致敬烈士的句子关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见新年祝老公一年顺利的话
为加快推进社会信用体系建设,发挥政府在社会信用体系建设中示范引领作用,构建以信用为核心的新型市场监管体制,按照国务院、省政府《社会信用体系建设规划(2014-2020年)》《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《河北省社会信用信息条例》和国家发展改革委、人民银行、中央编办《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见的通知》,国家发展改革委、人民银行《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》要求,就我市在行政管理事项中使用信用记录和信用报告提出如下意见:
一、主要任务
(一)加强信用信息归集公示。信用信息是指可用以识别、分析、判断具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织遵守法律、法规和规章,履行法定义务或者约定义务状况的客观数据和资料,包括公共信用信息和市场信用信息。
各地各部门要按照《河北省省直部门公共信用信息资源目录》《河北省政府部门涉企信息统
一归集资源目录(第一版)》要求,以法人和其他组织统一社会信用代码和自然人身份证代码为基础,及时、完整、准确记录自然人、法人和其他组织信用信息,并及时推送至市信用信息共享平台。各类行政许可、行政处罚信息要按照规定在7个工作日内通过本地本部门、“信用中国(河北石家庄)”网站、市信用信息共享平台、市政府网站、国家企业信用信息公示系统进行公开公示。
(二)信用信息获取渠道。各地各部门可通过查询“信用中国”(包括省市信用网站)、各级政府采购网和市政府各部门网站、国家企业信用信息公示系统获取市场主体信用信息。信用信息查询记录和相关证据应与其他办理行政管理事项所需文件一并保存。
(三)建立完善信用联合奖惩机制。各地各部门要按照国家发展改革委、人民银行《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》和国家、省业务主管部门统一标准,认定本部门、本行业“红黑名单”,建立信用联合奖惩发起、响应、反馈机制。各级政府部门为本领域联合奖惩的发起部门,负责确定本领域激励和惩戒对象,会同有关部门制定联合激励和惩戒措施。同级政府有关部门为响应反馈部门,负责对有关主体采取相应的激励或惩戒措施,及时记录和统计奖惩结果,并向市信用信息共享平台反馈。
洁具卫浴十大品牌(四)激励诚信市场主体。在实施财政性资金项目安排、招商引资等各类政府优惠政策中,优先考虑诚信市场主体;在会展、政银企对接等活动中,重点推介诚信企业;在教育、就业、创业、社会保障等领域,制定和实施对诚信个人的支持和优惠政策;在有关公共资源交易活动中,提倡依法依约对诚信市场主体采取信用加分等措施;对符合条件的诚信企业,在日常监管中优化抽查和检查频次;在政府部门网站、“信用中国(河北石家庄)”网站、市信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统集中公示市场主体优良信用信息;在企业社会责任评价中,将企业信用情况作为重要内容。鼓励符合条件的金融机构开发“税易贷”“信易贷”“信易债”等守信激励产品,引导金融、商业销售等市场服务机构提供优惠政策和便利服务,降低市场交易成本。
(五)探索实行行政审批便利措施。在办理行政许可、行政确认过程中,对连续三年无不良信用记录的行政相对人实施“绿通道”和“容缺受理”等便利服务措施。对符合条件的行政相对人,除法律法规及行业主管部门的规范性文件要求提供的材料外,部分申报材料暂时不齐备的,如其书面承诺在规定期限内提供,应先行受理,加快办理进度。
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(六)实施行政性约束和惩戒。对严重违法失信主体(列入“黑名单”的企业)实施从严审
核行政许可事项,从严发放生产许可证,从严审批、核准新上项目,限制发行企业债券,限制发起设立或参股金融机构以及小额贷款公司、融资担保公司、创业投资基金、股权投资基金、产业投资基金、互联网金融等机构,限制从事互联网信息服务,严格限制申请财政性资金项目,限制参与招标投标、政府采购、公共资源交易、公共基础设施和公用事业特许经营等。对严重失信企业法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的注册执业人员等实施市场和行业禁入措施,及时撤销严重失信企业及其法定代表人、负责人、高级管理人员和对失信行为负有直接责任的董事、股东等人员的荣誉称号,取消参加评先评优资格。
(七)建立健全信用修复机制。各地各部门要建立健全信用修复机制,确定各类失信行为的联合惩戒期限,明确信用修复规则和办理程序。对已经纠正失信行为、消除不良影响、符合修复要求的,要按照有关规定进行信用修复,并及时将信用修复结果推送至市信用信息共享平台。信用主体信用修复结果生效后,有关部门或组织对该信用主体采取的失信惩戒措施予以解除。建立诚信培训长效机制,对本行业、本部门“黑名单”企业法人进行信用修复培训,提高诚信经营意识。建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制,支持失信行为的个人通过志愿服务、社会公益服务等方式修复个人信用。
开机长鸣(八)保护信用主体权益。各地各部门要建立健全信用信息异议处理、投诉办理制度。信息提供单位要在收到核查通知之日起20个工作日内回复核查结果,经核实信息有误的应及时更正或撤销,核实无误的继续执行。核实结果及时向申请或投诉人反馈,同时推送至市信用信息共享平台。信息核实期间暂不执行联合惩戒措施。因错误实施联合惩戒措施损害有关主体合法权益的,有关部门和单位应积极采取措施恢复其信誉、消除不良影响。
二、使用领域
(一)财政资金补助。将申报主体的信用记录和信用报告作为申请财政资金补助资格审查的重要依据之一,对选树为诚信典型或信用状况良好的申报主体优先给予资金补助,对被确定为有严重失信行为的申报主体,不纳入资金补助范围(社会福利扶贫资金除外)。
演员王伯昭(二)政府采购。将供应商、采购代理机构的信用记录和信用报告作为参与政府采购招投标资格审查、评标的重要依据之一,对选树为诚信典型或信用状况良好的供应商在评审环节给予加分支持,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。
(三)政府投资工程建设。将施工单位及材料供应商的信用记录和信用报告作为参与政府投资工程建设资格审查、评标的重要依据之一,采取招投标活动中嵌入信用等级准入和信用加分标准的方式,规范招投标行为。