杨文战律师接受记者采访谈“银行擅改房贷合同无效”等相关法律问题
7折变8.5折?客户质疑交行私改房贷凭证
每经记者  李静瑕董卿素颜照对比  实习生  梅俊彦  发自北京
编者按
     随着楼市调控政策的不断出台以及信贷不断收紧,各家银行的房贷额度也逐渐紧张起来,在此大背景下,各种不规范操作也浮出水面。前段时间,《每日经济新闻》已经就房贷出现的种种不规范现象做了一系列报道。报道推出后,仍有读者向记者反映其遭遇到的种种房贷纠纷。本期金融周刊特选取三个案例,为读者揭开银行办理房贷过程中变折扣、收取额度费以及捆绑销售等三大乱象。
乱象一·变折扣
    “交通银行已经向我按照汽车购置税怎么算?8.5折的优惠利率放款了,说依据的就是这个贷款凭证,但是交行是单方修改凭证,我并没有在上面补充盖章或者签字,而以前说的是7折。李喆(化名)先生告诉《每日经济新闻》记者。
    李喆向记者出示了他与交通银行北京慧忠里支行签订的贷款凭证(借款凭证),凭证上利率一项原来千分之三点多(据李喆介绍为月利)的数字被划掉,在其上方写有4.67‰字样。凭证修改处有一个王雨(化名)的人名章(一般修改处用签字或盖章来证明),与凭证上银行审核负责人同姓,由于负责人签名是手写体,判断不出是否与人名章上相同,不过修改处并没有李喆的补充盖章。上述贷款凭证还盖有交通银行北京慧忠里支行的会计业务章,落款日期是2011216日。
    “我觉得更为蹊跷的是,我收到的贷款合同的第一页居然是交行自己粘上去的。李喆告诉记者。上周五(318日),李喆与对贷款合同有相同疑问的游虹(化名)女士一同走进了北京银监局和交通银行北京分行进行咨询。
7折利率变8.5
    “看到贷款凭证上面显示7折审批通过之后,我们就去交首付。到228号左右,交行突然跟我们说不能按照7折放款,要改成8.5折,我们过户都办完了。游虹告诉记者。
    据了解,游虹在上周五之前已经去过三次银监局进行投诉,这一次,交行北京分行对我
们说,现在7折系统已经封闭,以前有7折、8.5折、1.1倍基准利率的选项,现在7折的选项已经没有了。他们没有权力修改系统对我们按照7折放款。
    游虹说:交行的人拿出一份交行总部的文件给我们看。文件要求交行北京分行于2011120日开始取消7折房款,一律改为8.5折。而我们在125日收到的同意贷款书还是写着7折的。
    交行北京慧忠里支行相关人士对记者说:我们大概是2月份改的,是根据国家政策来调整的。现在首套房贷款都改为8.5折了。如果是2月份之前批贷但是还没有放款的,利率会稍有变化。
    “我刚才问了交行为什么120日取消7折之后还会通知我按照7折放款,交行说那是负责通知的工作人员的失误,最终按照合同办。游虹告诉记者。
    “如果当时银行改放款利率跟我们商量一下的话,我们可以权衡一下自己的能力,如果觉得吃力就不贷款了,也不买这个房子了。银行现在这么做,我们只能硬生生接受8.5折的贷款。游虹说。
    据记者了解,交行对利率进行调整之后,游虹将多还银行20多万元,李喆将多还银行近30万元。
律师:单方面涂改合同无效
    游虹还向记者展示了她跟交通银行签订的《个人购房借款/担保合同》,合同的首页纸张长度比合同其他页面大约长了一厘米,第一页本来是没有的,我们当时签的是空白合同,这是银行后来自己粘上去的。
    游虹告诉记者,她当初跟交行签订的贷款合同是一份空白合同125日收到的《同意放贷通知书》(盖有交通银行北京慧忠里支行借款合同专用章)上显示贷款年利率为4.48%,但是之后收到的《个人购房借款/担保合同》和借款凭证中,年利率却变成了5.61%
    “最让我惊讶的是,贷款凭证中的利率数字在我不知情的情况下居然被划掉和修改了。李喆说。
    演员海青北京杨文战律师表示,银行单方涂改是无效的,按照惯例,如果要涂改应该双方同时在
合同旁边签字或者盖章。如果银行的确单方修改了贷款凭证,应该按照原来商定的内容执行。
    至于合同首页的问题,交行慧忠里支行相关人士告诉记者:新合同和旧合同会有区别,老合同是没有这一页的,新合同加了这页。这页没粘进去是为了方便我们打印,在面签的时候是跟合同在一起的。
    北京杨文战律师说:这是不正常的。同一套合同的所有纸张应该是同时印出来,每一页都签字。如果有争议的页面和其他的页面不一样,是不正常的。北京银监局一位不愿透露姓名的高层人士也向记者表示:如果客户反映的情况属实的话,确实是有问题的。
    北京银监局相关负责人士告诉记者:如果是有效的合同的话,银行是必须执行的。如果有一些无法证明的东西,我们也希望银行能坚持诚信的原则。不过具体问题具体分析,我们建议客户先跟交行协商解决,不行的话再到我们银监局来。
    310日,银监会发文,要求银行业金融机构已与借款人签订不可撤销的书面合同,且该合同已发生法律效力的,必须按照合同约定及时发放个人住房贷款。
乱象二·额度费
赣州多家银行收房贷额度费购房者间接埋单 
    在银行房贷额度紧张的背景下,部分城市出现银行办理房贷业务时收取  “额度费硬笔书法用什么笔写,银行对客户一般称之为理财费
    几日前,在江西赣州购房的江先生  (化名)收到当地今鹰房产中介公司的电话,告知江先生必须到中国银行赣州城南支行缴纳贷款金额1%理财费,不然不给江先生办理水电过户。317日,江先生拨通了《每日经济新闻》记者的电话,报料此事。
1%理财费?额度费?
    据报料人江先生介绍,他于201012月下旬在江西赣州市某小区买了一套100平方米左右的二手房,向中行赣州城南支行申请贷款约35万元,而该笔贷款已于今年车模莫露露3月上旬向江先生发放了。
    “银行都已经放款了才让我交1%理财费,也就是说理财费跟我的贷款无关。在贷款的
时候银行并没有给我说有这个费用。算下来,我们还要交3500元的费用。江先生对于这笔费用,显得很无奈,也不知道是什么情况。
    针对上述江先生提及的理财费,记者致电中国银行赣州城南支行了解情况。该支行的一位客户经理告诉记者,该行只收取借款人合同工本费
    “那个1%的费用是营销企业咨询费策划费,这个我们是向中介收的。我们跟开发商和中介是达成了协议的。我们都是这样子做的。上述客户经理称。
    今鹰中介的工作人员则对记者说:赣州(相关银行)的理财费是可以问得到的,赣州各大银行比如说中行、农行、工行和招行都要收理财费。
    据记者了解,银行收取借款人1%的理财费,是从兔年春节后开始的。据了解,如果中介跟银行关系好的话,可以先放款再交理财费;如果是我们直接去跟银行打交道,就只能先交理财费再放款。江先生说。
    据赣州市一位银行业内人士透露,银行收取房贷借款人的费用分为  “咨询营销策划费理财费,一般来说如果借款人不缴纳上述费用,银行不会对借款人放款。其中理财
按照贷款金额的1%收取,在银行内部被称为额度费咨询营销策划费一般收取9001200元。
缘起贷款额度紧张
    “也不是不交就不放款,是因为现在贷款额度紧张,哪个价格高就贷给谁。上述中行客户经理如此解释营销策划费的收取。
    上述今鹰中介工作人员告诉记者,(银行)原来只收500元或者600元理财费。各大银行不一样,中行收600元,工行收500元。春节之后额度紧,现在客户能贷到款就已经很好了。所以银行在原来的500元、600元的基础上上涨到贷款额度的1%,现在赣州所有银行都是这样,也就是说如果贷款30万元就交3000元。
    随着今年信贷政策的收紧,大部分银行在发放房贷的时候,纷纷出现反价现象,银监会也发文明确表示规范银行发放房贷。
    据记者了解,2009年以来全国各地都有消费者在网络上反映,在办理购房贷款的时候,银行要收理财费。就在今年214日,在芜湖市人民政府主办的中国芜湖网市民心声栏目
的咨询投诉回贴中,对于名为银行收取贷款人的理财费合法吗?一贴,署名中行信贷中心回复的内容为:受国家宏观调控政策及人行新增规模管控的影响,我行个人贷款规模特别紧张,今年贷款规模与贷款定价挂钩。为争取更多的贷款规模解决客户放款难的问题,我行积极与上级行争取,对于愿意缴纳营销策划咨询费的项目(开发商和二手房中介机构),我行将申请特别额度,获批后可保证放款。
    然而,对于不愿意交纳  ‘营销策划咨询费的项目(开发商和二手房中介机构),上述芜湖市中行信贷中心则表示,我们将无法保证放款时效,只能等我行整体规模宽松以后才能按审批时间顺序酌情放款。
    此外,该中行信贷中心还在网上对多个房贷投诉作了回复。
    上述中行客户经理表示,由于信贷规模紧张,银行会根据议价来向中介和开发商收取费用,不过,对中介收取的营销策划费,中介肯定会转嫁给借款人。
律师:属于强制消费
    据记者了解,江先生已经在中行放款之前交了950元的办证费用和预收过户费用,江先
生觉得,这应该就是中介转嫁过来的营销策划费。对于还要交1%杨洋解约理财费,江先生显然不能够接受。
    “我不准备交理财费,因为房贷的款都放了,也没有签一定要交理财费的合同,凭什么让我补交?江先生称。
    北京杨文战律师告诉记者:这肯定不合理。因为这不是正常的贷款费用,跟贷款没有必然关系,银行自己收或者通过合作单位收是不公平的,可以定性为强制消费。杨文战律师称,银行是在直接利用优势地位,借款人要贷款就必须花这个钱
    对此,记者致电咨询了赣州银监局,相关人士在接受记者采访时也表示:银行这种强制消费肯定是违规的,是不允许的。如果属实,我们会要求银行退回收费和处罚(银行)。
乱象三·捆绑销售
房贷捆绑信用卡建行武汉部分支行改口 
    今年以来,由于楼市新政不断加码和信贷的逐步收紧,银行房贷成了很多买房人士面临
的难题。317日,一位吴先生向《每日经济新闻》记者反映,银行将其贷款申请与信用卡等银行产品进行捆绑,并且他已向当地银监局发了一封投诉函。记者了解到,建行武汉黄陂支行已于318日告知吴先生,不再要求其办理信用卡等业务,同时该行还称将尽快办理吴先生的按揭贷款。
    吴先生对《每日经济新闻》记者表示,他20108月份和建设银行武汉黄陂支行签了按揭贷款合同,今年3月银行方面表示,吴先生的资料已过期,让吴先生重新提供材料。一星期后,吴先生再次致电该支行,银行告知,必须开通信用卡、短信通、网上银行、手机银行等业务,银行才能将其资料上交办理贷款。