《中国注册会计师审计准则第1153号——前任注册会计师和后任注册会计师的
沟通》应用指南
(2019年3月29日修订)
一、前任注册会计师(参见本准则第四条)
1.当被审计单位变更会计师事务所时(正在进行变更或已经变更),前任注册会计师通常是指:
(1)已对上期财务报表发表了审计意见的某会计师事务所的注册会计师。例如,对于执行20×2年度财务报表审计业务的A会计师事务所的注册会计师而言,前任注册会计师是指执行20×1年度财务报表审计业务的B会计师事务所的注册会计师;
(2)接受委托但未完成审计工作的某会计师事务所的注册会计师。例如,对于执行20×2年度财务报表审计业务的A会计师事务所的注册会计师而言,前任注册会计师是指之前接受委托执行20×2年度财务报表审计业务,但未完成审计工作的B会计师事务所的注册会计师。而20×1年度财务报表,可能是由B会计师事务所审计,也可能是由其他会计师事务所审计的。
2.对于已对上期财务报表发表了审计意见的前任注册会计师,上期财务报表的审计工作完成后,该前任注册会计师所在的会计师事务所和委托人在审计业务委托关系上一般存在两种可能:(1)委托人
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提出不再续聘该会计师事务所,而改聘另一家会计师事务所;(2)委托人决定续聘该会计师事务所,但该会计师事务所拒绝接受续聘。
对于接受委托但未完成审计工作的前任注册会计师,也存在两种可能:(1)委托人已经解聘或拟解聘其所在的会计师事务所;(2)该会计师事务所提出辞聘。
3.委托人可能与前任注册会计师在重大的会计、审计问题上存在意见分歧,并试图通过接触其他会计师事务所寻求有利于自己的审计意见,而一旦其他会计师事务所提供了有利于委托人的审计意见,委托人通常会解聘前任注册会计师。
4.在实务中,委托人可能在相邻两个会计年度连续变更多家会计师事务所,甚至在本期财务报表审计过程中也变更会计师事务所。在这些情况下,对于执行本期财务报表审计业务的注册会计师而言,前任注册会计师是指为上期财务报表出具了审计报告的注册会计师以及之后接受委托对本期财务报表进行审计但未完成审计工作的所有其他会计师事务所的注册会计师。
5.需要特别说明的是,如果上期财务报表仅经过代编或审阅,执行代编或审阅业务的注册会计师不能视为前任注册会计师。
二、后任注册会计师(参见本准则第五条第一款)
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6.当被审计单位变更会计师事务所时(正在进行变更或已经变更),后任注册会计师通常是指:门业十大名牌
(1)在签订审计业务约定书之前,正在考虑接受委托的注册会计师;
(2)在签订审计业务约定书之后,已接受委托接替前任注册会计师执行财务报表审计业务的注册会计师。
7.需要说明的是,前任注册会计师和后任注册会计师是就会计师事务所发生变更时的情况而言的。在未发生会计师事务所变更的情况下,同处于某一会计师事务所的不同注册会计师不属于前任注册会计师和后任注册会计师的范畴。
三、重新审计业务中的前任注册会计师和后任注册会计师(参见本准则第五条第二款)
8.由于某些特殊原因或需要,委托人有可能委托注册会计师对已审计财务报表进行重新审计,例如,当被审计单位的股东对某会计师事务所的审计报告不满意或不放心时,就可能会再聘请另一家会计师事务所进行重新审计,这种情况不属于后任取代前任。在这种情况下,之前对已审计财务报表发表审计意见的注册会计师应视为前任注册会计师,而正在考虑接受委托或已经接受委托的注册会计师应视为后任注册会计师。相应地,注册会计师在执行或考虑执行重新审计业务时,需要遵守本准则的有关规定。
四、接受委托前的沟通
(一)接受委托前的必要沟通(参见本准则第七条)
9.在接受委托前,后任注册会计师需要与前任注册会计师进行必要沟通,并对沟通结果进行评价,以确定是否接受委托。这是接受委托前沟通的核心要求,它包括以下三层含义:
(1)沟通的目的。在接受委托前,后任注册会计师与前任注册
会计师进行沟通的目的是了解被审计单位更换会计师事务所的原因以及是否存在不应接受委托的情况,以确定是否接受委托。后任注册会计师一般只有通过与前任注册会计师直接沟通,才有可能了解更换会计师事务所的真实原因;
(2)接受委托前的沟通是必要的审计程序。与前任注册会计师进行沟通,是后任注册会计师在接受委托前实施的必要审计程序;
(3)评价沟通结果。在进行必要沟通后,后任注册会计师需要对沟通结果进行评价,以确定是否接受委托。
(二)沟通的前提(参见本准则第八条)
10.如果被审计单位不同意前任注册会计师作出答复,或限制答复的范围,后任注册会计师需要向被审计单位询问原因,并考虑是否接受委托。当出现这种情况时,后任注册会计师一般需要拒绝接受委托,除非可以通过其他方式获知必要的事实,或有充分的证据表明审计风险水平非常低。
(三)沟通的内容(参见本准则第九条)
11.必要沟通过程中通常值得关注和询问的事项包括:
(1)是否发现被审计单位管理层存在正直和诚信方面的问题。例如,向前任注册会计师了解被审计单位的商业信誉如何,是否发现管理层存在缺乏诚信的行为,被审计单位是否过分考虑将会计师事务所的审计收费维持在尽可能低的水平,审计范围是否受到不适当限制等;
陈廷嘉(2)前任注册会计师与管理层在重大会计、审计等问题上存在
的意见分歧。例如,在会计政策和会计估计的运用、财务报表的披露方面存在重大的意见分歧,管理层不接受注册会计师的调整建议等;
(3)前任注册会计师向被审计单位治理层通报的关于管理层舞弊、违反法律法规行为以及值得关注的内部控制缺陷。例如,向前任注册会计师询问其是否从被审计单位监事会或审计委员会了解到管理层的任何舞弊事实、舞弊嫌疑,或针对管理层的舞弊指控,以及违反法律法规行为,特别是被审计单
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位是否存在涉嫌或其他刑事犯罪的行为或迹象等。了解这些信息有助于对管理层的诚信状况作出判断;
(4)前任注册会计师认为导致被审计单位变更会计师事务所的原因。如果变更会计师事务所可能是由于前任注册会计师在会计、审计等问题上与被审计单位管理层存在意见分歧,管理层对前任注册会计师的审计意见不满意,经多次沟通仍难以达成一致意见,则后任注册会计师需要慎重考虑是否接受委托。
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11a. 法律法规或相关职业道德要求可能规定注册会计师在接受业务前提请前任注册会计师提供已知悉的关于事实或环境的信息(前任注册会计师判断认为后任注册会计师在决定是否接受业务前需要获知)。某些情形下,前任注册会计师可能需要应拟任的后任注册会计师的要求提供关于被审计单位违反法律法规行为的信息。
(四)前任注册会计师的答复(参见本准则第十条)
12.当有多家会计师事务所正在考虑是否接受被审计单位的委托时,前任注册会计师需要在被审计单位明确选定其中的一家会计师事