梁村镇关于加强调解中心建设的实施意见
为进一步完善和健全矛盾纠纷排查调处工作机制，充分发挥基层调解组织的第一道防线作用，理顺关系，有效整合乡镇纪检、信访、维稳综治、司法等职能部门的资源优势，真正形成“三位一体”的乡镇调解新格局，全面提高基层组织化解人民内部矛盾和处置矛盾纠纷的能力，努力把矛盾解决在基层，把问题消除在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡镇，为建设社会主义新农村，建设好“平安梁村”，现就建立镇调解中心提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市综治委关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作意见的精神，以调处民间纠纷为重点，进一步完善矛盾纠纷调解的工作网络和机制，积极发挥基层发现、化解和处置社会矛盾的作用，积极引导干部众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，通过人民调解、行政调解、司法调解等手段，努力把各类纠纷和信访隐患控制在源头，解决在初信初访，化解在基层，切实维护改革、发展和稳定大局。
二、组织领导
镇调解中心建立工作由县综治委具体负责协调。镇党委、政府要把此项工作摆上重要的议事日程，确定一名党委副书记具体负责调解中心管理工作。调解中心常设部门为：纪检、信访、维稳综治、司法部门。成员单位为：计划生育、规划建设、土地管理、民政、农经、林业、水利以及辖区内的派出所、法庭。乡镇党委副书记任主任，政法或纪检书记任常务副主任，纪检、信访、综治、司法部门负责人为副主任。调解中心下设办公室，办公室设在乡镇司法所，主任由司法所所长兼任。
三、主要职责
（一）调解中心的职责
艾粟粟乡镇调解中心是以“化解纠纷、调解矛盾”为宗旨，集综合治理、信访接待、人民调解、法律服务、法制宣传等功能为一体的基层综合服务窗口，具体职责如下：
1、贯彻宣传党的路线、方针、政策，严格执行国家的法律、法规、规章，结合本地实际，研究提出解决矛盾、促进稳定的对策措施。
2、按照工作程序，实行统一受理、登记，分类处理各类矛盾纠纷和信访问题。
3、管理辖区内村（居）、企事业单位等基层调解组织，负责开展业务指导和培训，并建立健全村、组调解组织和信息网络。
4、组织开展纠纷排查、信访隐患排查、重大不稳定因素排查，定期召开村级调解组织负责人会议，分析形势，及时向同级党委、政府和县各职能部门汇报矛盾纠纷、信访隐患排查调处情况。
5、指导做好村（居）矛盾纠纷化解及统计工作，组织对村、组移送的纠纷，调处情况的督查督办工作，以及直接受理的重大复杂纠纷，实施联合调解、上下联动调解。
6、及时组织和协调跨地域、跨单位、跨行业纠纷的调解工作。
7、全面落实预防措施，主动及时组织调解各类突发性、易激化的矛盾纠纷。
（二）调解中心各成员单位责任分解
1、涉及众的优抚安置、社会救助、婚姻登记、殡葬管理等矛盾纠纷和来信来访，民政部门参与调处。
2、涉及农村经管、财务、土地承包等方面的矛盾纠纷和来信来访，农业部门参与调处。
3、涉及土地征用、土地所有权和使用权，宅基地使用等方面的矛盾纠纷和来信来访，由国土、林业、农业等部门参与调处。
4、涉及养老保险、医疗保险、劳动争议、工伤事故等方面矛盾纠纷和来信来访，由劳动保障部门参与调处。
5、涉及城镇建设、城镇管理、搬迁安置补偿等方面的矛盾纠纷和来信来访，城建部门参与调处。
唐人街探案3谁是真正的q6、涉及消费权益、经济合同、城乡市场监管和个体工商户管理等方面的矛盾纠纷和来信来访，工商等部门参与调处。
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7、涉及婚姻、家庭和计划生育等方面的矛盾纠纷和来信来访，妇联和计生部门参与调处。
8、涉及刑释解教人员安置、民转刑案件、体性械斗以及涉及体性上访等矛盾纠纷，调处中心会同公安部门参与化解和调处。
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9、涉及多部门或跨乡镇的矛盾纠纷和信访问题，调解中心协调县直有关部门和有关乡镇联合调处。
10、涉及其它的矛盾和来信来访，由调解中心常设部门负责组织调处。中国十大品牌漆
四、调解中心受理、调解的原则及办理程序
1、受理原则：社会矛盾纠纷案件，由纠纷当事人所在地（所在单位）或者纠纷发生地的调委会受理调解，村（居）委会或者企事业单位调委会调解不了的疑难、复杂纠纷案件和跨区域、跨单位的纠纷案件，由乡镇调解中心受理调解。重大复杂的纠纷一般为30个工作日调解完毕，一般纠纷为20个工作日调解完毕。