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摘 要：建筑工程领域广泛应用的大跨度钢结构，其工程造价管控一直是各参建单位的重要工作内容。怎样提高投资效益，实现资源优化配置，保障施工单位的合理权益，减少工程结算争议扯皮，是相关造价从业人员的努力方向。本文重点探讨大型吊装机械费、支撑胎架措施费用、防腐油漆的定价、金属屋面系统的计价、资料完整性合规性的关注点、工程量计算的难点及主要材料价格的确定
对造价的影响分析。
关键词：钢结构；工程审核；体育场馆；防腐油漆
［中图分类号］TU723.3 ［文献标识码］ A ［文章编号］1005-1783（2020）22-126-03
美人吟歌词大跨度钢结构工程结算审核的几点工作经验总结
送给老师的祝福语大全张坤胜
（福州市财政投资评审中心，福建福州 350004）
随着国家基础建设步伐的加快，城市配套建设涌现出越来越多的大跨度钢结构场馆工程，如体育场馆、展览馆、会展中心等公建项目，因为空间、跨度的需求，通常采用钢结构。与普通的小型钢结构相比，跨度、技术难度、新材料、新工艺等方方面面都相差巨大。
1 大型吊装机械费
工程吊装机械，通常最多用到50 t ～60 t 的起重机械，预算定额编列的吊装机械一般也只编列到120 t，而某奥体钢构项目，吊装机械最大用到650 t 的履带起重机，不但起重机械吨位大，在整个工程造价中的占比也大，仅钢结构吊装起重机械费送审金额就超过了5 000万元。
大吨位的履带或汽车式起重机的机械使用费一般没有定额编制，机械租赁往往要跨地区，甚至跨省调配，并且涉及机械进出场、安拆费用。工程结算审核人员应该把大型吊装机械费作为审核关注的重点，着重审核大型吊装机械费的台班台账、进出场费、安装拆卸费等。
另一个应该关注的重点是机械费重复计算问题。钢结构拼装、安装定额中，机械费一般包括起重机械，如果用到大型吊装机械还能否另算？这里就涉及一个核心问题，签证确认的起重机械费是否被认
定为垂直机械费，笔者所在省定额说明就明确“钢板柱、钢板梁安装按塔式起重机考虑，定额中汽车式起重机为辅助吊装机械，塔式起重机根据施工组织设计按垂直运输机械费的规定计算”。从这个说明来看，定额机械仅为辅助吊装机械，如果签证确认的机械费属于垂直运输机械，与定额的辅助吊装机械就不存在重复。
2 支撑胎架措施费用
支撑胎架是临时支撑悬挑屋架用的，待钢屋面拼装形成受力整体后，支撑胎架会被拆除。鉴于特大型场馆项目的特殊性，支撑胎架施工方案一般是全新制作投入，为本工程定制所用。投入成本包括胎架的制作、运输、现场拼装、安装搭设、修改、后期拆除、解体、装车、运出、仓储、保管等。本工程用完，施工单位若无类似场馆建设，是无法周转利用的，甚至要将拆除的胎架运至专门租赁的场地进行仓储保管，额外承担后续管理费用。但从节省审核成本的角度而言，认定胎架的使用存在分摊多次使用，又是正常合理的，双方分歧往往是在胎架的分摊问题上。
小型钢结构一般很少碰到支撑胎架问题，大型厂馆支撑胎架在整个工程占比还是相当大的，某体育场支撑胎架就有5 600 t，送审金额3 000万元，占总造价的8%。支撑套价按照钢结构制作、安装、拆除、运输组价子目形式无法肯定是否符合项目的实际情况，应考虑胎架材料分摊。如果项目施工阶段支撑胎架无定额可套，建议借鉴新实施定额，或参考邻近沿海发达省市定额。
胎架的场外运输能不能计？施工单位主张，胎架是在江苏制作的，路程有几百公里，场外运输也是一大笔费用。胎架定额只考虑了胎架的施工损耗、摊销及投入情况，未包括胎架加工及运输费用。施工单位这一观点最终未获得专家同意，专家认为省内加工资源可以满足加工，而该项目采用了企业自属加工厂加工运至项目，不利于成本的节约。
中国近代史人物3 防腐油漆的定价
随着施工技术不断发展进步，定额编制往往滞后于新
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材料、新工艺的推广使用时间，这种相对滞后会给结算审核争议埋下伏笔。现实中，钢结构防腐是钢结构加工制造过程中一个很重要的环节，底漆、中间漆均在工厂完成，在油漆专门车间采用喷涂工艺分遍喷涂，且有漆膜厚度要求，通常每遍按30 μm～40 μm厚度进行喷涂。
如某场馆，合同约定争创国家优质“鲁班”奖，设计做法要求也比较高，钢结构防腐油漆做法详见表1。施工单位结算送审防腐油漆套用“金属面红丹防锈漆一遍”定额，并换算油漆消耗量。合同适用的现行定额中，所有的油漆定额都没考虑油漆厚度，不管是按吨计还是按平方米计，也没考虑油漆中锌含量
的差别调整。审核初稿是按照“氟碳金属漆、金属面（三底两面），计量单位平方米”计取，这和施工方提出的套取“红丹防锈漆一遍”定额按遍数计的结果大相径庭。主要原因是钢构件类型不同，该项目钢结构属于大型重钢构件，审核选择的定额属于装饰专业中轻钢杆件、设备表面刷漆，构件较轻，每吨构件的面积比大，且该定额的油漆也未明确厚度，用量上无法跟设计匹配，无论刷多少都是一个价格。
表1 钢结构防腐油漆套价分析表
序号定额项目名称定额工作内容计量单位套价合理性分析备注
1金属面红丹防锈漆一遍基层清理、刮腻子、刷
防护材料、油漆苦瓜怎么做好吃
吨
定额没明确厚度，消耗量难以换算，计量
以吨计，钢构断面积大小对造价影响很大，只
适用于小型钢结构工程。
2氟碳金属漆 金属面（三底
两面）
基层打磨、修补，刮腻子，天将降大任于斯人也
喷涂底漆和面漆、罩光
漆，清洁
平方米
定额没明确厚度，消耗量难以换算，并且
工作内容包括三底两面、包括刮腻子，定额没
明确每道油漆的消耗量，设计内容与定额不一
致情况下，也是无法进行准确换算。
3金属面环氧富锌防锈漆，
第一遍，每增加一遍
表面清理或除污、清扫、
刷漆一遍
平方米
定额说明明确每遍厚度，锌含量不同也可
换算，工程量按面积计算，更能客观反映真实
造价。
孙燕姿结婚了吗设计做法：环氧富锌防锈底漆，涂层厚度70 μm（2×35）；环氧云铁中间漆，涂层厚度130 μm（4×32.5）；氟碳面漆，涂层厚度70 μm（2×35）。
（资料来源：作者自制）
防腐油漆的争议主要在定额的选取上，通过多次开会探讨及协商，也咨询了造价定额站，并通过召开专家会的形式解决这一争议，专家一致意见原定额“金属面红丹防锈漆一遍，计量单位吨”“氟碳金属漆
、金属面（三底两面），计量单位平方米”不适合本工程防腐油漆，应借用参考新颁布的“金属面环氧富锌防锈漆”，新旧定额人工、机械费差异性，按定额规定换算调整，富锌含量不同也可以换算调整。最终经过会商，与施工单位达成一致意见。
4 金属屋面系统的计价
大跨度钢结构工程屋面系统构造复杂，造型独特，采用的板型通常具有独特性，如某体育场金属屋面系统做法包括：①1.0 mm厚穿孔压型铝板，穿孔率不小于25%。②阻燃型无纺布。③50 mm厚玻璃纤维保温棉 （32kg/m3）。④50 mm×50 mm×Φ1.2 mm镀锌钢丝网。
⑤0.3mm厚防水透气膜。⑥1.1 mm厚氟碳辊涂直立锁边铝镁锰合金屋面板。现有屋面定额子目很少，一般只适用于很常规的单层简单厂房屋面，单价偏低；审核过程中如果将原定额中组价的许多辅助子目删除，会导致定额套价的单价更低。脱离市场价，低于施工成本，将会面临很大的争议。
具有独特性的屋面系统，单单用现有定额计取是不完善的，审核应结合施工方案、设计、图纸，补充修正调整定额材料含量。借用的定额子目本身就代表定额平均价格水平，难度更大的工程所采用的投入更高，新的施工方法所需的人、材、机皆不同，原定额无法全部覆盖，应考虑新增，而不应只考虑原始定额消耗子目扣减。新材料的投入和制作是信息价和定额无法覆盖的，计价应充分考虑项目的难度和特性，比如超常规的损耗、规格、风险等。
5 资料完整性、合规性的关注点
资料的完整性、合规性，与其他房建项目基本相似，下面列举些大型钢结构项目中比较特殊的关注点。
（1）某工程合同规定，钢结构技术措施费用按批准的
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施工方案据实计算。那么，胎架是否属于施工措施？要不要设计单位出图认可？几千吨的钢胎架仅靠施工单位自己画的图纸就能算钱？相信大家在遇到大型钢结构项目时都会产生这样的困惑。常见的施工图纸是由设计单位出具并签字盖出图资质章的，大型钢结构胎架图纸并不需要设计单位盖章出图，胎架后期会被拆除，虽然量大，但不能改变它属于措施方案的属性，只要经过合规论证，由建设单位、监理单位报批同意即可作为结算依据。
（2）某工程大型履带吊行走道路地基处理及挖除方案中，值得关注的是方案签注意见，建设单位、监理单位都签了地基处理的砂石要合理使用，送审结算施工单位却刻意回避签注意见，将地基处理的砂石当成无法使用来考虑。
6 工程量计算的难点、重点
工程量计算难点更多是琐碎、烦杂。大型钢结构工程量计算有其特殊性，大型钢结构通常是当地城市的代表性建筑，必然追求造型美观，所以，其大部分是三维立体、曲面，甚至是双曲面的。如某体育场罩棚结构，采用了新型的空间三维弯扭桁架结构，铸钢节点则是由多根圆管相贯而成的。空间三维、相贯且没有标准层的结构，每一根的杆件、节点都不一样，这种工程量的计算是最困难的。如果停留在手工算量、纸质蓝图时代，大型钢结构工程量计算几乎是无法完成的任务，要尽可能借助CAD电子图作为辅助工具，积极应用工程算量软件，减轻繁重的算量工作。
工程量计算还有一个“痛”点，即钢结构油漆。早些年，钢结构油漆通常只算“红丹防锈漆一遍”定额，工程量按“t”计算，直接引用钢结构重量即可。大型钢结构工程一般要求喷涂防锈漆、防火漆、面漆，这类油漆的一般定额是要求面积计，计算量要翻倍，必须计算出油漆涂布的面积，工程量相当大。
7 主要材料价格的确定对造价的影响分析
大型场馆钢结构主要包括无缝钢管、铸钢件、铰支座、屋面金属板等。钢结构主要材料价格与其他房建工程相比，清单项目不多，主要材料占工程造价比例更大。笔者认为，主要材料应区分为两类，一类主要材料，按照合同约定，履行询定价流程进行确定的材料价格，参建各方已签字确认，形成询价确认单。这一部分应重点关注定价程序是否合理、合法。
另一类主要材料，各方没有定价，往往是合同约定套用定额公布的某期综合信息价或某品牌信息价，这类主要材料价格应被审核人员重点关注，认真核实材料型号、规格、品牌等与信息价刊登材料是否匹配。如某钢网架场馆，主要材料包括无缝钢管、穿孔铝单板等，涉及送审金额约2.7亿元，占送审总价约25%。其中，无缝钢管材料价6000万元，无缝钢管各方没有定价，施工单位套用的无缝钢管材料价格是套用定额基期价格，定额基期与施工期相差七八年，但建设单位与监理单位在结算审核时都没发现这一问题。实际上，无缝钢管虽然有信息价，但信息价是基期的，与施工期跨度相差太大，也不适用，这类材料价格是关注的重点。最后是以书面形式要求建设方定价，建设单位是以参照相邻城市信息价格方式进行确认材料价格，最终每吨无缝钢管材料与送审价对比相差一千多元。
参考文献：
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