关于工程签证的办理
一、为什么要加强签证意识
建筑行业竞争日益激烈,施工企业多,建设项目少从而导致“僧多粥少”的局面,施工企业为了能够中标,不得不放弃部分应得的利益,以低价中标,建设单位也趁机压级压价,低价中标带来的后果是施工企业的经营风险提高,经济效益下降,甚至面临亏损的处境。但施工企业要在这样的环境中生存,就必须要有业务保证,就要承接项目。要在这对矛盾中获得成功,其要旨就是:“低中标、勤签证”。
主持人阿丘现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,直接关系到施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据,是记录现场发生情况的第一手资料。所以作为施工企业,必须树立签证意识,提高签证水平。从一定意义上讲,有效的工程签证是施工企业生存的法宝。
二、工程签证的几种原因
1、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建、或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。 
  2、由于建设单位原因、未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。 
  3、在施工过程中发生的由建设单位或第三方造成的停水、停电, 造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。 (一般停水、停电在一周内累计八个小时以上就需要签证)
  4、在技改工程中,常遇到在施工过程由于工作面过于狭小、作业超过一定高度,造成需要使用大型机具方可保证工程顺利进行,施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案及时通告建设单位,并在征得建设单位同意后实施,此时施工企业应办理工程签证。 
  5、对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸,往往在检修前由施工企业提出一套检修方案,检修完毕后办理工程签证,然后依据签证办理工程结算,此时工程签证工作尤其重要,直接关系到检修结算工作的顺利进行。
   6、其他签证,比如甲方在施工现场临时委托乙方进行工程以外的项目,特殊情况下二次搬运,地下障碍物、文物、管道的处理,不可抗力等等。
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三、签证成立必须具备的条件 
1、与合同相比较,造成了实际的额外费用或工期损失.
 2、造成原因不属于承包商的责任。 
3、造成损失不是应由承包商承担的风险。 
4、要及时与建设(监理单位)协商,施工前确定其单价及工程量计算规则。 
四、目前工程签证中存在的主要问题 
1、签证不及时
签证内容发生以后不能及时办理签证,结算时搞突击,有的到竣工结算时才履行补签手续,更有的甚至在结算审计过程中还在补办签证手续。
某些签证具有很强的时效性,如零星工程、零星用工、隐蔽工程、临时设施等。此外,参加建设的各方人员都有可能发生变动。因此,工程签证发生的时候就应当及时办理,做到1次1签、1事1签、及时处理、及时审核,不能怕麻烦。
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2、签证不规范
现场签证一般需要业主、监理、施工单位三方共同签字,现场签证的内容也应该具体明确、便于计量。但实际操作中却存在诸多问题,有的现场签证缺少一方甚至两方的签字,有的只有签字,未加盖单位印章,签证内容也往往存在较多缺项,给工程结算工作带来一定的困难。
3、签证内容不详细
现场签证尤其隐蔽工程量的签证中要注明时间、地点、工程部位、事由、并附上计算简图、标明尺寸、注上原始数据,明确结算方式、结算单价。对于一些隐蔽工程或重大的现场变化,还应及时拍照或录像,以保存原始资料备查。 
4、隐蔽工程签证不够重视
此类签证资料一旦缺少将难以完成结算,因此,应特别注意搞好以下几方面记录:①原始地面测量记录②基础换填,材质,深度,宽度记录;③桩入土深度及有关出槽量记录;④基坑开挖验槽记录。钢筋验收记录。只有这样,才能使隐蔽工程签证及时和有效。 
5、工程签证不归档
工程签证是工程结算的重要证据,对于已经核定的签证证明,承包人必须保留其原件。如果由于特定的原因已经将原件交发包人,必须保留有关的送达签收证据。
五、如何进行有效工程签证
1、增强签证意识,加强签证管理 
作为施工企业,存在的问题往往是签证观念淡薄,意识比较差,遇到问题不及时办理签证,互相推诿,结算时变更无凭,增加无据。最后搞突击签证,使甲方反感,自己也被动。解决这些问题必须提高施工企业人员的签证意识,明确经办人的责任。 
植物种子的传播方式2、提高经办人员的业务能力
工程签证的经办人首先要熟悉施工现场和图纸,了解合同的有关规定,以及定额的计算、计价的相关规则,充分说明工程签证以及计量、计价的理由。
3、严格按照程序进行签证 
工程签证的操作程序存在较大的随意性,是工程签证样式没有统一的格式,主要是根据业主的管理流程和规定执行,为保证签证的有效性,就必须严格按照业主规定的程序进行签证。
4、明确签证主体
施工过程时间较长,各单位的人员变化较大,签证主体为各家单位,不是个人,所以各方单位代表签完字后,一定要加盖单位印章,这样才能确保签证的有效性。
5、注意各单位签署的意见
有些签证施工单位也办了,各单位也签字了,没有明确的意见,是同意还是不同意呢?是认可签证的内容还是不认可呢?当最后结算审计时对签证意见有分岐可能会承担一定的责任时,业主或监理单位就有借口。
有些签证业主代表是签了具体意见,但施工单位不注意签字内容,以为这份签证完成了。曾经碰到过这样一份签证,业主的意见是“情况属实,但与合同条件不符”,最终审计时肯定会按合同执行,碰到这种情况就要我们动动脑筋,首先熟悉合同条款,签证时注意语言
组织,强调签证原因,巧妙的避开合同中的一些限制条款。
6、细化签证内容,避免结算争议 
签证内容必须完整,千万不能漏项,人家能想到的你一定要想到,人家想不到的你也必须想到。
另外在签证中,意思要表达准确,以免结算时发生争议。 
案例:吉祥村保障房有一张签证是这样表述的:16毫米以上的钢筋结头用电扎压力焊。双方的争议是“16毫米以上”是否包括16毫米本身。而施工过程中16毫米的钢筋结头有几十万只,价格相差一百多万元。而施工单位在施工过程中确实也采用了电扎压力焊,但定额解释中规定,“以上”不包括本数,“以下”包括本数,这个造成施工单位很被动。这个签证就要写的很清楚“16毫米以上包括16毫米的钢筋结头采用电扎压力焊”。
这一案例清楚地说明了细化签证内容的重要性。
蒙牛高钙低脂7、认真画好竣工图
所有设计变更、工程签证等必须在竣工图上体现,现在我们好多竣工图要么就是原设计文件,要么就是增加了一些大的设计变更,好多签证内容和小的变更根本就没体现出来,造成签证与竣工图不符,甚至矛盾,结算时就会产生争议,一般审计单位都会以少的计算,好多签证根本就不与计量计价。文体两开花什么梗
案例:溧水项目顶管工程办理了检查井四周采用米砂回填,但竣工图上没有做修改,还是原设计采用素土回填,审计时米砂回填就是没同意计量。
还有原计文件上标属是一定范围的,竣工图上一定要明确具体值,比如沉井砂垫层厚度,设计图纸上一般都会是一个范围,具体厚度由施工单位根据承载力确定,再比如支护工程挂网喷浆压顶宽度设计图纸一般写1-1.5米,画竣工图时,这些数据一定要明确,避免一些不避要的损失。
六、签证实际操作的一些技巧
签证是一门艺术,即使有客观存在的签证事项,也应注意一定的实际操作小技巧:
1、是运用现代公关技巧进行签证;
2、是在双方关系比较融洽时提出签证;
3、是对方签证人员心情比较好进进行签证;
4、是要有权签字的人签收、盖章,否则等于没签;
5、是避轻就重,不要因应一些小的签证伤感情而影响一些大额事件的处理。