水晶遵义市人民政府关于印发遵义市促进居民增收三年行动工作方案（2022-2024年）的通知
文章属性
∙【制定机关】遵义市人民政府
∙大笑江湖主题曲叫什么【公布日期】2022.06.29
∙【字 号】遵府发〔2022〕10号
∙【施行日期】2022.06.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
遵义市人民政府关于印发遵义市促进居民增收三年行动工作方案（2022-2024年）的通知
各县、自治县、区(市)人民政府，新蒲新区管委会，市政府各部门、各直属机构：
孙泰英个人资料  现将《遵义市促进居民增收三年行动工作方案(2022-2024年)》印发给你们，请认真抓好落实。
遵义市人民政府
许晴骂郑爽
患得患失怎么办  2022年6月29日
 
遵义市促进居民增收三年行动工作方案(2022-2024年)
  按照全省统一部署，根据《贵州省人民政府关于印发〈贵州省促进居民增收三年行动方案(2022-2024年)的通知〉》(黔府发〔2022〕6号)精神，为切实抓好促进居民增收三年行动工作，结合实际，特制定本工作方案。
  一、总体要求
  深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)，坚持以高质量发展统揽全局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把增加居民收入作为检验高质量发展成效的根本标准，坚持改革创新、体现效率、促进公平、劳动致富的鲜明导向，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，夯实产业基础，扩大就业规模，拓展增收渠道，优化分配结构，完善保障机制，千方百计增加居民工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入，加快提升全市城乡居民收入水平，让人民众共享改革发展的成果，为实现共同富裕奠定坚实基础。
  二、主要目标
  2022-2024年，城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%左右，农村常住居民人均可支配收入年均增长12%以上，城乡居民收入比下降到2.5左右。
ck照片  三、重点任务
  以习水县农村“三增收”(就业增收、产业增收、资源增收)工程为典型经验，全面推广升级开展城乡居民“三增收一提升”工程，确保完成预期目标。
  (一)大力实施农村居民增收攻坚行动
  1.抓好用实涉农惠农利好政策，实施“农村居民就业增收”工程，实现农村居民工资收入增加。
  (1)深化珠遵东西部劳务协作，健全劳务协助机制，确保农村劳动力外出务工组织化程度提高到70%以上，提高农民工工资议价能力和工资待遇。(责任单位：市人力资源社会保障局〈排在第一位为牵头单位，下同〉、市乡村振兴局、市农业农村局等，各项责任单位均有各县〈市、区〉人民政府、新蒲新区管委会，以下不再列出。)
  (2)在高标准农田建设和交通、水利、乡村旅游、林业等农村基础设施及基本公共服务设施建设等领域积极争取国家和省的政策支持。大力推广以工代赈方式，将农村劳动力劳务报酬占项目投资的比例提高到20%以上。(责任单位：市乡村振兴局、市财政局、市发展改革委等)
  (3)将部分财政衔接推进乡村振兴补助资金用于实施以工代赈项目，并将农村劳动力劳务报酬占项目投资的比例提高到20%以上。(责任单位：市乡村振兴局、市农业农村局、市财政局、市交通运输局、市水务局、市文化旅游局、市林业局、市发展改革委等)
  (4)切实做好乡村公益性岗位开发管理工作，促进乡村就业困难人员就业增收;按规定保障农村教师、村医待遇，深入做好农村“特岗计划”教师招聘工作。(责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市发展改革委、市水务局、市交通运输局、市乡村振兴局、市生态移民局、市林业局、市教育体育局、市卫生健康局等)
  (5)鼓励企业使用本地农村劳动力。积极支持建筑施工企业开拓市外建筑市场，带动农村建筑务工人员外出就业、增加收入，鼓励在遵建筑施工企业优先使用本地农村劳动力，三年累计新增农村劳动力建筑劳务就业1.8万人以上;鼓励乡镇及村集体组织当地土专家、技术能手、农村闲置劳动力经过技能培训后成立“劳务合作社”，承接当地小型工程项目、季节性农业生产、企业辅助性用工等业务，拓宽农村居民就业渠道，增加农村居民收入。(责任单位：市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局、市农业农村局等)
  (6)加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，统筹社会事业、城镇建设等领域投资，以大中型集中安置区为重点，完善易地扶贫搬迁安置区基础设施和公共服务设施，确保搬迁众与所在地居民享有同等基本公共服务。支持发展特产业，积极利用各类帮扶车间、商业资产发展劳动密集型、订单式、弹性工作制等适合搬迁众特点的产业项目，培育市场主体，
扩大就业覆盖面，支持经开区、综保区、高新区、工业园区在大型安置区或其周边布局，积极发展社区集体经济。开展劳动技能培训，加大劳务输出和就地就近就业支持力度，充分挖掘县域就业岗位，合理开发公益性岗位，拓宽搬迁众就业渠道，加强就业跟踪监测和帮扶，确保有劳动力的搬迁家庭每户至少一人实现就业。(责任单位：市生态移民局、市人力资源社会保障局、市乡村振兴局等)
  (7)深入开展根治欠薪，推进欠薪源头治理，加强工资支付动态监测和实时管理，切实保障农民工工资及时足额支付。(责任单位：市人力资源社会保障局、市农业农村局等)
  2.抓好产业多维度全方位协调发展，实施“农业产业增收”工程，实现农村居民经营性收入增加。
  (8)严格落实全市耕地保护任务与责任，强化耕地数量保护和质量提升，调整优化耕地布局，核实整改补划永久基本农田，促进优质耕地集中连片，“十四五”期间新建成高标准农田100万亩以上。实施粮油单产提升工程，围绕水稻、玉米、马铃薯、油菜、油茶、大豆等主要粮油作物，加大高产优质品种、高产技术推广力度，加强防灾减灾，提高粮油单产水平。按市场价对优质粮油进行收购，促进农村居民稳定增收;落实将土地出让收益50%用
于农业农村发展的政策，完善农村居民参与建设发展的组织方式和利益联结机制，增加农村居民经营性收入。(责任单位：市自然资源局、市农业农村局、市发展改革委、市林业局、市粮食和储备局、市水务局、市财政局、市乡村振兴局等)
  (9)做优做精农业特优势产业，坚持“四新一高”“一县一业”理念，持续推动茶叶、辣椒、蔬菜(食用菌)、中药材(含石斛)、红粱、生态畜牧、竹、花椒等主导产业高质量发展，打造一批高标准种养殖示范基地。支持发展林下经济和乡村旅游。实施农产品加工业提质增效行动，提高重要农产品市场化、标准化、规模化、品牌化水平。财政衔接推进乡村振兴补助资金55%用于发展产业，支持培育龙头企业、农业产业化联合体、农村居民专业合作社、种养大户、家庭农场等农业经营主体，通过反租倒包、股份合作等模式，提高农村居民经营性收入。(责任单位：市农业农村局、市乡村振兴局、市林业局、市卫生健康局、市工业和能源局、市发展改革委、市市场监管局、市科技与大数据局、市投资促进局、市文化旅游局等)