南方谈话与海南经济
特区的创建及发展
温小平㊀赵康太∗
(海南大学㊀马克思主义学院㊀海南㊀海口㊀570228)
摘㊀要：作为中国改革开放的总设计师，是创办和建设经济特区的倡导者和主要决策者㊂1992年南方谈话的很多内容是关于特区建
设的㊂但遗憾的是，作为经济特区思想指导下的重大实践，海南
经济特区并没有充分利用好这次发展机遇㊂所幸的是，如今海南正在大
力进行的国际旅游岛建设，正是特区思想与南方谈话精神在海南
经济特区建设中的坚持与弘扬㊂
摩托车百公里几个油关键词：南方谈话㊀特区思想㊀海南特区建设李小龙逝世46周年
徐璐八卦是中国改革开放的总设计师，更是创办和建设经济特区的倡导者和主要决策者㊂海南建省办特区，是继深圳㊁汕头㊁厦门㊁珠海四个经济特区创立之后，特区思想的又一次伟大实践㊂然而，这次实践是在一个拥有3万多平方公里区域和多元化㊁多层次社会结构的省级范围内进行的，不仅其他四个经济特区无法与之相比，在世界上也是先例㊂因此，其实践无论是在广度上还是深度上，都十分艰巨㊂此外，海南自身条件相对不足，诸如工业匮乏，思想相对保守，缺乏毗邻经济发达地区㊁城市的地理优势，没有宽阔的腹地依托等，受这些因素的制约，这项伟大的壮举在起步阶段便举步维艰，未尽如人意，发展远不如其他四个经济特区㊂尤其令人遗憾的是,1992年相继在武汉㊁深圳㊁珠海㊁上
∗温小平，海南大学讲师；赵康太，海南大学教授㊂本文系海南省社科联2013年哲学社会科学规划课题 中国共产党治理海疆岛屿的战略思想研究  以南海诸岛为例 的阶段性成果，项目编号HNSK(QN)13-38㊂
九味贵妃鸡70㊀中国经济特区研究(2013年第1期㊀总第6期)
海等地发表南方讲话，国内在这股春风的吹拂下，经济迅速发展，深圳更是一马
当先充当排头兵的作用，反观海南，在迎来短暂的投资热潮之后，接踵而来的却
炒湖蟹是什么地方的菜是挥之不去的泡沫经济噩梦，从海口到三亚，一幢幢烂尾楼成为令人触目惊心的 风景 ㊂不管是否情愿，海南毫无疑问地错过了这次绝好的发展机遇㊂‘南方周末“在2004年更是将把海南开发成中国最大的经济特区称为 五大未了心
愿 之一㊂当然，错过并不代表永远失去，如今，海南经济在国际旅游岛建设的机
遇下快速发展，这正是沿着当年错过的道路大踏步前进，从另一个层面证明了邓
小平在海南建省办特区思想的正确性，也证明了当年南方谈话在我国改革
清蒸生蚝最简单的做法
开放史中的重要价值㊂时过20年，恰逢纪念南方谈话之机，重新审视和梳
理南方谈话与海南经济特区建设的关系，总结成功的经验，汲取失误的教
训，具有重要的理论与实践意义㊂
一㊀创建最大经济特区的战略设想
海南经济特区的创建是在经济特区思想指导下的重大实践㊂早在1984年2月邀请中央负责同志一起座谈特区等问题时，就提出设想要用20年时间把海南岛的经济发展到台湾的水平，并乐观
地说 我们还要开发海南岛，如果能把海南岛的经济迅速发展起来，那就是很大的胜利 ①㊂两年之后，在会见南斯拉夫客人时首次对外宣布 我们正在搞一个更大的特区，这就是海南岛经济特区㊂海南岛和台湾的面积差不多，那里有许多资源，有富铁矿，有石油天然气，还有橡胶和别的热带㊁亚热带作物㊂海南岛好好发展起来，是很了不起的 ②㊂在这一思想的指导下，海南岛在1988年4月建省并成为中国继深圳㊁珠海㊁汕头㊁厦门之后又一个经济特区，且是面积最大㊁行政级别最高㊁优惠政策最多的经济特区㊂众所周知，党中央和同志对于每一个经济特区的创建都有特殊的考虑，正如后来指出的那样: 那一年确定四个经济特区，主要是从地理条件考虑的㊂深圳毗邻香港，珠海靠近澳门，汕头是因为东南亚国家潮州人多，厦门
①②:‘文选“(第3卷)，人民出版社,1993，第52页㊂:‘文选“(第3卷)，人民出版社,1993，第239页㊂