摘要
奥运会是当今世界规模最大、参与范围最广、竞技水平最高的世界体育盛会。20世纪 80年代中期以来，随着奥运会的各种效益，特别是经济效益的充分展现，越来越多的城市开始参与奥运会举办权的激烈竞争，举办城市不再将奥运会视为一个单纯的体育赛事，而力图通过举办奥运会来影响经济、社会、文化及环境等多个领域，将奥运会筹办纳入城市与社会发展建设的总体规划中。奥运会是一项巨大而复杂的系统工程。随着管理学的发展，国民经济各行各业的活动都离不开管理，我国是第一次举办奥运会, 既无可资借鉴的承办经验, 又没有可以搬用的现存模式，如何成功举办年奥运会,眉佳对我国承办大型国际赛事的综合国力、驾驭能力和管理水平的极大考验。
2008北京奥运会的成功举办，让世界对我国的综合国力、工程建设实力、中国的传统文化、管理水平等各方面有了全新的认识。成功举办奥运会是一次宝贵的经验，尤其是在大型项目的组织管理模式方面，包括体制模式、机制模式、资金管理模式、交通规划与交通组织管理、志愿者服务的管理、物流管理。这些管理的思想和模式为我国今后的大型项目的管理提
供的借鉴和参考，对我国管理水平的提高起到了相当大的促进作用。此外，我们在肯定08奥运会成功的同时，还要看到我们做得不够的地方，毕竟我国的管理水平与国外相比还有一段不小的差距，认真思考和总结此次奥运会中出现的问题对提高我国的管理水平有着深远的意义。
关键词：奥运会组织管理 管理模式 资金管理模式 志愿者管理 物流管理
研究背景：
通过这学期对高级管理学课程的学习，使我认识到管理的重要性，任何的人类活动都需要统筹安排和协调治理。从项目的任务出发一是要满足社会的需要，二是要获取利润，要实现这两个目标，活动的统筹安排、资源的合理分配、各个生产环节的管理都显得尤为重要。
随着我国2008北京奥运会、残奥会、2010上海世博会的成功举办，我们抓住了一次有一次的机遇，也面临的一次又一次的挑战，这些国家大型赛事的成功不仅体现的我们国家综合国力的提升，同时也意味着我们国家管理水平的进步，为我国今后大型项目的管理提供了
经验和借鉴。本文对2008北京奥运会的组织管理模式进行浅显的分析，希望可以从中得出经验和教训，知道我们今后的管理工作。
一、北京奥运会组织管理模式研究
奥运会是一项巨大而复杂的系统工程。2008年北京年奥运会的成功举办,对我国承办大型国际赛事的综合国力、驾驭能力和管理水平是一次极大的挑战。我们很好的完成了任务，全面而又富有创造性的组织管理模式为今后我国大型项目的管理提供了宝贵的经验和思路。
1. 1 体制模式——形成奥运会组织管理的举国体制
北京奥运会是一个内涵扩大型运动会, 有着深远的政治、经济、文化、教育、环境、科技等方面的意义, 号召和动员全国各族人民、各行各业、各个地方和部门都来关心和支持奥运会, 对北京奥运会各项目标的顺利实现意义重大。据调查08年北京奥运会组织管理的举国体制是通过以下途径来实现:
(1) 设立北京奥运会攻关课题, 以公开招标或委托的形式, 吸引和组织全国各部门、各行业的人员参与。
(2) 设立北京奥运热线和, 创造全国人民为北京奥运会献计献策的机会。
(3)建立激励机制。所提供的建议和意见被北京奥运会组委会一经采纳, 则给予相应奖励。
(4) 成立独立于组委会之外的专家督导和咨询团。组织各部门、各行业的有关专家以督导的形式对有关工作进行监督、指导。
(5) 面向全国广泛招集奥运会志愿者。
(6) 在组织体制上成立由中央到地方的多级垂直领导体系。首先成立奥运会工作领导小组, 其受党中央、国务院直接领导, 任务是领导、指导和协调奥运会组委会、北京市、青岛市及中央各部门迎奥运委员会的工作。其次, 奥运会组委会及迎奥运委员会根据奥运会领导小组的指示精神, 成立奥运会执行委员会、涉外、宣传、安保、后勤、竞赛、场馆建设、科技攻关、环保、筹资等工作组, 一起服务于2008 年北京奥运会涉外系统、宣传系统、服务系统、文化活动与仪式系统、训练竞赛系统、环境建设系统、场馆建设系统和市场开发系统。如图1 所示:
图一：奥运会组织管理的举国体制
纵观现代奥运会100 多年的发展史发现, 无论是政府包办模式, 还是纯市场运作模式, 都各有利弊, 不能盲目地选择其中的一种。任何一种完善纯粹奥运会组织管理模式的企图都是不科学、不现实的。要达到成功举办奥运会的目的, 只有依据两者之间的联系, 进行互补性的有机融合, 上海社保缴费基数计算才是明智之举。事实也证明, 利用政府与市场相结合的模式来组织与管理奥运会已成为奥运会举办者的一种必然选择。纵贯现代奥运会100 多年的发展史还发现, 在发达国家一般采用政府为辅、市场为主的奥运会组织管理模式, 而在发展中国家一般采用政府为主、市场为辅的组织管理模式已成为举办现代奥运会的一个基本规律。目前我国还是一个经济基础比较薄弱、市场发育程度相对较低的发展中国家, 又因为我国经历过多年的计划经济体制,有着“集中力量办大事”的举国体制的优势, 因此韩佳人主演的电视剧, 周笔畅黄雅莉采取政府为主, 市场为辅的奥运会组织管理模式。在北京奥运会组织管理中政府的主导地位和作用可通过选择合适机变的政策调控、财政支持和协调沟通来实现: (1) 税收减免政策。政府应对北京奥运会组委会、赞助商及其他奥运会参与者的营业税、所得税和增值税制定相应的减免政策, 如部分减免、全部免除等。(2) 土地使用政策。政府应在奥运场馆、奥运会相关基础设施建设用地上制定优惠政策, 如低廉的土地价格、较长的使用期、简化土地使用审批手续等。(3) 信贷政策。政
府在奥运所需基础建设资金借贷上应制定相应倾斜政策, 如较低的利息、贴息贷款、延长还贷日期等。(4) 财政拨款。在市政基础设施改造、比赛物质技术条件完善、比赛直接业务费用等方面各级政府要不遗余力地给予拨款支持。(5) 组织协调。政府在奥运会所需人力、物力、财力上要发挥其组织职能关于二战的电影, 在奥运筹备工作的开展和进度上要发挥其调控职能, 王李丹妮演过的电影在各行业、各部门关系处理上要发挥其协调职能。市场的辅助地位和作用可通过以下几个方面来实现: (1)在奥运场馆设施及相关基础设施建设项目法人、规划设计、施工等方面引入市场竞争机制, 在政府组织协调下通过国际范围的公开招标等形式实现市场运作。(2) 在国际奥委会和我国政府的参与支持下, 通过出售电视转播权、发行、出售奥运会纪念章、纪念币和纪念邮票、出售生产和销售特种商品许可证、出售标志特许权、出售门票、寻求赞助商等营销策略实现国际奥委会市场和北京奥运会组委会市场的开发。(3) 通过有偿开放等形式实现奥运村和奥运公园的预先开发。(4) 做好奥运会开幕式排练市场的开发。
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