2021年中国童装零售行业相关政策汇总
根据国家统计局颁布的国民经济行业分类(GB/T4754-2017)和中国证监会颁布的上市公司行业分类指引(2012 年修订),童装零售行业为“批发和零售业(F)”之“零售业(F52)”。
1、行业管理体制和主管部门
(1)服饰行业管理体制
显示,中国服饰行业的市场化程度较高,行业内企业的生产经营完全以市场化方式运作。从产品角度来看,童装零售行业主要销售产品为童装和童鞋,而童装、童鞋行业是服饰行业的子行业,其监管体制与服装行业、制鞋行业相同,由政府部门负责对行业发展进行政策指导与监督管理,行业协会负责行业内的自律管理。
(2)零售行业管理体制
中国零售行业所属的行政管理部门为国家发展和改革委员会、商务部及各级商务主管部门,所属的行业自律组织为中国商业联合会和中国连锁经营协会。其中中国商业联合会是全国性
行业组织,由从事商品生产、商品流通、饮食、服务业的企事业单位、有关社会组织及从事商品流通活动的个人自愿组成;中国连锁经营协会系由千余家连锁经营相关企业、机构和个人自愿结成的全国性、行业性社会团体,行业协会主要职能是协调成员单位之间以及成员与政府部门之间的沟通交流。
(3)行业主管部门
序号
部门/协会名称
职能
1
国家发展和改革委员会
政府部门
负责产业政策的制定、监督并检查其执行情况,研究制定行业发展规划,指导行业结构调整,产品开发和推广的政府指导、项目审批和产业扶持基金的管理等。
2
商务部及各级商务主管部门
政府部门
负责国内外贸易和国际经济合作以及特许经营的监督管理,推进流通产业结构调整,指导商贸服务业发展,组织实施消费品市场调控,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息等;负责拟定国内商品流通和贸易发展规划,宏观指导全国外商投资工作,管理服装行业进出口业务和特许经营业务
等。
3
国家工业和信息化部
政府部门
下设“消费品工业司”负责管理纺织工业以及服装行业的具体工作,负责制定与组织行业发展规划、监测行业运行动态、统计发布行业相关信息、提出优化产业布局和结构的政策建议等。
4
中国服装协会
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行业协会
主要职能包括研究行业发展方向和战略,拟定行业 中、长期发展规划;推动行业科技进步,推进行业向服务化、智能化发展;建立行业有序发展的规范化准入机制;组织开展产业上下游交流、对接活动,推动产业链联动发展和协同化集成创新;研究国际经济形势和全球服装产业、贸易发展趋势;推进行业品牌建设,打造品牌价值体系和创新体系;推动行业社会责任建设,强化企业责任价值理念;建设现代服装产业文化体系;开展行业各类服务工作等。
5
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中国服装协会之童装专业委员会
行业协会
主要负责开展童装行业基本情况的调研、分析工作, 组织开展产品质量检测工作,促进行业交流合作以及产业升级发展等。
6
中国皮革协会
行业协会
主要负责开展行业调查研究,进行基础资料的收集、统计,研究行业发展方向,制定行业发展规划,协助行业发展(包括基本建设、市场拓展、国际合作、科技教育发展等)等。
7
中国商业联合会
行业协会
指导商品流通企业和生活服务业企业贯彻执行国家有关方针政策和法律法规,维护企业合法权益;倡导行业自律,信守商业道德,保护消费者合法权益;协助政府有关部门对行业内重大的投资、改造、开发项目的先进性、经济性、可行性进行前期论证,并参与项目责任监督;推广行业内的高新技术产品;组织行业技术成果的推广应用等。
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8
中国连锁经营协会
行业协会
开展调查研究,向政府相关部门提出有关行业发展的政策意见和立法建议;协助政府制定有关行业的方针政策,承办政府部门委托的相关工作;经授权,开展行业统计,收集整理发布行业信息,发布行业标准; 组织开展市场统计,向企业提供市场分析、市场预 测、产业政策、经营策略等方面的信息服务和科学技术导向,引导企业按照市场需求,确定经营战略和经营目标等。
2、行业主要法律法规和政策
中国现行法律法规尚未对童装零售行业的准入条件进行规定,相关规范性法律法规主要集中在生产和流通环节,童装零售行业经营过程中涉及的主要法律法规、行业主要标准和相关产业政策如下所示:
(1)主要法律、法规
序号
法律法规名称
时间
发文单位
1
《中华人民共和国人口与计划生育法》
2021.08
全国人大常委会
2
《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》
2020.10
国家工商总局
3
《中华人民共和国商标法》
2019.11
全国人大常委会
4
周星驰电影列表《中华人民共和国产品质量法》
2018.12
全国人民代表大会
5
《中华人民共和国反不正当竞争法》
2018.01
全国人大常委会
6
《网络零售第三方平台交易规则制定程序规定(试行)》
2014.12
商务部
7
《网络交易管理办法》
2014.03
国家工商总局
8
《中华人民共和国消费者权益保护法》
2014.03
全国人大常委会
9
《商业特许经营备案管理办法》
2011.11
商务部
10
《商业特许经营管理条例》
2007.05
国务院
11
《零售商供应商公平交易管理办法》
2006.11
商务部、发改委、公安部、税务总局、国家工商行政总局
12
《零售商促销行为管理办法》
2006.01
商务部、发改委、公安部、税务总局、国家工商行政总局
(2)行业主要标准
序号
文件名
时间
发文单位
1
《婴幼儿针织服饰》(FZ/T73025- 2019)
2020.07
工信部
2
《儿童皮鞋》(QB/T2880-2016)
2017.01
工信部
3
《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》(GB31701-2015)
双离合器2016.06
质检总局、中国国家标准化管理委员会
4
《机织儿童服装》(GB/T31900-
2015)
2016.04
质检总局、中国国家标准化管理委员会
5
《儿童鞋安全技术规范》(GB30585-2014)
2016.01
质检总局、中国国家标准化管理委员会
6
《儿童皮凉鞋》(QB/T4546-2013)
2014.07
工信部
7
《针织儿童服装》(FZ/T73045-
2013)
2014.03
工信部
8
《国家纺织产品基本安全技术规
范》(GB18401-2010)
2011.08
质检总局、中国国家标准化管理委员会
9
《婴幼儿服装》(FZ/T81014-
2008)
2008.10
发改委
(3)相关产业政策
序号
文件名
时间
发文单位
1
《产业结构调整指导目录(2019年本)(修订版)》
2020.01
发改委
2
《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》
2018.09
国务院
3
《商贸物流发展“十三五”规划》
2017.01
国务院
4
《国家人口发展规划(2016-2030年)》
2017.01
国务院
5
《关于做好“十三五”时期消费促进工作的指导意见》
2016.12
商务部
6
《国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见》
2016.11
国务院
7
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《纺织工业发展规划(2016-2020年)》
2016.09
工信化部
8
《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》
2016.04
发改委等部门
9
《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》
2016.01
国务院
10
《中国服装制造2020推进计划》
2016.05
中国服装业协会
11
《建设纺织强国纲要(2011-2020年)》
2012.05
中国纺织工业联合会
12
《纺织工业“十二五”发展规划》
2012.01
工信部
13
《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》
2011.07
国务院
14
《纺织工业“十二五”科技进步纲要》
2010.11
中国纺织工业协会