深圳港澳通行证网上续签文章属性
∙【制定机关】郴州市人民政府
∙【公布日期】2007.03.14
∙【字 号】郴发[2007]2号
∙【施行日期】2007.03.14
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】人大机关
正文
中共郴州市委、郴州市人民政府关于加快对接珠三角推动郴州又好又快发展的决定
（郴发[2007]2号）
一句简短的英文暖心话送老师 实施开放带动首选战略是加快我市发展的正确选择和根本途径。加快对接珠三角，是加快承接沿海发达地区产业转移和协作、主动接受粤港澳辐射和带动的迫切需要，是抢抓机遇、扩大对外开放的现实选择，是实施“十一五”规划、推动全市经济社会又好又快发展的重大举措。为推进加快对接珠三角，特作如下决定。
一、加快对接珠三角的总体构想
1.基本思路
全面落实科学发展观，加大对外开放力度，全力创造加快发展的新优势。以政府主导推动对接，以发挥比较优势吸引对接，以改革创新激活对接，逐步实现思想观念、基础设施、产业建设、人才劳务、科技创新、运行机制、政策环境等方面与珠三角对接，争创开放新优势，更大范围、更宽领域、更高层次接受粤港澳的经济辐射和带动，变区位优势为开放优势，变交通优势为流通优势，变资源优势为经济优势，努力建设开放、繁荣、和谐的郴
州。
2.目标要求
招商引资有新突破。“十一五”期间，力争实际利用外资、内资年均分别增长20%，引进战略投资者累计达50家以上，其中重大战略投资者10家以上。实现在引进一批跨国公司、国内上市公司和大中型企业等战略投资者、承接珠三角等沿海发达地区产业转移、拿出优势企业和优良资产到市外招商、促进国有企业改革、转让基础设施经营权等方面取得新突破，形成招商引资项目蓬勃发展的新局面。
产业建设提速提质。“十一五”期间，通过招商引资加快产业项目建设，培植具有较强竞争力的骨干企业、产业集、知名品牌。开发园区利用内外资年均增长30%，园区工业增加值年均增长30%以上，成为产业建设的主阵地。电子信息、有金属、能源、化工建材、食品医药、旅游等优势产业快速发展，用5年左右的时间，形成年增加值或营销收入超过100亿元的产业集。加快把郴州建设成为珠三角等沿海达地区产业转移和协作的承接基地、全国有金属深加工基地、华南地区综合能源基地、国家级出口加工基地、全省电子信息产业基地和粤港澳旅游休闲胜地。劳务合作水平明显提高。“十一五”期间，力争劳务
六个平行志愿填报技巧输出突破100万人，其中输出到国外的劳务人员有较大增长，劳务人员整体素质明显提高。加强本地急需的熟练工和各类人才的培养。引进一批全市急需的高素质管理人才、科技人才和复合型人才。积极引导外出务工人员返乡创业。经济社会发展更具活力。“十一五”期间，全市地区生产总值年均增长12%，全社会固定资产投资年均增长16%，进出口总额年均增长20%，地方财政收入年均增长13%，城镇化水平每年提高2个百分点，力争主要经济指标增幅高于全省和“一点一线”平均水平，其中以郴州城区为中心的半小时经济圈区域主要经济指标增幅高于全市平均水平2个百分点，经济与社会、资源、环境协调发展。
二、加快对接珠三角的重点任务
3.推进思想观念对接
增强机遇意识和忧患意识，消除小富即安、小进则满的思想，进一步树立开放带动首选战略的观念，使扩大对外开放、对接珠三角成为全市上下的自觉行动，抢抓粤港澳产业加速转移和国家实施中部崛起的战略机遇。认真研究和积极借鉴珠三角快速发展的成功经验，
在对接中缩小思想观念差距。坚持用改革的办法解决发展中的问题，在改革创新中推出新思路、新举措，提高对接的能力和对外开放的水平。
4.推进基础设施对接
给宝宝取名字 交通对接。〖HTF〗突出交通优先发展战略地位，完成武广铁路客运专线和厦蓉高速公路郴州段、宜连高速公路、106国道郴州段改造建设，争取衡临高速尽早开工建设，用5年左右时间，力争实现重要进出省通道高速化或高等级化，市与县连通高等级公路。争取开通直达粤港的列车。提升和完善连通粤港澳的公路客货运输体系。能源对接。抓住国家实施“西电东送”战略的机遇，建成华润B厂、东江水电站扩机、煤矸石发电厂等重要电源项目，建立健全500千伏和220千伏输电系统，完善向广东输电线路及电网体系。积极实施煤电一体化战略，加强对煤炭资源产运销的调控。主动与珠三角开展煤炭、煤层气、电力等领域的投资与产销合作。通讯对接。加快完善信息基础设施，建立与珠三角互连互通的信息网络体系。建成政府门户网站，加强应用开发，推进电子政务、电子商务信息平台建设，提高经济社会信息化水平。水利对接。建设莽山水库等区域性大中型水库，加强水资源保护，治理珠江水系河流流域，建立区域水利调度、防洪和环境治理协调机制。启动向
粤港澳外输洁净饮用水项目的可行性研究。城镇基础设施对接。加强城镇规划、建设和管理，完善城镇功能，提升城市品位和人居环境。建设生态型园林城市，推行住宅屋顶“平改坡”，提高城市规划审批对建筑立面造型、彩、建筑风格等要求，丰富城市天际轮廊线，提高城市空间的整体性和艺术性。加快把郴州城区建成有经济活力、有文化魅力的区域性中心城市，增强吸纳、辐射和带动功能。加快郴州海关和公路口岸建设，确保2007年正式通关运行。
5.推进产业对接
工业对接。发挥区位交通优越、资源丰富、劳动力成本低等比较优势，把承接产业梯度转移作为对接珠三角工作的重中之重，吸引一批符合产业政策的电子、轻工、资源深加工等企业落户郴州。加强产业协作，引进一批珠三角先进制造业、高新技术产业的协作配套企业，融入粤港澳产业链。发挥资源优势，大力发展与粤港澳互补性强的产业，做大做强有金属、能源、建材等优势产业，突出以招商引资发展精深加工业，形成资源优势转化为经济优势的产业链。农业对接。大力发展订单农业，建设生态安全农产品生产基地。引进适应粤港澳市场需求的新品种、新技术，提高农产品的竞争力。引进资金、技术和人才，
建设和做大做强一批现代农业龙头企业，推进产业化经营。加速建设与珠三角对接的农产品流通信息平台和营销网络，发展农民专业合作组织，加强农产品质量安全监管，健全农产品生产综合服务体系。吸引珠三角社会力量参与全市新农村建设。旅游对接。鼓励粤港澳客商来郴州投资和合作，提升东江湖、莽山、苏仙岭、百里丹霞、温泉、湘南起义等重点旅游景区，构筑对接珠三角的精品旅游网络。加强与珠三角特别是“红三角”区域旅游合作，开通郴州与广东联成一体的旅游线路和“多日游”，推行与珠三角区域无障碍旅游。以举办中国郴州生态旅游节为平台，加强面向珠三角的旅游促销，形成与珠三角优势互补、客源互通、信息共享、联合促销、协调发展的格局，建设粤港澳旅游休闲胜地。商贸流通对接。建设与珠三角连通的区域性专业化商品市场，建立对接珠三角物流的多边协调机制，促进矿产品、建材、农产品等畅通输入珠三角，把郴州建设成为在珠三角地区有一定影响的物流基地和集散中心。引进建设与出口加工区和公路口岸相配套的现代物流园，建立与珠三角联网的物流信息平台，培育一批为生产和生活服务的大运量、专业化的现代物流企业。金融对接。探索建立与广东接轨的金融业运行机制和管理机制，改进信贷管理方式和金融服务，引进粤港澳金融机构在郴设立分支机构，壮大中小企业担保公司实力，促进金融与产业的结合，努力适应战略投资者的融资需求。加强社会信用体系建设，创建金
融生态安全区。引进粤港澳实力雄厚的证券机构，培植上市资源，包装一批优势企业在深圳、香港上市。各县（市）要争取建立证券交易营业部，规范发展证券交易市场。
>炸
发布评论