中国农业银行福建省分行、福建省海洋渔业厅关于支持福建省海洋经济发展的指导意见
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【制定机关】中国农业银行福建省分行,福建省海洋与渔业厅
【公布日期】2011.10.25
【字 号】农银闽发[2011]257号
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【施行日期】2011.10.25
【效力等级】地方规范性文件
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正文
中国农业银行福建省分行、福建省海洋渔业厅关于支持福建省海洋经济发展的指导意见
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(农银闽发〔2011〕257号)
农行各二级分行、省分行营业部,各市海洋渔业主管部门:
  为深入实施海峡西岸经济区的国家发展战略,积极打造海峡西岸蓝产业带,加快推进海洋经济强省建设,进一步发挥海洋渔业厅与农业银行的各自优势,促进海洋经济发展与金融服务的良性互动,推动福建省海洋经济跨越发展。现提出如下意见:
  一、充分认识金融服务海洋经济的重要意义
  福建是海洋大省,具有得天独厚的对台区位优势和海洋资源优势,在推进实施国家海洋发展战略、建设海洋强国中肩负重要历史使命。“十一五”期间福建省海洋生产总值年均增长19.72%,2010年福建省海洋生产总值3680亿元,占地区生产总值的比重达24.97%,总量居全国第五位,海洋三次产业比例为 8.3:43.4:48.3。海洋产业集中度明显提高,海洋渔业、港口物流业、滨海旅游、船舶修造、海洋工程建筑五个海洋主导产业增加值之和达1321.9亿元,占主要海洋产业增加值的79.64%,形成以这五大产业为支柱的海洋经济产业体系。
  面向“十二五”,福建海洋经济发展迎来了新的发展机遇,福建省被国务院确定为全国四个海洋经济试点省之一,国务院《海峡西岸经济区规划》提出要“充分利用海洋资源优势,加快发展海洋经济,建成全国重要的海洋开发和科研基地。加大政策扶持力度,支持福建开展全国海洋经济发展试点工作,努力建设海峡蓝经济试验区。”福建省委、省政府高度重视海洋经济发展,组织编制《福建省海峡蓝经济试验区发展规划》和《福建省海洋经济发展试点总体方案》,拟将福建省13.6万平方公里海域,以及福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德六个沿海设区市及平潭综合实验区的陆地面积5.4万平方公里作为福建海峡蓝经济试验区,并加强与台湾的两岸海洋开发深度合作以及周边地区的涉海领域区域合作。提出了2015年全省海洋生产总值达7300亿元,占全省地区生产总值28%的发展目标。加快福建海洋经济发展,打造海峡蓝经济试验区,建设海洋经济强省,是我省实现科学发展、跨越发展的重要内容,对福建省发展意义深远,有利于发挥福建海洋区位优势和资源环境优势,进一步拓展发展空间,培育新的经济增长点;有利于福建加强陆海统筹,完善区域开发模式,加快经济转型升级,提升福建总体竞争力;有利于强化福建港口的服务功能,加快形成服务周边地区发展新的对外开放综合通道;有利于密切闽台海洋经济合作,促进两岸和平发展;有利于加强海洋资源科学开发利用和海洋生态环境保护,促进海洋经济可持续发展。
  长期以来,福建农行积极支持海洋经济发展,伴随福建海洋经济快速发展,政策扶持力度加大,金融支持海洋经济的市场空间越来越大,蕴藏巨大金融商机。继续做好金融支持福建海洋经济的发展,是福建农行践行金融服务海西发展战略的重要举措,是福建农行开拓三农和县域“蓝海”市场的战略选择,也是福建农行实现“十二五”各项业务跨越发展的有力抓手,更是福建农行持续深化三农金融服务的重要内容。各级农行应抓住海洋经济发展的有利时机,加强与海洋渔业部门等沟通合作,拓宽业务领域,建立双方全方位的支持和合作关系,深入调研,因地制宜,合理确定金融服务切入点和着力点,在服务对象、产品创新、服务渠道、制度建设和风险控制等方面进行深度探索,积极服务福建海洋经济的建设。
  二、把握发展重点,加大支持海洋经济力度
  各级农业银行要以省政府有关海洋经济发展规划为导向,把握福建海洋发展新趋势,明确区域、产行业和客户重点,积极对接海洋经济建设项目,加强涉海企业的金融服务,支持闽台海洋产业合作,加大信贷投放,促进福建海洋主导产业转型升级,加快发展。
  (一)支持“一带两核六湾十岛”建设。支持打造以沿海城市和主要海湾为依托的海峡蓝
产业带建设;建设福州都市圈和厦漳泉两大海洋经济核心区;支持环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、东山湾等六大海湾建设海洋经济密集区,重点支持具有竞争优势的临港产业集,支持港口物流业,支持发展现代渔业,择优支持区内承接的产业转移项目,培育区内海洋战略新兴产业发展;支持平潭、东山、湄洲、南日、大嶝、琅岐、浒茂、三都、西洋、大嵛山等十个海岛的滨海旅游、特资源开发利用等。积极支持福州(平潭)综合实验区的开发建设,积极介入福州(平潭)综合实验区、环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾等新增长区域的基础设施建设。
  (二)支持发展现代海洋渔业。支持实施生态型海洋农牧化工程,扶持亲环境海水养殖模式,支持浮筏式大型生态养殖基地、鱼虾贝藻互补立体生态养殖示范基地和“海洋牧场”建设;支持实施外向型远洋渔业产业化工程,发展以大洋性远洋渔业为主、过洋性远洋渔业为辅的远洋渔业及其配套服务,促进远洋渔业规模化、产业化发展;支持水产品精深加工增值与流通工程,促进传统渔业向资源管理型现代渔业转变,重点扶持培育一批渔业龙头企业和集团客户,支持企业技术改造、创新和产品研发;支持建设连江、福清、东山等水产品加工示范基地,发展水产品加工产业集;支持具有资源优势的渔区产地批发市场和海产品物流配送中心建设。
  (三)支持优化发展现代临港产业。支持以炼油、乙烯等石化上游产业为源头,向石化中下游产业合成树脂、合成橡胶、合成纤维及其后加工、新型化工材料、新型纺织原料等延伸发展,积极打造大石化产业链,支持做大做强湄洲湾和漳州古雷石化基地;支持临港工业集聚发展,依托重要港湾,支持大型钢铁、有金属、特种玻璃等重点项目建设;支持船舶工业提升自主开发设计能力,支持骨干造船企业向总装造船方向发展,支持现代化程度高的“专、精、特、新”企业,提升船舶产业和企业的核心竞争力;支持临港能源基地建设,包括经国家核准的环保型核电、煤电建设,以及能源储备、中转基地建设;择优支持临港冶金工业。
胡歌车祸>新农合2023收费标准  (四)支持发展现代海洋服务业。支持打造现代化港口,支持主枢纽港建设,支持物流节点城市建设,支持福州、湄洲湾港口集疏运体系建设,支持一批现代物流园区、专业物流基地和物流配送中心,支持集运输、仓储、配送、信息为一体的大型现代港口物流企业入驻福建;支持海洋交通运输业,支持具有竞争优势的船舶运输企业;支持滨海旅游业发展,挖掘整合福建岛、景、渔、能和海洋文化等资源,重点支持具有旅游品牌影响力的AAAA级及以上景区,列入世界自然(文化)遗产、世界地质公园、国家重点风景名胜区、国家级旅游度假区等,构建海峡蓝旅游带;支持先进的海洋文化创意产业、海洋信
息服务业发展。重点支持云霄、南安海洋现代服务产业园基地建设,扶持霞浦海洋拍摄创作基地等建设。
  (五)支持海洋战略新兴产业发展。支持海洋生物与医药业,扶持技术成熟的海洋药物、新型医用生物材料、海洋健康食品的产业化、规模化发展;支持集约发展海洋工程装备制造业,扶持技术先进、高附加值、高市场占有率的勘探、海底工程、石化、海洋环保、海水综合利用、油气生产平台、大功率风机、港口机械等海洋工程装备制造业;支持有效益的海洋可再生能源开发利用;择优扶持与滨海旅游联动发展的邮轮游艇业、经贸、旅游服务等;关注海水淡化及综合利用业的发展,择优扶持相关项目及企业。重点支持宁德三沙湾东冲半岛海洋工程装备制造业产业园基地、诏安金都海洋生物高科技产业园、莆田海源高新技术产业园基地等园区建设。