公务员薪酬制度不仅;关系到公务员个人的经济利益,还会对国家的政治、经济和社会产生广泛的影响,同时公务员薪酬制度作为公务员管理的一项重要制度在影响公务员工作与生活方面起着无法估量的作用。
薪酬的相关概念中秋节发多少红包合适
协议离婚程序“薪酬”这一概念虽然己经得到人们的广泛应用,但人们对“薪酬”的理解却各有不同。薪酬的中文含义是煮饭用的材火和水,英文字义 (compensation)指平衡、弥补、补偿。它是员因完成任务或工作而得到的内在薪酬与外在薪酬的总称。内在薪酬(intrinsic compensation)是指员工因完成某项任务或工作而得到的心理满足。外在薪酬(extrinsic compensation)指员工因完成某项任务或工作而得到组织给予的货币报酬和非货币报酬。美国著名的薪酬专家乔治·T·米尔科维奇认为,薪酬是指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入,以及各种具体的服务和福利。‘这一概念明确了薪酬的具体构成是:直接以货币形式支付的工资(如基本工资、津贴、奖金、生活水平调整增加的工资)及以间接货币形式支付的服务和福利(如养老金、医疗保险、带薪休假等)。到了20世纪90年代,随着薪酬理论的发展,西方国家又提出了全面薪酬的概念。它在传统薪酬的基础上,把薪酬的范围扩大到了较舒适的办公条件、较多的
参与决策的机会、较有兴趣的工作、职业保障等难以或根本不能用货币来衡量的报酬形式,因此,全面
薪酬的概念也就是广义的薪酬概念。
公务员薪酬是指公务员薪酬是指在国家公共管理部门工作,执行国家公务的这一部分特定的公职人员,以自己的知识和能力,在一定时间内为国家和人民服务所得到的报酬。狭义上是指单位按月发放给公务员的固定部分,包括基础工资、年功工资、岗位津贴以及按国家规定的几项福利补贴;广义上还应包括国家其他福利待遇,单项奖励与奖金等。目前,我国公务员的薪酬仍以“工资”为主要表现形式。
公务员薪酬制度的相关理论
国内外的学者和专家在薪酬制度制定及实施过程中提出了许多保贵经典的理论。
人力资本理论
1960年美国经济学家西奥多舒尔茨在美国经济学会的年会上以会长的身份所作的题目为《人力资本投资》的演讲被载于1961年3月号的《美国经济评论》上,从此,一直被经济学家所回避的人力资本问题在西方经济界引起广泛的研究,这篇文章后来被人们称之为人力资本研究领域的“独立宣言”。人力资本理论是薪酬分配管理的重要依据。根据人力资本理论,人力资本是比物质资本更重要的一种资本。
寻租理论
寻租理论是制度经济学所研究的重要的理论之一,其思想最早萌芽于塔洛克在1967年的一篇题为《关税、垄断和盗窃的福利成本》的论文,而“寻租”这一术语则是由美国明尼苏达大学的经济学教授安·克在1974年6月《美国经济评论》第64卷第3期的一篇题为《寻租社会的政治经济学》的论文中首次提出来的。专业监理工程师报考条件
公平理论
公平理论是美国北卡罗莱纳大学心理学教授斯塔西·亚当斯于1965年提出来的,这一理论主要探讨的是报酬分配的合理性、公平性,及其对员工行为积极性的影响。亚当斯认为,加薪对雇员可能没有任何激励作用,因为决定雇员对工资收入认可的往往不是绝对收入而是相对收入,以及对公平的认识。一个人对他所得的报酬是否满意,不单单看其绝对值,还要进行社会比较或历史比较,也就是要看其相对值。
宽带薪酬理论
20世纪90年代后期,扁平化的组织结构取代了传统多层次、等级化的组织结构,客观上要求一种新型的薪酬管理制度取代传统的薪酬管理制度,宽带薪酬由此产生。根据美国薪酬管理学会的定义,宽带歌曲红豆词
薪酬结构就是指对多个薪酬等级以及薪酬变动范围进行重新组合,从而变成只有相对较少的薪酬等级以及相应的较宽薪酬变动范围。传统的薪酬制度
经济学就业前景
可能有二、三十个或更多的等级,每个薪等的最高薪酬与最低薪酬的变动幅度只有4y00r一50%或更低,而宽带薪酬中的的薪酬等级减少到十几个,甚至更少,但每个薪等的最高薪酬与最低薪酬的变动幅度可达20%0一30%0,甚至更多。而且,宽带薪酬中各种职位等级的薪酬带是相互重叠的。
我国公务员薪酬制度的演变
新中国成立后,我国公务员的薪酬制度一共经历的4次改革
在我国建国初期,国家机关工作人员工资制度是一个初步建立和逐渐完善的过程。1949年国家机关和事业单位工作人员实行工资制和供给制并存的待遇制度。当时实行供给制主要是解放以前参加工作的人员(包括从老解放区来的和解放前从事地下工作的人员);全国解放后参加工作的人员,按本人意愿,也有一部分人实行供给制。据中央人民政府直属机关和华北人民政府的统计材料,在366620人中,实行供给制的占%,可见当时实行供给制的占绝大多数。
1956年“职务等级工资制”
第一次改革是1956年的工资制度改革,在机关建立了“职务等级工资制”,机关的工资标准分为30级,
其中行政人员从1级至27级;一个职务对应数级,上下交叉。这次工资改革奠定了我国工资制度的基础,实现了向单一工资制度的转变。职务等级工资制运行了近30年,由于客观环境的
变化和制度本身存在的问题,在运行中逐步暴露出“职级不符”、“劳酬脱节”和工资标准过于繁杂等弊端。
1985年“结构工资制”
1985年进行了全国性的第二次工资制度改革,在机关事业单位建立了以职务工资为主的“结构工资制”,将工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。这次工资制度改革的作用是解决了“职级不符”的弊端,同时实现了企业工资制度和机关事业单位工资制度脱钩,理顺了工资关系,具有一定的积极意义
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1993年“职级工资制”
1993年我国进行了第三次工资制度改革,改革首先分离了国家机关和事业工资制度,国家机关实行国家公务员制度,公务员工资由国家根据经济发展状况并参照企业平均工资水平确定和调整,事业单位实行不同的工资制度和分配方式。
XX年“新职级工资制”
2xx-xx年7月1日,我国公务员开始实行新的工资制度,这是新中国成立以来经历的第四次工资制度改革。XX年正式实施的《公务员法》对公务员工资构成有了新的规定。《公务员法》第74条规定公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金四部分,即取消了作用不大、数额较低的基础工资和工龄工资,而将职务工资、级别工资综合并入基本工资内,工资结构有了简化。