经济全球化与中国经济社会的科学发展
卫兴华
(中国人民大学经济学院,北京100872)
摘要:经济全球化既促进了我国经济快速发展,也给我国经济和社会安全带来潜在和现实的风险。外资并购、外贸依存度过高及资本主义经济的不稳定等因素对我国经济均会造成冲击。有效应对这些风险,需要扩大内需、重视民生,调整国民收入分配格局,根本出路在于把坚持和完善以国有经济为主导,以公有制为主体,多种所有制并存的基本经济制度纳入科学发展的理论体系中。林心如事件
关键词:全球化;中国经济;科学发展
中图分类号:F014文献标志码:A文章编号:1674-6511(2011)06-0001-03
近年来,伴随着国际金融和经济危机的蔓延,我国面临的国际经济环境蕴含着新的变数和挑战。在经济全球化的背景下,只有深刻认识经济全球化对我国经济产生的直接和间接影响,才能推动我国经济发展方式的转变,在对外开放中真正实现科学发展。
一、经济全球化是一把双刃剑
五一高速公路免费时间
经济全球化对我国的经济发展来说,是一把双刃剑。我国实行全方位开放,利用外资和国外市场,对促进我国经济快速发展起了重要的积极的作用,这是主要方面。但另一方面,也会对我国的经济安全和社会安全带来或大或小的风险。我们应认识到,当前的经济全球化是由美国等发达国家主导的。它们既要通过经济全球化主宰世界,谋取自己的最大利益,又要力求把自己的价值取向和整个意识形态渗透到各国。因此,我国在融入经济全球化的过程中,要科学应对经济全球化的发展趋势,既要充分利用全球化中可为我所用的有关机制和规则,抓住机遇,有效发展我国经济,又要重视我国的经济和社会安全。无论引进来还是走出去,都是机遇和风险并存。即使与发展中国家进行经济交往,也要有防范风险的战略眼光,如在利比亚的投资就存在很大风险。这种风险又来自美英等国家主宰世界和夺取各种资源的霸权行径。
我国是发展中大国,又是社会主义国家。特别是经过30多年的快速发展,在经济规模占世界第二位、国力日益增强的情况下,增加了国际上对我国诸多复杂的矛盾因素,存在多方面的挑战。一些发达资本主义国家,既要利用我国快速发展的有利条件,通过经济参与获取最大利益,又要以敌视社会主义的心态,搞阻截与和平演变,我国需要有效应对。再则,我国是美国的最大债权国,1万多亿美元的国债,在美国和欧洲的金融形势持续恶化的情况下,存在日益增大的风险。我国引进外资,对经济快速发展和市场繁荣起了积极的作用,但也要注意到,外资大量并购我国企业会带来潜在的风险。据统计,凡是我国对外开放的行业,产业的前5名都是外资企业;全国最重要的28个产业,其中21个产业外企有控股权;计算机操作系统的95%是外资。
我国对外贸易依存度过高。人们一般注意到我国出口依存度高,其实有些产品如能源特别是原油进口依存度越来越高。1993年我国开始成为石油净进口国,当年对外依存度为6%,2006年突破45%,2009年突破50%,还在继续攀升。天然气的进口也在不断增长。国外能源市场供给的大幅增长,保证了我国经济快速发展的需要,但依存度高带来的风险也高。不仅受能源供给国政局动荡的影响,还存在霸权主义阻挠的风险。美国和日本对石油的进口依存度比我国高,但有美国强大军事力量做后盾,而我国没有这种保证。
在我国融入全球化的条件下,我国社会主义经济与资本主义经济在相互交往中融为一体,资本主义不可避免的经济波动与震荡,金融与经济危机的爆发,会直接影响和冲击我国社会主义经济的发展。人们会注意到,1929—1933年的资本主义经济大危机,对苏联社会主义国家没有产生冲击作用。从有
·
1
·
鲁滨逊漂流记好词好句2011年12
月Dec.2011
第24卷第6期Journal of Management Vol.24No.6
*收稿日期:2011-10-08
作者简介:卫兴华(1925-),男,陕西五台人,中国人民大学荣誉一级教授,博士生导师。研究方向:马克思主义经济学、社会主义经济理论和经济体制改革理论。
关资料来看,如果将1929年的各国工业总产值作为100,到1933年,美国降为64.9,德国降为66.8,而苏联则增加到201.6。为什么20世纪30年代大危机对苏联没有造成重大影响,反而在4年中工业总产值翻了一番?主要原因有两个:其一是国际经济状况与现在不同,当时还没有形成现在这种不同国家之间紧密联系的经济全球化格局;其二是苏联搞社会主义建设,摆脱了资本主义经济体系的链条,因而可以躲过世界经济危机的灾祸。我国作为社会主义国家,改革开放前,由于受资本主义国家封锁,当时存在相互对立的两大世界经济体系,因而也没有受到资本主义国家经济危机的影响。改革开放后融入到经济全球化之中,我国资本主义性质的外资和私营企业经济已占有不小的比重,因而国外的经济震荡和危机必然会冲击到我国的社会经济。
目前,西方国家的学者也在讲“全球化的危害”,批评全球化是个“怪物”。因为发达国家的债务危机会形成多米诺骨牌效应,波及其他国家。
经济全球化对作为发展中国家的我国来说,又是加快我国现代化进程、推动自身进行经济社会的转型并适时调整内外战略的一种契机。因此,要主动应对全球化。而有些国家如阿拉伯世界,由于处于相对封闭状态,不主动积极应对,则陷入“被全球化”的困境。
二、经济全球化与转变发展方式
目前我国转变发展方式中的一系列问题,都直接或间接地与经济全球化相联系。比如,前面讲过,我国出口依存度过高。拉动经济增长的3驾马车,多年来主要依靠投资和出口,转变发展方式要求转向依靠国内消费、投资和出口协调拉动。但要实现这一转变,就要改变中国人存钱美国人花、中国人生产美国人用的不平衡格局。目前,美国等国家出现经济困境,要求我国减少外贸顺差,减少出口,增加进口,以有利于增加其就业岗位。我国自己也将此作为转变发展方式的一项内容。从理论和实践上说,靠国内消费需求拉动经济增长,是最稳定和没有风险并具有可持续性的重要内生力量,应是在扩大国内消费需求比重的前提下,相对缩小出口依存度。但从当前实践上看,我国出口依存度难以不断降低,有关经济部门还是力求多出口。因为在国内消费需求增长缓慢的情况下,相当部分产品只能依靠出口消化。而国内消费需求增长缓慢,又与收入差距过分拉大有关。低收入者虽有多方面物质文化需求,但有支付能力的需求不足。即使现在关注弱势体的利益,提高低收入者收入,但消费需求的增速依然缓慢。这是因为低收入者和贫困人口的家底太薄,他们只会将新增收入的一部分用于解决当前温饱问题,转化为现实消费需求。而由于存在住房、看病、子女上学和其他社会负担的后顾之忧,
不会将全部新增收入用于即期消费。另一方面,高收入者,特别是大款、富豪们,已应有尽有,消费倾向低。他们到国外和购买豪宅和奢侈品。因此,多年来虽强调消费需求拉动经济增长的作用,但依然主要依靠投资与出口拉动。只有等到广大劳动众收入持续增长、后顾之忧得以解除后,才会显著提高消费倾向,才可能较大幅度地提高消费需求对经济增长的贡献率。这就迫切需要改革分配制度,走共同富裕的道路。
与此相联系,我国社会主义现阶段的主要矛盾,即人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾,实际上已经发生变化。过去是短缺经济,卖方市场,广大人民众连低收入的消费需求也不能满足,买什么都排队,凭票供应,供不应求,是货币追求商品。落后的生产力满足不了低水平的、有支付能力的需求。而经过30多年来的快速发展,生产和需求的矛盾发生了变化,出现产能过剩、商品积压、国内有支付能力的需求不足需依赖出口消化的新局面。原来供给短缺、远不能满足消费需求的矛盾或主要矛盾的解决,主要依靠快速发展生产力。而现在是供给充足、有效需求短缺的矛盾,需要依靠扩大消费需求来解决。消费需求落后于生产发展和供给增长的矛盾,应怎样概括?是否等同于资本主义生产无限扩大同有支付能力的需求相对缩小的矛盾?我认为应从两方面分析:一方面,不能简单等同。因为从总体上说,我国的生产力还是落后的,尽管我国经济规模已占世界第二位,但人均GDP只及美日的1/10。而且从总体上说,我国已进入小康社会,广大人民的总体生活水平提高了,贫富分化是相对的。另一方面,也要看到,由于我国资本主义性质的私营经济和外资企业所
占比重日益扩大,大体上已达到三分天下存其二的比重。资本主义的某些经济规律自然要发挥作用。因此,我国主要矛盾发生转化。产能过剩与消费需求不足的矛盾,在一定程度上又是资本主义经济规律发生作用的表现。刘国光同志已经论述了这个问题。
我国出现收入差距过分拉大的趋势,出现贫富分化,可以出这样那样的多种原因,但也应看到,这与外资企业和私营经济所占比重不断扩大有联系。引进外资和发展国内非公有制经济,对我国经济发展起了积极的推动作用,功不可没。但事物的效应应从多角度考查。我国引进外资,曾给予多种优惠条件,廉价劳动力又是提高其利润率的源泉。地方官员重引进、轻规则,重资本利益、轻劳动利益。最终必然是高利润,低工资。至于私营企业的工资整体上说一般不会高于外企。发达国家不允许的侵犯工人权益的事情,在我国外企私企中大量存在。
·2·
不少外企和私企的工人劳动时间长而工资低。目前我国几十亿、几百亿的富豪不断增加。我国的富豪总量已超过除美国以外的发达资本主义国家,居世界第二位。这么多富豪没有一个是从公有制经济出来的,都产生于私营企业。
根据前几年的有关数据,我国占总人口20%的低收入体,仅占总收入的4.7%,而占总人口20%的最高收入体,占总收入份额的50%,后者为前者的16倍多。如果从财产占有量来看,根据前几年的
统计数据,我国最富裕的10%的人口,占有全国财产的45%,而最贫穷的10%人口,只占有财产的1.4%,差距为32倍以上,超过发达资本主义国家。这个差距还在扩大。如果从基尼系数来考察,我国的基尼系数20多年来不断扩大,1984年为0.24,1994年为0.434,2000年为0.455,2004年为0.469,2006年为0.49。超过了印度、印尼、伊朗、埃及等发展中国家,也超过了美英德法意等发达资本主义国家。我国亿万富翁数量增加之快,是世界少有的。资产超过10亿人民币的富人,由2010年的4000名,增至2011年的7500名。1年增加85%以上。私营和外资企业作为资本主义性质的经济,资本和劳动、利润和工资天然是矛盾的。目前我国城镇职工在私有制经济中就业的高达70%到80%。资本利润侵蚀着工资。前几年,有些外资和合资企业,企业员工工资仅千元左右,而企业利润率很高。根据有关资料显示,1990年到2004年的15年中,约42%的外资公司在华利润率超过其全球平均利润率,外资从中国汇出的利润达2506亿美元。私营企业的情况参差不齐,但总的看来,企业员工工资一般低于劳动力的价值。2008年全国城镇私营企业从业人员年均工资为17071元,而国有和国有控股企业职工年均工资为33233元,相差近1倍。有些学者赞扬私企、外企比国企利润率高,却不去考虑这与利润侵蚀工资有关。房价高涨,房产企业获得高额利润。据今年8月份公布的数据,万科的利润总额为44.52亿元,而建筑工人的工资低下。房产利润既侵蚀工资,也侵蚀购房者收入。由于城镇职工的70%以上在资本主义性质的私企和外企中劳动,以按资分配为核心的按要素分配方式成为主体,两极分化不可避免。这正是多年来尽管力求扭转收入差距过分扩大的趋势,但差距却继续扩大的重要根源。也是多年来力求扩大国内消费需求,但消费需求增长缓慢的一个重要原因。要从根本上解决问题,
必须坚持和完善国有经济为主导、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。真正搞好公有制经济的地方,不会产生贫富分化,可以实现共同富裕。“共同富裕”是个相对概念,没有绝对指标。应区分两种情况:一是指致力于缩小、消除两极分化,走共同富裕道路,也就是走向共同富裕;二是指已经实现了共同富裕。我国有些集体经济,可以说已基本实现了共同富裕,并向更高级的共同富裕发展。《纽约时报》网站今年7月11日以“在中国一个小村里分享财富并富足的生活”为题,报道了江苏华西村的“奇迹”:“它是个行之有效的社会主义集体,生产资料的公有不仅实现了人人平等,还让大家共同走上了富裕之路。这里的村民每年分享着丰厚的补贴,住在宽敞的独栋住房里,他们开着进口的汽车,享受着免费的医疗服务和教育,甚至年度休假。”河南刘庄是另一个典型,在史来贺的领导下,基本实现了共同富裕。在已实现共同富裕的经济体中,都是靠发展公有制经济而非靠发展私有制经济取得的。当然,从全国来说,非公有制经济在继续发展。富人可以继续富,但穷人不能继续穷。几十亿、几百亿的富翁可以继续增加,但应通过累进税和社会“光彩事业”等回报社会,尽些社会责任。应关注和重视发展和壮大国有经济和集体经济,但这不是靠挤压非公有制经济来进行,而是靠深化改革、增强活力,在与非公有制经济平等竞争,自我完善与发展中不断扩大和壮大自己。如果公有制经济所占比重继续缩小,私有制经济特别是私营和外资企业越来越占据统治地位。不管采取什么措施,如提高个人所得税起征点,提高低收入者的收入等,固然是必要的,但这只是治标而难收治本之效,高收入者依靠已有的高额存量资产,可以继续获得大量财产性收入。而低收入者体只能从增量资产中多分得一杯羹(而且难以靠行政命令实现),这能否从根本上扭转贫富分化格局?恐怕难以做出肯定的回答。
赵薇个人资料
带言字的成语讲科学发展,强调以人为本,关注民生,共同富裕。为此,就需要重视我国所有制结构的科学发展,就是说,科学发展的理论与实践,应将坚持和完善国有经济为主导,公有制为主体,多种所有制共同发展的基本经济制度纳入科学发展的内容和体系中。我国是社会主义国家,科学发展应是社会主义经济社会的科学发展,既包括生产力的科学发展,经济结构和GDP增长的科学发展,也应包括社会主义经济制度的科学发展,社会主义经济关系和社会关系的科学发展,劳动人民当家做主地位的科学发展。这样才能缓解和最终消除两极分化,减缓日益凸显的社会矛盾,实现经济与社会生活的和谐,实现整体的全面的科学发展。才能在经济全球化过程中,有效防范和抵制和平演变的图谋,保证我国的社会主义事业不断发展与繁荣。
【责任编辑袁宝菊】
·
3
货币的职能·