文章属性
∙【制定机关】湖北省安全生产委员会
∙【公布日期】2011.01.21
蹲踞式起跑∙【字 号】鄂安办[2011]8号
∙【施行日期】2011.01.21
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】劳动安全保护
正文
湖北省安委会办公室关于深刻汲取武汉“1.17”重大火灾事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知
（鄂安办［2011］8号）
各市、州、直管市、林区安全生产委员会，省安委会有关成员单位：
今年元月17日23时19分左右，武汉市康宏实业公司服装厂发生火灾。起火楼房共3层，每层约300平方米。1楼为店面，经营副食品，2至3楼加工服装，且2楼还兼用员工临时住宿，过火面积约900平方米。火灾造成14人死亡，4人受伤，给人民众生命财产造成了重大损失。这起重大火灾事故，是继湖南长沙重大火灾事故后，今年全国发生的第二起重大火灾事故，中断了我省连续13年无重大火灾事故的记录，造成了极为不利的影响。事故暴露出部分地区和单位消防安全责任不落实，火灾隐患排查不彻底，隐患整改工作不到位，众消防安全意识淡薄，消防联合执法尚未形成合力等突出问题。事故发生后，省委省政府极为重视。省委书记李鸿忠、代省长王国生立即做出批示，要求全力救援，尽最大能力减少事故损失，要举一反三，在全省进行火灾隐患全面大排查、大整治。 近日，国务院安委会办公室又专门发出通知，通报了包括武汉“1.17”重大火灾事故在内的几起重大事故，
要求认真贯彻落实国务院第五次全体会议和全国安全生产电视电话会议精神，切实加强当前安全生产工作。
为了认真贯彻落实国务院安办通知（安委办明电〔2011〕4号）和省委省政府主要领导关于安全生产的一系列指示精神，坚决遏制事故多发势头，全力维护春节、省“两会”期间安全稳定，现就有关事项紧急通知如下：
一、充分认识当前安全生产形势的严峻性
今年我省安全生产形势开局就十分严峻。进入2011年不到18天，全省已先后发生3起影响较大的事故。一是1月1日20时10分左右，江夏区豹澥镇大左湾一小客车鄂AR6S82（载6人）在行驶过程中掉头时与一鄂AIK885小客车相撞，共致3人死亡，6人受伤。二是1月14日20时20分左右，荆州市天合科技化工有限公司甲醇精馏装置发生爆燃事故，致2人死亡，1人重伤。三是武汉市“1.17”重大火灾事故。上述事故造成伤亡人数较多，社会影响大。当前，正值岁末年初和人流、物流、车流高峰期，生产、销售、运输任务重，影响安全生产的危险因素较多，极易发生各类事故。各地、各部门、各企业绝不能掉以轻心、绝不能麻痹大意、绝不能有丝毫松懈，必须保持清醒的头脑，紧绷安全生产弦，始终把安全
生产摆在第一位，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，采取更加有力的措施，坚决防范和遏制各类事故尤其是重特大事故的发生。
二、严格落实责任，切实加强监管
各地、各部门、各企业要按照国务院、省政府《通知》和省政府令339号的要求，严格落实政府安全监管和企业安全生产“两个主体”责任。各级政府主要负责人要认真履行安全生产第一责任人责任，亲自组织分析本地区、本行业安全生产突出问题和薄弱环节，亲自部署当前安全生产工作，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的责任，抓好当前安全生产工作，防止安全生产事故反弹。各相关部门要各司其职、各负其责，协调配合、分口把守，紧紧盯住重点领域、重点环节和重点单位，落实安全监管责任。各企业负责人要对本单位的安全生产全面负责，依法落实安全生产工作责任制，强化企业各级各类人员的安全责任管理，进一步规范企业生产经营行为，建立健全各项规章制度并严格执行，切实加大安全投入，不断改善安全条件，确保生产安全。宋慧乔多次拒绝宋仲基>泰星mike
三、迅速组织开展安全生产大检查
近期，各地要迅速安排再开展一次安全生产大检查。各级政府要有领导带队，组织相关部门专业人员，全面查辖区内重点单位、重点目标、重点场所的安全生产管理薄弱环节和存在的问题，查关键部位、关键岗位的各类事故预防措施是否落实到位，对前期排查出来的各类事故隐患，特别是重大事故隐患整改销号情况要进行重点检查，确保隐患排查到位、治理到位；各行业主管部门要认真组织开展行业安全生产大检查、大督查，按照“谁主管，谁负责”的原则，对所监管企业进行逐个检查、逐个规范，积极加强服务指导，严格证照管理，严格行业标准；各生产经营单位要按照政府和主管部门的要求，全面开展安全生产自查自纠，做好各类设备设施的检修和维护工作，加强对从业人员的安全培训教育，及时排查消除各类事故隐患。对检查中查出的各类事故隐患，要及时制订切实可行的整改措施，落实人员、资金和责任，重大隐患要挂牌督办、公告，落实隐患排查治理责任制，切实做到隐患治理“五落实”。对短期内难以彻底整改的，要采取有效的防范措施，确保不发生事故。对严重不符合安全条件的生产经营场所，要依法责令停产、停业整顿，防止造成重大人员伤亡。
四、深入开展重点行业领域隐患整治
周冬雨整容 一是要针当前火灾易发、高发等特点，切实加强人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆单位以及生产、经营、仓储等功能混为一体的“三合一”、“多合一”建筑和“十小场所”的重点整治。要加大消防安全联合执法力度，对排查发现的火灾隐患，一经查出立即整改；对有存在火灾隐患不及时消除，可能严重威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施；对拒不整改的，一律依法予以强制执行。同时，要结合春节、元宵节期间的火灾特点，加强烟花爆竹管理，加强人员密集场所、餐饮娱乐场所和旅游风景区的消防安全管理，落实火灾防范措施，严防火灾事故。
二是要加大烟花爆竹“打非”力度，坚决取缔非法生产经营小窝点、小作坊。公安部门要严格运输证件和焰火晚会燃放许可的审批工作；安监部门要加强对烟花爆竹的安全监管，严格烟花爆竹零售网点的安全条件，防止出现集中、连片经营烟花爆竹的现象。要对非法运输、生产、经营、储存、燃放烟花爆竹的行为依法严厉打击。
罗志祥承认恋情 三是要切实加强对危险化学品生产、销售、储存、运输、使用企业的安全检查，加强对危险化学品生产经营单位的油库、危险化学品储罐和仓库等要害部位的检查，加大对生产工艺装置和储罐、充装等设备设施的检测和维护力度。严格落实和执行各项规章制度及安全
操作规程，强化现场安全管理。严厉打击非法生产经营及运输活动，防止发生危险化学品运输泄漏事故。
桃子和西瓜能一块吃吗 四是要以开展春运安全整治为重点，严厉打击非法营运和超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、摩托车肇事等交通违法违规行为。加强对道路交通运输企业的安全监管，严防交通运输工具带病、超限、超时运营。加大对事故多发路段和危险路段的监控力度，保障低温雨雪冰冻等恶劣天气状况下道路安全畅通。
五是要加强城市规划和建设过程中的安全监管。要把城市管网特别是化工、燃气等管道的设计、建设、验收、维护运行等纳入安全监管，有其要加强对城市道路和地面开挖、公共设施维修等安全监管，严防违规开挖、野蛮施工等导致管网事故发生。
六是要针对近期持续出现的低温雨雪冰冻天气，认真落实《省委办公厅省政府办公厅关于切实转变作风全力做好近期防灾抗灾救灾工作的通知》精神，切实加强安全生产领域防灾抗灾救灾工作，加大矿山、水上交通、特种设备等行业的隐患排查力度，加强与人民众生活密切相关的供水、供电、通讯的安全保障，严防自然灾害引发事故灾难。
五、加强应急值守，认真落实值班工作制度
各地、各部门和单位要高度重视并进一步加强年末岁首的应急值守工作，切实加强组织领导，认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导干部带班制度，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，遇有重大突发事件或事故，及时报告和妥善处置。要严格执行事故报告制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，杜绝迟报、漏报、瞒报行为。要密切关注互联网、新闻媒体披露及众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的要及时按规定上报并依法处置。
二〇一一年一月二十一日
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