通知
文章属性
【制定机关】沁阳市人民政府办公室
【公布日期】2015.07.06
【字 号】沁政办〔2015〕55号
【施行日期】2015.07.06
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】基本建设
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沁阳市人民政府办公室关于印发
沁阳市城市地下管线普查工作实施方案的通知
 
沁政办〔2015〕55号
 
各乡(镇)人民政府、办事处,市政府各部门,各有关单位:
  《沁阳市城市地下管线普查工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
2015年7月6日
 
沁阳市城市地下管线普查工作实施方案
  为深入贯彻落实《河南省住房和城乡建设厅等部门关于印发河南省城市地下管线普查工作实施方案的通知》(豫建规〔2015〕34号)精神,进一步加强城市地下管线的规划、建设和管理,全面掌握我市城市地下管线现状,促进城市地下空间统一规划、合理开发和科学管理,结合我市实际,特制定本工作实施方案。
  一、指导思想
  以加快推进新型城镇化的总体目标为要求,以明确现状、消除隐患为目标,全面查清城市建成区地下管线埋设基本情况,为我市地下管线建设运行安全、遏制重特大安全事故提供可靠的基础保障。
  二、总体目标元宵吃什么
怀柔景点  2015年年底,完成我市城市建成区内地下管线普查工作,全面查清城市范围内的地下管线现状,获取准确的管理线数据,掌握地下管线的基础信息情况和存在的事故隐患,明确管线责任单位,限期消除事故隐患;建立地下综合管理信息系统,整合各行业和权属单位
的管线信息数据,建立地下管线信息管理系统和动态管理更新机制,为城市地下空间利用和城市发展提供有力的技术支持。2016年1月底前,将普查工作完成情况和综合管理信息系统建设情况分别上报省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化委员会、省通信管理局、省新闻出版广电局、省安全生产监督管理局。
胖头鱼的做法  三、普查范围
  本次地下管线普查范围主要为我市城市建成区主次干道及小区干管新增及改建的地下各类管线。主要包括:给水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业、能源、路灯、交通信号、监控等管线及其附属设施,各类综合管廊。
  四、普查内容
  普查内容包括:基础信息普查和事故隐患排查。
  (一)基础信息普查。重点掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形及相关场站等信息。
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  (二)事故隐患排查。全面摸清存在的结构性隐患和危险源,特别是要查清重大事故隐患。由管线行业主管部门制定重大事故隐患判定标准,管线权属单位排查具体情况。包括:隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。
  五、实施步骤
  (一)前期准备阶段(7月6日—7月10日)。
  1.制定实施方案。成立城市地下管线普查工作领导小组,召开普查工作动员会,向相关部门及广大市民通告;明确规划部门、各相关单位任务和职责,组织开展城市地下管线普查调研工作并制定方案,落实普查工作经费。
  2.资料收集及调绘。在原有掌握城市地下管线情况的基础上,进一步细化管线具体情况,组织召集专门会议,培训权属单位技术人员,要求各管线权属单位开展自查工作,由各管线权属单位对所收集的资料进行整理、分类,将管线空间属性信息转绘至带状地形图,编制现况调绘图,填写相应的管线调绘资料登记表,并组织进行实地对照校核。
  (二)管线探测阶段(7月11日—9月30日)。
  按照普查技术规程和相关技术标准,由各相关管线权属单位或其委托的管线探测专业机构组织开展管线普查。以收集整理的各类专业管线图、管线相关资料作为管线探测的参考数据,进行实地踏勘,了解各种管线埋设情况,开展探查方法试验、明显管线点实地调查、隐蔽管线点实地探测等工作。城市地下管线探测单位采用内外业一体化作业模式进行外业数据采集和内业数据整理,同步建立数据库。
  (三)成果验收阶段(10月1日—12月31日)。
  1.各相关管线权属单位将探测数据叠加到现状地形图中,对普查成果和文件进行数字化处理,产生综合管网图,建成城市综合管网信息管理系统,展示各类管线布设情况,并实现三维管网数据的空间查询、统计、量算和空间分析及辅助应用等功能。
  2.过程验收采用探测单位自验、监理查验、管线权属单位核验;成果验收由领导小组组织专家对普查成果进行全面验收。验收后将普查的所有成果资料整理归档移交规划部门,建立城市地下管线综合管理信息系统,规划部门同时做好成果上报工作。
  六、保障措施
  (一)加强组织领导。城市地下管线普查工作技术要求高、工作量大、情况复杂。为确保普查工作的顺利开展,市政府成立由市长任组长、相关副市长任副组长,各相关单位负责人为成员的城市地下管线普查工作领导小组,具体负责地下管线普查工作的组织、协调和监督检查,研究和建立地下管线长效管理机制。
  (二)明确责任分工。城市地下管线普查工作对我市今后经济社会发展、防灾减灾、安全生产、基础设施建设管理具有重大意义。领导小组各成员单位、各管线权属单位要高度重视此项工作,按照城市地下管线普查工作任务分工要求,明确领导,落实专人,主动开展工作,及时提供信息和技术服务,共同做好前期测绘及成果检查与审核工作,确保此项工作圆满完成。市监察局、市政府督查室组成联合督导组,对在普查过程中行动迟缓、工作不力影响整体工作进度的,要对相关责任单位、责任人严格实施执纪、问责。
  (三)加大保障力度。本着行业负责、节约使用和专款专用的原则,各相关管线权属单位要将本次普查经费列入专项预算,按照有关规定统筹安排使用,切实保障普查工作正常开展。地下管线信息属于城市公共资源,财政部门要将地下管线信息后期动态管理及维护费
用列入城市维护费中。
  (四)加强后续管理。各有关部门应加强城市地下管线规划、信息更新和开发利用工作,切实将城市地下管线工程建设纳入规划许可、施工许可和规划核实程序中来,严格实行建设项目安全生产“三同时”制度,对城市地下管线工程覆土前应进行竣工测量,建立城市地下管线工程竣工验收制度,并将测量成果数据和工程档案资料一并报送规划部门。