注册资本登记改革调研报告第1篇叶梓萱 百里挑一
自注册资本登记改革制度正式实施以来，县工商局新发展私营企业132户，新增注册资金66506万元，与上年同期相比，新发展私营企业同比增长85%，新增注册资金同比增长292%。本文拟对注册资本登记制度改革对促进县经济发展作出初步分析，并就提升企业竞争力提出建议。
一、县工商局实施注册资本登记制度改革的经验
政府全面统筹。6月3日，县政府出台了《县工商注册登记制度改革实施方案的通知》，从基本原则、工作目标、改革措施等方面，对注册资本登记制度改革在县的实施都作出详细规划，进一步在县级层面完善注册资本登记制度的工作责任体系，使注册资本登记制度改革工作上升到政府主抓的县域经济发展战略层面。
政府高度重视。县工商局积极将注册资本登记制度改革工作向县委、政府汇报，得到县委、政府的大力支持。自4月以来，县委将登记制度改革工作列为本年度助企发展的重要动力，并拟定《注册资本登记制度改革》调研课题，安排县委常委、纪委书记主抓，最终完成《县工商注册登记制度改革实施方案的通知》的制定。
强化工作调研。2022年4月，在县县委常委、纪委书记的牵头下，《注册资本登记制度改革》工作小组，通过深入企业调研、组织企业讨论、收集部门意见，强化《注册资本登记制度》在县的实施有针对性。仅4月，就深入企业80户，收集企业反馈意见40条。在部门意见收集讨论会上，参会部门领导针对“改先证后照为先照先证”、“改革住所（经营场所）登记”等问题进行讨论，最终经县政府第58次常务会议审议通过，并出台了《县工商注册登记制度改革实施方案的通知》。
二、县注册登记制度改革后的情况分析
企业注册登记数量快速上升。截止7月，县新发展私营企业132户，新增注册资金66506万元，与上年同期相比，新发展私营企业同比增长85%，新增注册资金同比增长292%。
未出现1元钱申办企业现象。截止7月，在全县新增的132户企业中，最低
对不起我爱你演员注册资本为3万元的企业为2户，占总数的%，全县未出现将注册资本申报为1元的企业，这表明在注册资本登记制度改革宣传方面是取得了显著成效，新增市场主体能够正确认识放宽注册资本的意义，未出现不良跟风现象。
助力招商引资成效显著。从其他地区先进经验来看，工业园区既是承载招商引资的有效载体，也是地方政府调控区域经济结构、开展专业化协作生产，提高产业链接和配套能力的重要基础，而注册资本
个人花呗收款开通条件登记制度的改革则是优化营商环境、激发市场活力的重要举措。由此可见，加快推进注册资本登记制度改革，是推动招商引资，吸引民营企业落户工业园区的重要手段。截止7月，落户县工业园区的招商引资企业15户，是2022年全年落户工业园区企业总数的倍。
进一步增加财政收入。根据国家工商总局“企业发展与宏观经济发展关系研究”课题分析表明，政府公共财政收入与企业发展存在着较强的关系，通过分析表明：政府公共财政收入与企业数量的相关系数为；政府公共财政收入与企业注册资本的相关系数为。注册资本登记制度改革以来，县新增注册资本66506万元，那么，政府公共财政收入将增加99114万元。
有力于提供就业岗位。工商登记制度改革大大降低了企业登记注册的准入门槛，既为创业提供了有力条件。同时，又极大的提供了就业岗位。据相关研究表明，每1人创业将带动3-5的就业。按照创业带动就业人数1:4的中间比例值计算，至注册资本登记制度改革以来，新增市场主体超过778户，解决就业人数将超过3000人。
三、注册资本登记制度改革后存在的问题
行业分布不均匀。从产业构成情况来看，第三产业占有较大比重，这主要是因为第三产业涉及的是批发零售业、住宿餐饮业、商业服务业等，这些行业与人民的生活消费息息相关，且该行业对科学技术、人员素质的要求都不高，因此所占比重大，而在县范围内，缺少的就是高附加值的企业和科技含
量较高的企业。在新增企业中，信息传输、软件和信息技术服务业1户，注册资金总额为50万元，只占新增注册资金的%，企业转型升级的任务还很艰巨。
公司平均寿命短。根据2022年7月30日，国家工商总局信息中心发布《全国内资企业生存时间分析报告》分析，在我国近五成的内资企业在5年内就被市场淘汰出局。而按照退市企业排名，第一位的就是是批发和零售行业，而县批发
和零售企业为44户，注册资金总额为16938万元，占新增企业数的%，说明我县内资企业所面临的低领化问题值得政府高度关注。具体情况如下表：企业助推经济发展优势特点不明显。注册资本登记制度改革以来，县进行了大胆尝试，制定出全市第一份《改革方案》，企业注册登记数量在不断增长。但是，企业助推经济发展的短板仍然存在，特别是企业地域分布不均，某些乡镇企业新增数还是零。
四、提升注册资本登记制度改革工作落实的几点建议
科学调整助企策略。由于我县新增企业存在平均寿命短、行业分布不均匀、地域分布趋向城市等问题，工商部门应及时向政府部门汇报，有针对性地制定推动企业实施商标发展战略、科技转型、优化企业经济结构的工作规划，增强企业发展的行业竞争力，在提升企业数量的同时，优化新增企业质量。
强化市场主体监管。《注册资本登记制度改革方案》实施以后，工商部门对于市场主体的监管方式也出现较大的变化：一是企业监管从年检变为了年报，从普遍检查变为了抽查，意味着工商部门对企业的监管更多要从宣传教育入手，引导企业诚信经营。二是市场主体经营行为具有动态性、多样性、多维性，特别是经营行为#络化、工业化、全球化的发展，跨越国界、空间即时交易已经成为现实，对市场主体经营行为监管将变得更为复杂，涉及部门越来越多，涉及面越来越广，跨国合作越来越普遍。这些变化，更需要加强与各行业主管部门、许可审批部门的协调配合，理顺监管执法部门职责关系，形成各部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作机制。
构建完整工作体系。首先是《注册资本登记制度改革方案》实施以后，还缺少相应的配套方案（如：助企企业融资方案、高附加值企业扶持方案、特农产品扶持方案），只有通过多种政策相互作用，才能起到为企业发展壮大创造良好环境的作用。其次，发展旅游经济，旅游经济是转变经济发展结构的有效途径，将会大大推动节约型、生态型社会建设，并且旅游资源的使用是一项长期的工程，不会随着资源的枯竭而导致经济增长下滑。因此，政府应该高度重视，在推动旅游业发展过程中，整各相关资源，走“企业助推旅游业发展，旅游业引领县域经济发展”的可持续发展道路。第三，确立“筑巢引凤”的思想，企业注册登记实施“延时办、立即办”，企业面临困难实行“联系办、帮忙办”，在企业发展的
“软环境”建设上一定要下足功夫。
周梓倩
注册资本登记改革调研报告第2篇
4月17日，副市长董仙桃带领市工商局、市行政审批服务中心负责人，就工商注册资本登记制度改革实施情况进行调研。
董仙桃先后到平定县行政审批大厅工商窗口、市行政审批大厅工商窗口等地进行调研。
周奇墨为什么叫周老板董仙桃要求，相关部门要切实加强宣传力度，提高工商注册资本登记制度改革工作的社会知晓度。要进一步优化职能，提高服务意识，做好各项配套工作，为企业和众提供更加优质、便捷的服务。要积极探索“宽进严管”工作措施，借鉴先进经验，建立健全长效监管机制，努力促进我市经济发展。
注册资本登记改革调研报告第3篇
全市注册资本登记制度改革实施后，各类市场主体数量出现快速增长势头。如何加强对市场主体的监管、维护良好的市场秩序，也随之成为一项新的重要课题。按照市领导要求，市政府研究室与市工商局组成联合调研组，对我市注册资本登记制度改革后市场监管出现的一些新变化和面临的新问题进行了深入调研。
一、我市注册资本登记制度改革后出现的新变化
自今年3月1日我市实施注册资本登记制度改革后，市场主体数量大幅增加，截至4月30日，全市（不含辛集市）共登记内资企业8289户，较2022年同期增长%。初步统计分析，第一、二、三产业新登记企业数均呈现增长态势，但增长结构出现了新的变化，其中，第一、二产业新登记企业户数所占比重与去年同期相比分别下降和个百分点，第三产业同比增长个百分点。在第三产业中，增长幅度较大的行业是租赁和商务服务业、批发和零售业、科学研究和技术服务业，同比分别增长、和个百分点。第三产业新增市场主体所占比重增加，第二产业所占比例下降，这“一增一降”，将对产业结构调整、环境保护和扩大就业，产生积极的影响。
二、我市注册资本登记制度改革后面临的新问题
（一）配套政策处于“空档期”
一是与市场主体监管有关的法规还不健全。在国家层面，企业信息公示条例、企业经营异常名录管理办法、企业公示信息抽查办法等法规还没有颁布实施。4月17日，国务院法制办已将《企业信息公示条例（征求意见稿）》向社会各方征求意见。国家工商总局于4月中旬就《企业经营异常名录办法》、《企业公示信息抽查办法》、《个体工商户年度报告办法》、《农民专业合作社年度报告办法》等规章征求意见。以上条例、办法预计下半年才能颁布实施，目前，部分监管配套法规还处于空白状态。二是市场主体信用公示系统建设还不完善。按照国家要求，各地要以省为基础，建立健全市
场主体信用信息公示系统。目前，我省市场主体信用信息公示平台已初步搭建，因上述条例、办法等配套法规还没有正式颁布实施，我省市场主体信用信息公示系统还在建设和逐步完善。
（二）市场主体监管难度和风险加大
一是任务加重。降低企业注册资本登记门槛后，市场主体数量大幅增加，市场监管任务加重。二是难度加大。放宽企业经营场所条件后，有些市场主体可能在居民楼经营，易产生违规、扰民、安全等问题，监管人员对“居民住所”中的企业进行检查缺乏法律支撑，将出现“进门难”问题；允许市场主体“一址多照”、“一照多址”后，一些企业可能利用规则逃避监管。三是风险加大。注册资本由实缴登记制改为认缴登记制后，可能产生一些“皮包公司”、虚假注资等情况，易发生、、债务纠纷等问题，市场监管风险加大。
（三）传统的监管理念和模式亟待转变
注册资本登记制度改革后出现的新情况、新问题，对传统的监管理念和监管模式都提出了新的挑战，在监管理念上，要求由“重审批轻监管”向“宽准入严监管”转变；在监管模式上，要由市场主体资格为主的事前监管模式向简政放权与加强事中事后监管相统一的模式转变；在监管手段上，要改变过去单纯依靠行政部门、日常巡查的监管手段，更加注重运用信息公示、社会监督、信用约束的手段，促进市场主体的诚信经营。usb显示器
三、关于加强市场主体监管的建议
（一）统筹分工合作，加强部门协同监管
一是理顺关系，各司其责。按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，理顺监管执法部门的职责关系，梳理修订监管内容、形式和标准等监管事项，建立健
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