**市委关于开展党务公开工作的实施方案
为认真贯彻落实《中共郴州市委办公室关于进一步抓好基层党组织党务公开工作的通知》(*办发〔20***号)文件精神, 深入推进团市委党务公开工作,现结合单位实际,就党务公开工作制定以下实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高团市委党组织的创造力、凝聚力、战斗力,团结带领全市广大青年,积极参与和谐社会建设,为推动全市经济社会又好又快发展贡献青春和力量。
(二)基本原则
1. 发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
2. 积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开,都应向党员公开。
3. 统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开以及办事公开等有机结合起来,相互促进。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。
4. 区别情况,分类指导。有关综合部门要根据所属单位党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
二、党务公开的主体、内容、程序、方式和时限
(一)党务公开的主体
团市委党组
(二)党务公开的内容
1. 党组织决议、决定及执行情况。执行市委决议、决定和工作部署等情况;团市委重要决
策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、年度工作任务落实等情况。
2. 党的思想建设情况。团市委党组开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
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3. 党的组织管理情况。团市委党组的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
4. 领导班子建设情况。领导班子职责分工、主要负责同志重要党务政务活动、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。
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6. 联系和服务党员、众情况。听取、反映和采纳党员、众意见和建议,帮扶贫困村、联系企业,帮助党员、众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、众切身利益重要事项等情况。
7. 党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守公务用车改革、小金库治理和厉行节约有关规定、遵守工作纪律、处理违纪党员等情况。
8. 其他事项。党员众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。
(三)党务公开的程序
1. 制定目录。按照党务公开的内容要求,根据团市委的实际情况,制定出具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。
2. 实施公开。党务公开应依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,须报经目录审核部门批准同意后进行公开。
3. 收集反馈。认真收集党员和众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员和众反馈。
4. 归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
(四)党务公开的方式
坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员众监督的原则,针对不同内容确定公开方式。适宜在党内公开的可通过党内有关会议、下发文件、定期通报和党员活动室宣传栏等形式进行公开。适宜对全社会公开的可采取党务公开栏(可与政务公开栏合并设置)、郴州青年网、报纸等方式进行公开。
宋茜木村光希合影(五)党务公开的时限
公开的时间要与公开的内容和范围相适应,坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容要长期公开,如有关政策、规章制度、组织机构、工作程序等。常规性工作要定期公开,如发展党员、党费收缴等情况。阶段性工作要逐段公开,如党组织活动情况、年度目标进展情况等。临时性工作要即时公开,如党员党性分析、专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。对于重大或复杂性问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次进行公开。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2011 4 30 日前)。团市委成立党务公开领导小组,明确办事机构,确定联络员,落实专人负责。组织学习中央和省、市委关于党务公开工作的有关文件和领导讲话,召开党务公开工作动员会,统一思想,提高觉悟,明确工作任务和工作要求。
(二)组织实施阶段(20115具俊晔个人资料月1日至5 3 1日)。团市委按照审核批复的实施方案和公开目录,周密安排部署,结合单位实际情况,采取多种形式,在本单位全面推行党务公开,并建立相关的配套制度,务求实效。
(三)完善提高阶段(2011 6 1 日至630 日)。团市委党组对照实施意见,进行自查自纠,充实完善,健全制度,规范运作,巩固提高。迎接市委党务公开工作领导小组的抽查和督导。
(四)长期实施阶段(2011 成都展示7 1 日至730 日)。团市委党组将党务公开好的做法、经验进行总结回顾,积极探索党务公开的制度性长效机制,并长期实施。
四、加强组织领导
党务公开工作是市委的一项重要决策,团市委党组将采取有效措施,建立健全监督保障机制,对党务公开工作实行长效管理。重点建立并落实好党务公开的实施、监督、反馈、报告、检查和考核评价等制度。积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。
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