咸宁市旅游局
近年来,市旅游局深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央、省委和市委关于加强政协工作的决策部署,围绕市委、市政府提出的“建设鄂南经济强市”战略目标,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的原则,自觉接受政协监督,主动服务政协工作,全力支持政协委员履行职责,不断改进旅游工作,有力推动了我市旅游经济环境更好更快的发展。
方舟生存进化一、积极落实三项制度,营造知情资政环境。
在支持政协履行职能上,我们认真落实“三项制度”,把接受政协民主监督延伸到政府部门决策、执行、检查、评估等各项重要工作和关键环节中。一是坚持重大决策征求意见制度。把征求政协组织和政协委员意见作为重大决策的必经程序,使之常态化、规范化、制度化。每年市政协全会期间,我局都将全市旅游工作向大会报告,年中向市政协常委会汇报半年计划执行情况和下半年工作初步安排。此外,在编制重要规划、实施重大项目等方面,主动征求、积极吸收政协组织和政协委员意见建议,使各项决策更能体现全市人民的意志,符合我
市旅游发展的特点和要求。二是坚持重大事项报告制度。我局主要负责人经常带领有关科室同志,采取登门汇报、召开座谈会等形式,向市政协汇报全市旅游市场经济发展情况,争取市政协的关心、理解和支持。近三年,我局召开民主生活会,每年至少一次邀请政协委员、民主党派参加,听取他们的宝贵意见。三是坚持重要活动参与制度。一方面主动邀请各级政协领导和政协委员参加全市重大活动。2009年11月6日,全国政协副主席陈宗兴等部分中央及省部级领导共同为咸宁首届国际温泉文化旅游节揭幕;2010年10月17日,全国政协人口资源环境委员会副主任邵秉仁等多个国内外低碳领域专家学者,参加了我市举办的第二届国际温泉文化旅游节暨中国 (咸宁)低碳人居环境高峰论坛并参与讨论,为咸宁低碳经济发展支招献策;2011年1月1日,湖北省政协副主席李宗柏来到咸宁市澄水洞旅游区考察、指导工作。另一方面,积极参加市政协组织的重要活动。2010年4月28日,市政协召开第三届十次常委会。市长任振鹤出席会议并讲话。市政协主席佘家驹主持会议,副主席敖茂佑、杨荣才、胡毓军、毛世忠、骆传勇、郑凌、孙基志及秘书长胡启旭出席会议。会议协商了《政协咸宁市委员会关于“扩大节会效应,做大做强旅游产业”的调研报告》,市政府主要领导还对调查报告作出了重要批示。
陈辰和谁结婚了自2008至2010年期间,我局收到政协委员提案共32件。其中,2008年8件(主办3件,会办5件),2009年9件(主办2件,会办7深圳心理咨询件),2010年15件(主办7苏打绿青峰件,会办8件)。近几年提案数量逐年增多,说明广大政协委员以及全社会越来越关注和关心咸宁旅游事业的发展,大家纷纷通过提案来为咸宁旅游发展建言献策,也说明了政协委员对我们的工作还不是很满意,有更高的期望和要求。为办理好每件提案,我局专门召开党组会研究,把所有提案分解落实到每个分管局长和科室,明确责任,要求认真办理,确保件件有落实。我们要求对主办的提案和委员见面率100%、回复率100%;对会办的提案,在6月30日之前主动与主办单位联系,提交书面的办理意见。
多年的实践表明,做好委员提案的办理工作,提高认识,加强领导是前提。政协委员来自我市各条战线,与人民众紧密相连,最了解众的呼声和愿望,提出的提案代表了相当一部分人民众的心声。一直以来,市旅游局高度重视政协委员提案的办理工作,一是把提案办理工作作为接受政协监督的重要方式;二是把提案办理工作作为推进我市旅游工作的有效途径和重要推动力,与开展学习实践科学发展观活动、举办第二届国际温泉文化旅游节、促进旅游产业提档升级相结合。通过近几年来突出重点、突出实效,不断规范和深化办理的工作作风,我局办理质量逐年提高,得到了政协委员们的肯定和好评。在今年1月
18日举行的政协咸宁第三届委员会第五次会议上,咸宁市人民政府对关于市政协三届三次会议以来提案办理情况进行了通报,咸宁市旅游局获得了“2010年度政协提案办理工作先进单位”称号。我们的主要做法是:
(一)领导重视,明确分工。接到提案后,局党组特别是党组书记、局长杭莺对此高度重视。通过召开党组会,研究回复方案,按提案所涉及的内容,分发给相关科室,明确分工,落实责任,规定任务完成时间。
(二)深入基层,进行调研。各科室收到提案后,认真阅读,广泛征求相关部门意见,向基层了解情况,走访旅游企业,对收集到的资料进行汇总后,形成回复材料。
(三)专门座谈,征求意见。我局在每年七月中旬都会组织政协委员提案办理见面会。由局长杭莺亲自主持,并邀请市政协有关领导以及相关提案人到我局进行座谈。会上,我局向与会的市政协领导及委员汇报了政协提案办理工作,还分别向委员们逐个汇报了提案的办理答复情况,并与委员们就相关问题进行讨论。会后,我们继续加大跟踪办理力度,通过打电话、发、上门见面等多种方式与委员沟通,做到领导督办、会商督办、联合督办、电话催办四位一体,确保办结率车险分几种100%、满意率100%。
戴军的老婆(四)狠抓落实,注重实效。对提案人提出的关于咸宁旅游发展的好的思路和建议,我局将搜集汇总后形成书面意见,反馈相关科室,对问题进行逐步解决、逐步消化、不断优化我市旅游发展的软环境,营造我市旅游发展的良好氛围。如:为把咸宁打造成“世界温泉之都”,是委员们最关心的问题,我市先后成立了温泉行业协会和温泉旅游商会,制定了《咸宁地热温泉水质安全要求》、《咸宁地热温泉旅游服务规范》、《咸宁地热温泉旅游服务场所等级划分和评定》等三个地方标准,有力推进了咸宁成为“世界温泉之都”的步伐。去年,政协委员围绕我市文化旅游产业发展、旅游资源整合、旅游市场开发、旅游市场治理整顿、景区环境整治、旅游队伍建设等我市旅游业发展的热点、难点问题,积极为市委、市政府和我局的工作献言献策,就如何进一步推动我市旅游业发展提出了许多有价值的意见和建议。如:在景区环境整治、旅游队伍建设方面,饶浩瑶委员的政协第050号提案《关于促进全市旅游业持续快速健康发展的几点建议》中提出:我市旅游人才奇缺,行业自律方面缺乏有效约束机制。去年6月,咸宁市旅游协会正式成立,标志着我市旅游行业自律又上了新台阶。在旅游市场治理整顿方面,陈灿章委员的政协第075号提案《关于将咸宁打造成为“世界温泉之都”的建议》中提出:要规范我市各类服务行业,提高服务水平,树立品牌服务。为加强旅游执法,促进行业管理,提升旅游服务质量,去年上半年,市编
委同意设立市旅游执法监察大队。大队成立后,积极开展了旅游安全与市场质量监察工作,及时妥善处理了旅游投诉,投诉受理率和结案率为100%。总之,我局以政协提案办理为桥梁,将提案涉及的旅游发展问题融入我局重点工作实施和推进,从而有效地协助政协更好的发挥了参政议政作用。
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