文章属性
∙【制定机关】山东省人民政府国有资产监督管理委员会
∙【公布日期】2011.08.23
∙【字 号】鲁国资党[2011]51号
∙【施行日期】2011.08.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
中共山东省国资委委员会关于印发《山东省省管企业党的基层组织党务公开工作实施方案》的通知
（鲁国资党〔2011〕51号）
各省管企业党委：
现将《山东省省管企业党的基层组织党务公开工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共山东省国资委委员会
2011年8月23日
山东省省管企业党的基层组织党务公开工作实施方案
为进一步发扬党内民主，加强党内监督，保障党员权利，改进党的作风，切实贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《山东省党的基层组织党务公开实施办法》，省国资委党委研究决定，在省管企业党的基层组织全面推行党务公开工作。现结
合实际，提出如下实施方案：
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。高举中国特社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党的方针，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，不断提高省管企业基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力，巩固党在国有企业的领导地位，为省管企业科学、和谐发展提供坚强保证。
（二）目标要求。建立健全科学规范的党务公开制度体系和务实高效的党务公开工作机制，党内事务的透明度不断提高，党组织与党员众沟通渠道更加畅通，党员众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，职工众满意度不断提高。
二、基本原则
（一）服务中心，促进发展。坚持服从服务于国有企业改革发展稳定大局和国有资产保值
增值中心任务，牢牢把握企业“转方式、调结构”工作主线，加强和改进党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进基层组织党务公开，为省管企业营造科学发展、和谐稳定的环境。
（二）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督的环境和氛围，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
旅游最佳地方 （三）积极稳妥、注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，既积极推进、勇于实践，又因地制宜，慎重稳妥，注重效果。党内事务除涉及党和国家秘密、企业商业机密等依照规定不宜或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容要真实具体，公开形式要灵活便捷，并保证公开的时效性和经常性。
（四）统筹兼顾、改革创新。要把党务公开与厂务公开等有机结合起来，互相促进，协调运转。积极适应党内基层民主建设的要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。
三、公开内容、范围、时限、方式和程序
（一）公开内容。
1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本级党组织讨论决定的“三重一大”等重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况。
3.党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、评先树优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
5.干部选拔任用和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。
6.联系和服务党员职工情况。党员职工意见建议表达渠道建设及反馈情况，党员职工来信来访、矛盾纠纷排查化解情况，为党员、职工送温暖，办好事、办实事项目及进展情况，解决党员、职工反映强烈的突出问题情况。
7.党风建设和反腐倡廉情况。执行廉洁自律规定、党员领导干部述职述廉、重大事项报告、廉洁从业承诺情况，落实党内监督制度情况，落实党风廉政建设责任制情况，构建惩治和预防腐败体系进展情况，处理违纪党员情况。
陆川个人资料 8.其它应当公开的事项。
（二）公开范围。
根据公开内容，公开范围原则上分为本级党组织领导班子、下级党组织领导班子、所属党员、本单位干部职工等层面。
（三）公开方式。
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坚持党内公开与党外公开相结合，定期公开与不定期公开相结合，不断拓展和创新行之有效的公开形式。
1.适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等形式公开。
2.适合向下级党组织领导班子成员公开的内容，一般采用下发文件、会议传达等形式公开。
3.适合向本级党代表和全体党员公开的内容，可通过会议、简报、通报等形式公开；适宜向部分党员公开的内容，按照规定程序向相关党组织和党员公开。
4.适合向全体职工公开的内容，可以通过党务公开栏、企业内部新闻媒体、内部局域网、党建网站（页）、电子显示屏等方式公开。
手机恢复出厂设置密码 各企业党组织要结合实际，本着简便易行、便于监督的原则，把传统方式和现代科技手段相结合，创新公开的方式和载体，保证公开效果。
（四）公开时限。
公开时限应与公开的内容和范围相适应。
1.长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、稳定性的内容要长期公开。长期公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开，直到事项变更、撤销、办结之日结束。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况；领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、职工对象，信访接待日程等情况，党组织和党员的服务承诺、党员领导干部的廉洁从业承诺内容；党务公开监督员等。
2.定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作要定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次，公开时限不少于20个工作日。主要包括领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况；领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况；企业改革发展阶段性目标任务完成情况等。
3.即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性工作要即时公开。即时公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开，公开时限不少于20个工作日。主要包括党组织重大事项
清明节的名言决策以及党员、职工关注的热点和难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比表彰情况；查处违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；基层党组织主要负责人述职述廉情况；对党员、职工提出的意见建议整改落实情况等。
（五）公开程序。
1.制定目录。省国资委党务公开工作领导小组负责制定省管企业党委党务公开目录；各省管企业内部其他各级党组织党务公开目录由上一级党组织制定，明确公开的内容、范围、方式和时限等。各省管企业所属二级企业（部门）党组织的党务公开目录，报省国资委党务公开工作领导小组办公室备案。
2.实施公开。省管企业各级党组织党务公开依照目录进行，目录外需要公开的事项，基层党组织要制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
3.收集反馈。省管企业各级党组织要通过多种形式和渠道广泛收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时进行处理或整改，并将结果向党员反馈。
4.归档管理。各级党组织要建立健全党务公开档案，并实行规范化管理。对公开的党务信
息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。
四、制度保障
（一）例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。
合家欢乐家庭 （二）依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应及时报上一级党组织备案。
（三）信息反馈制度。设立职工、意见箱、网络互动平台、等，畅通信息收集渠道，明确专人收集、筛选、整理党员的意见和要求，认真研究处理，并将处理结果及时告知反映人，听取意见，接受监督。
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