第8卷第3期潘州斟i i舡i t沴虼学报
陈章纯
(温州科技职业学院，浙江温州325006)
摘要：本文基于温州市乡村旅游民宿发展现状，就温州地区如何更好运行和发展乡村旅游民宿进行 探讨，根据温州市旅游民宿发展存在的问题，整合旅游资源提升乡村环境与文化，从民宿规划、资本进入、内部经营、外部管理四方面为今后温州旅游民宿发展如何整合旅游资源、盘活闲置农房，规范民宿开发与 运行提供优化建议，最后对温州旅游民宿提出“区域共性+个体个性”的特化发展构想，推动温州钇村 经济结构转型，促进农村经济发展。
关键词：民宿；特化；温州；路径
中图分类号：F327 文献标识码：A
Study on Characteristic Development Path ofwin7产品密钥
Wenzhou Tourism Minshuku
CHEN Zhang-chun
(Wenzhou Vocational College of Science and Technology, Wenzhou, Zhejiang 325006)
Abstract: Based on the present situation of the development of rural Minshuku in Wenzhou City , this article discussed how to better characteristically develop rural tourism Minshuku in Wenzhou region. According to the existing problems, we suggested four ways for future Wenzhou tourism Minshuku development like making Minshuku planning, introducing capital, standardizing the internal and external management to integrate tourism resources, vitalize the idle rural housing, and standardize the operation of Minshuku. In these ways, tourism resources were integrated to promote rural environment and culture. In the end, we proposed regional characteristic development conception of “regional commonalities + individual personality” for Wenzhou Minshuku development to better promote the transformation of rural economic structure and promote the development of rural economy in Wenzhou.
Key words: Minshuku; characteristic; Wenzhou; path
随着交通的发展和自驾车的普及，自驾游、自由游、体验游逐渐成为流行风尚，大众越来越追求 个性的表达，加之智能化与数字化给现代人的旅行 带来更多的便利化，民宿这种兼具人文和自然属性的特
旅游产品具有旺盛的市场需求。民宿作为乡 村旅游的新业态在全国各大城镇、乡村兴起，并成 为农村产业融合发展有效的切入点，为小而散的工 商资本投资旅游提供可能，为广大城市居民寻乡
作者简介：陈章纯（1989-)，温州科技职业学院经贸系助教.硕士，研究方向为农业经济、连锁经营管理。
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愁记忆提供机会.更为有志人士和返乡青年就地创 业、行业转型提供一片可开拓的蓝海。随着民宿的 兴起，近半年时间，国家连续推出多项利好民宿的 发展政策，如《关于加快发展生活性服务业促进消 费结构升级的指导意见》首次点名“积极发展客栈 民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，并将其定 性为生活性服务业，将在多维度给予政策支持；中央一号文件明确指出要有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特民宿等乡村休闲度假产品；《关于促进 绿消费的指导意见》提出持续发展共享经济，有 序发展，几年也如雨后春笋般成长起来，临安市太 湖源镇白沙村成为名副其实的浙江民宿第一村、拥 有最大绿水青山的丽水市拟打造全省民宿第一大市，乡村民宿正深刻地改变着农村未来发展方向，也促 进了城市与乡村经济、文化、理念等多方面交融，对 于城乡的协调发展意义深远。
温州农村改革的脚步从未停下，“五水共治”、“三改一拆”、特小镇、美丽乡村、家庭农场、农 村电商、乡村旅游、文化礼堂等等，这些新元素、新 业态、新动力都推动着农村经济新动力的形成。以民宿为主体的乡村旅游，可以说是现代服务业第一 次在农村呈规模化的发展。这为农村现代服务业的 升级改造提供了重大契机。发展民宿也符合社会结 构调整的方向，利于农村元素成为市场要素，让农 村市场经济得到更充分的发展（潘颖颖，2010)。但 由于温州市整体对民宿发展与管理相对滞缓，大部 分民宿处于自治状态，因此在全省还处于比较落后 的位置。如何使民宿业在温州本土展现特化并健 康、快速发展是本文研究的重点。温州分散的旅游 资源相对较多，如何整合利用，规范引导和规划整 体民宿建设具有一定的现实意义。
一、民宿的概念及内涵解析
(一）民宿的概念界定
对于民宿的概念，台湾省2001年出台的《民宿 管理办法》第一章第二条指出：民宿系指利用自用 住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环 境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所（吴玮，2015)。此定 义完全诠释了民宿有别于旅馆或饭店的特质，民宿 不同于传统的饭店旅馆，也许没有高级奢华的设施，但它能让人体验当地风情、感受民宿主人的热情与
服务、并体验有别于以往的生活.因此蔚为流行。台湾是较早发展民宿的地区，而大陆的民宿起步较晚，民宿的概念至今没有一个准确的界定，一部分民宿 仍停留在简单提供住宿或餐饮的初级阶段。在大陆，“民宿”“家庭旅馆”“农家乐”“民居客栈”等各种 说法有一定的共同点但又有其各自不同的侧重点。共同点在于他们都以家庭经营为主，总体经营规模 相对较小但会为客人提供一些特化的服务并和客 人进行交流。但是，农家乐、家庭旅馆经营相对粗 放.民宿更加精细和严格，需要经营者的热情和文 化、技艺、情趣、品位的参与。虽然早期的“民宿”只是一种农民将自己家的部分起居室出租给游客的 住宿设施。但随着民宿的不断发展，民宿在原有的 基础上増加了许多限定条件，使其不同于传统的酒 店。因此，借鉴相关文献和学者的观点，笔者将民 宿定义为：民宿是指拥有一定特的建筑物，主人 在生活之余，利用空闲房间（一般不超过6间），以家庭为经营主体结合当地优质景观、特休闲活动、个性化服务等给游客提供具有地方特旅游接待的
乡野旅客住宿地。
(二）民宿的内涵
民宿以民宿主人个性化的服务和合理的价位服 务大众，为大众带来一份生活体验和精神回归，以此获得一定的收益。因此民宿必须有“民”有“宿”，让游客在居住中感受乡土文化的淳朴和当地百姓的 质朴。具体应具备以下几个特点：
1. 主客共享文化情怀
从民宿的概念出发.民宿经营的内涵在于主客 共享，在于主人与客人的互动，更在于有思想、有文 化的主人将个性化的东西融入民宿文化和品牌中让 住客去感受和体味。因此，民宿经营不仅是生意的 经营，更是一种生活的经营，一种情怀的经营。很 多客户入住民宿希望能更深入地体验乡村风土人情，因此民宿主要注重对民宿注入人文元素，形成游客 互动。
2. 生态理念贯穿始终
民宿是结合当地优质景观、特休闲活动给游 客提供具有地方特旅游体验，因此，乡土资源和 乡土发展是民宿经济的本源和根基。民宿发展不是 以物质利益驱赶民宿前进，也不是以情怀之名给美 丽乡村带来资源的过度消耗和浪费，而是要以生态
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化发展作为乡村民宿发展的最重要精髓。要结合当 地优质景观倡导绿环保理念的普及、开发和利用 健康、原生态土特产促进民宿的良性发展，在更高 层次上的不断拓展。
3 .个性化体验主打特
随着旅游消费观念的日益成熟，旅游者对体验 的需求也越来越高，他们不再满足于大众化的旅游 产品，更渴望追求个性化、体验化、情感化的旅游 经历。1000个民宿有1000个民宿的特，1000个 人也有1000个选择民宿的理由。民宿更多的是打造 小众、小文艺、小个性、小情怀，要针对不同的客 户体，设计个性化体验以满足消费者需求。因为 住民宿一方面是满足休闲功能，另一方面是个性化 的体验。民宿是建筑物主人在生活之余利用空闲房 间进行短期租赁，因此建筑物及建筑物里的每件东 西都是房东个人魅力的传递，因此它必须能给客人 带来相比于酒店、旅馆更好的个性化体验。
二、温州市民宿发展现状
杜海涛瘦了温州背山靠海，旅游资源丰富，加上悠久的瓯 越民俗文化和人文底蕴，对发展乡村旅游具有得天 独厚的优势。温州的民宿由农家乐发展开始，2000 年左右，大多数农家乐以餐饮为主，农民利用自家 房子包吃、包住租给客人避暑，从中收取费用或者 是在山上开办吃住农家乐经营点。在2005年底前，温州市的农家乐大部分都是市场自由发展的结果，直到2006年，省农业厅出台农家乐的评定标准将农 家乐发展予以规范，农家乐逐步正式规范起来。随 着游客对个性化乡村旅游的需求不断提升，民宿在 温州“井喷”。2015年，温州特旅游客桟（民宿）产业发展迅速，大批特旅游客栈（民宿）集化 开发和投放市场，通过引导和鼓励，开展以“众筹 众投”和“老板+村民”为主要模式推动民宿（特 旅游客栈）发展，带动百姓致富，呈现“众人拾 柴火焰高”的良好效果。
就目前而言，全市现有民宿200多家，共计床 位17942张。其中，高端民宿（单间价位400〜1000 元）约占10L中端民宿（单间价位200〜400元）约 占20。。，低端民宿（价位200元以下）约占70。“ 80。〇民宿以本地业主自主经营为主，20°〇为非当地的公 司投资经营。从民宿分布区域和规模看，温州民宿的发展是一种自发的模式。政府没有先期的引导、规划、招商，大部分民宿主是依托当地的风景资源，借助交通便利的特点，片区化开始发展民宿。民宿 主要分布在风景名胜区、古村落和农业休闲园等处，其在开发运行的过程中主要有以下四种模式：一是 具有酒店情怀的个体商自己租房装修、开民宿；二是靠近风景区有楼房的户主将屋子腾出来，略微改 造后开门迎客成为民宿。三是协会-农家乐模式，客 房由村民自行管理，协会成立“民宿经济”服务公 司，村民以服务入股，统一管理，开办网站宣传推 介.提供技能培训、卫生管理、客房调度等服务；四是优质的村庄资源吸引各行业的专业精英人士进行 投资开发，他们按照自有的习惯进行运作，对农房 进行修复、设计并提升改造，整体打造民宿村.然 后重新招商，吸引有经验的经营者作二次租赁；比如永嘉林坑、永嘉暨家寨、瓯海大罗山盘云谷、瓯 海大罗山京山村、洞头那鹿湾、文成武阳等地都出 现了民宿集中的专业村。民宿经济融合农村一二三 产业发展的切入点，正在深刻改变着农村的一切。
三、温州民宿发展存在的问题及原因分析
(一）民宿的区域规划体系不完善
民宿经营的成败在于缜密规划。但目前温州旅 游民宿没有较好整体规划，民宿主各自经营，缺乏相 关的行业内部沟通交流.总体经营较为分散，并不 能很好地满足旅客的情志需求。特别是楠溪江、雁 荡山、大罗山等景区周围，早先一部分本地人经营 民宿获得可观的经济收入致使很多当地百姓追逐眼 前短利益盲目跟风，投入到民宿经营的浪潮之中，但又由于个体民宿经营者缺乏打造和经营经验，各 式民宿产品可谓五花八门，民宿经营服务水平更是 参差不齐，坐等客人上门的情况严重，一旦出现客 源竞争，大多数经营者根本不懂得如何营销。其次，由于缺乏整体规划，经营者自主打造民宿产品，又 因其缺乏经验和专业性，有的甚至一改乡村原始风 格貌，开始往城市模式发展，开发过程中不仅破坏 了乡村地景风貌.也缺失了农村文化内涵，被商业 化快速同化，必然会造成民宿的悲哀。另一种情况，眼见民宿近几年的井喷式发展，一些资本充裕的个 人或公司会选择走进乡村，租几间老屋，开发民宿，个性化的精细打造，高成本的支出，在经营过程中
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大连有什么好玩的地方这州斟紱职竑摩沈学报
炯考虑到盈利，必须高价租赁，加之房间数量少，经 营规模有限.大部分民宿只能接待中高端客人，脱 离了民宿开发时的初衷。真正的民宿应该是经济实 惠、干净整洁、有本土气息、对接大众市场，主客 共享，共同分享对乡村的那片情怀。因此，只有良 好的整体规划，民宿才能差异化地特发展。(二） 资本进入同地方关系的矛盾
任何一个产业的火爆都会受到资本的关注.随 着民宿投资的快速升温，这一领域同样也激发了大 公司、大资本的兴趣，进而转化为实质性的投资布 局。但是大规模的投资布局必然会影响到当地村民 曰常的生产生活，就必然会和当地村民产生一些利 益上的矛盾，比如土地的征用，房屋的租赁，开发 打造无处不和当地百姓产生交集。还有不少农户担 心改造后空置房屋质量；有些因以前改造房屋，花 了不少血汗钱，对土地的再次被征用表现出强烈的 排斥心理。因此，如果民宿开发过程中没有很好地 整合资源，没有对农户的生产经营进行帮扶指导，没有用专业和资金的优势嫁接到乡村资源之中，没 有让农户看到民宿发展将带来的利益，农户就对民 宿的发展产生较大的抵触心理。资本的快速进入只 会让“民宿”回归到了酒店和会所的故里。同样的，大额度的资金投入打造民宿，自然就提升了经营成 本，间接地也増加了民宿住房价格，其虚高的精品 价格将在无形之中脱离大众市场。
(三） 民宿内部经营缺乏特化
民宿的灵魂是人情、是质朴，民宿应该是一个 独立的业态，一个有故事、有心灵触动的业态。商 业化的发展会快速洗涤当地人的本土气息，盲目学 习豪华饭店改善硬件设施，会使民宿发展陷入城市 化误区。温州一些民宿的发展因为缺少经验，加之 农民的文化素质水平偏低，把民宿打造成了一个个 同质化的乡村精品酒店，并没有体现当地的文化特 ，民宿产品缺少生活气息和生活体验。
(四） 民宿外部管理缺乏规范性
kara成员
一直以来，民宿区别于酒店、宾馆的最大亮点 就在于其所蕴含的资源独特性，民宿不是规模化的 发展，它是民居.以居民自住为主，是以其特化 和个性化的情怀吸引游客的入住。因此，对于民宿 的标准界定十分困难，简单的以房间数量或面积或 装修程度来界定民宿，最终难以真正促进民宿的发 展。也正是民宿的分散性加上很多民宿交易为短期行为，使得政府很难排查民宿的安全（包括消防）、卫生、环保问题（潘颖颖，2013 )。由于目前政府对 “民宿经济”这种市场现象的关注度不足，尚无形成 明确的规章或政策，大部分正在经营的民宿均没有 营业执照。瓶海区大罗山一家民宿经营户自己把旧 房子装修起来开起民宿，因没有执照，属于无证经 营，生意做得很不踏实，有些客人过来需要住宿发 票报销的，往往因为这个而做不了生意。而且.由于没有执照，民宿不能和旅馆一样同公安局身份查 询系统联网，识别入住客人的身份，无法及时防范 违法活动，经营过程中也存在一些安全隐患。另外，民宿从业人员素质参差不齐，整体素质不高。即使 有部分较高学历，有新主题，新思想的新一代经营 者.但大部分还是以景区周边村民为经营者.往往 缺乏业务思考，文化内涵缺少。他们大部分不懂民 宿的经营、宣传，不能很好地打造特民宿，往往 只依赖当地风景.并没有形成自己的“招牌”。此外，由于缺乏统一的规范，卫生设施、安全设置不完备，占地、随意搭建等现象屡见不鲜，总体管理规范化 还有待完善。
四、温州民宿特化发展路径分析
根据温州民宿特化发展存在的问题，本文提 出以下建议：
(一）针对民宿发展存在问题的解决思路
1. 民宿规划
设计风格是区别于一般住宿酒店的魅力所在，目前民宿主要以个体、零散方式为主，整体装修同 质化严重，有些民宿在建设中甚至有出现乱占地现 象，为突出特，建议政府进行专业性设计，通过 环境营造，房屋建筑规划.特经营等形式来彰显 地方特，提升乡村旅游品位来满足旅客的情志需 求。具体包括：出台温州市民宿发展规划，规范民 宿部门管理，制定行业规则，落实审批制度，确保 各种问题有相应的部门和规则可以追源。通过与不 同行业间的衔接来完善经营方式，提高经营效率。同时，为使民宿得到持久、和谐的发展，地方政府 可以发动高校为主要的研究力量，深人对游客心理、民宿规划、国外经验借鉴等方面深入研究，使政策 的制定更加完善和科学。
2. 资本进入
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随着民宿的升温，民宿项目受到越来越多资本 的关注。一面是利益、一面是生活，要解决资本与 地方的矛盾，最好的方式是到融合点。首先，资 本要放慢脚步，以专业和资金优势嫁接在本土村民
发展的基础上，通过资源整合和帮扶指导，给地方 和资本均带来所需的利益。因为区位不同，文化不 同，民宿很难做成一个标准化产品。民宿不仅仅是 “宿”，还有“民”。“民”是一种习惯，是一种文化，是一段故事。这份淳朴的本土文化，岁月的积淀，是 永远无法复制的，也是资本所无法打造的。因此，民宿不一定要多大的资本投资，投资过高可能会造成 回收投资成本的周期过长。所以，如果仅仅把民宿 当做一个商业项目去运作并不合适，民宿更适合那 些真正有兴趣、有情怀的人带着对当地文化的尊重 去打造具有独特性的民宿项目。其次，资本进入的 大规模租赁开发使得村民必须搬离原有住房，因此 要合理安置整体搬迁的农户，避免部分农户由于前 期低价出租房屋在看到经营者赚钱后心态失衡造成 一系列房东毁约问题；对于周边环境资源好、可利 用价值高的散居式农户闲置空房则要合理开发和利 用。建设寻一种众创共享的合理机制，在资本进 入的同时鼓励村民自主经营，让农户以主人翁的意 识维护生态环境和商业环境。将工商资本与草根创 业结合，资本结合乡民的自有物业，以众筹的方式 共同用一颗匠人的心态去打造民宿，才能使价值最 大化。
3.内部经营
适合民宿发展的地方，要么文化传承较好，本 土文化氛围浓郁；要么依赖于旅游目的地和知名景 区，以旅游发展附属服务产品的角而得以存在和 发展。特经营是民宿的生存之本.没有特的民 宿必将快速被淘汰。民宿特的形成不仅要通过环 境或服务设计，还要有精心的经营。在经营方面，经 营主、经营环境和经营内容都十分重要。
首先是经营主.眼界和意识决定了行业的整体 水平，民宿的主人是民宿旅游产业的灵魂。针对目 前民宿经营者素质整体不高的现状，民宿主要加强 从业人员的素质培训。建议以政府主导、社会团体 加入、专家培训指导、返乡人员参与的多方通力配 合。政府可以依托当地相关高校，进行从理论到实 践方面完整的培训，鼓励当地青年掌握更多与当地 传统文化生活相关的技能，使之成为高素质的具有现代视野的新型匠人。同时，社会团体应多支持大 学生返乡创业，让他们以自己的家乡而自豪，更加 自信地服务故乡。此外，民宿主还应增加生活阅历 的积累、培养文艺气质，做有情怀的民宿项目使其 真正区别于装修豪华的乡村星级酒店。其次是民宿 经营内容的打造。能沉浸民俗的民宿才有意义，因此，民宿经营过程中要充分融入当地文化体验，比如永嘉的民宿可以结合楠溪江资源打造生态、环保 的民宿风格，洞头的民宿可以以海岛风情主打海味 民宿特。另外.在民宿的特定空间里，情怀很容 易被放大若干倍.被具有相同情怀的客人感知。客 人选择民宿更多的是选择体验一种全新的生活状态，去感知房屋主人的生活气息，因此，经营主要积淀 这份情怀.用心经营，让游客在居住中有更多真实 的参与和体验。
再次是经营方式上，民宿的经营方式应该不局 限于住宿和餐饮.而是要向多元化发展，拓展盈利 渠道。比如一个民宿主人对枕头非常有兴趣，把枕 头做得舒服又漂亮，所有住过的客人都要求购买带 走。后来.枕头竟然超过了住宿和餐饮收入，成为 民宿的主要盈利来源。并且，随着移动互联网和社 交网络的发展，民宿的盈利来源将更加丰富，各种 乡村创意的发展都将有利于民宿业态成长、进化。
因此，民宿不仅仅是民宿，而是一个产业，只有学 会创新衍生才能玩转民宿。另外，在民宿营销上，由于很多个体民宿主人不懂如何营销，如何通过关键 词让游客到自己，如何设置条件来筛选与自己品 味相投的客人，可以购买专业平台的管家服务扬长 避短，通过第三方平台获得专业人士的指导，或者 直接委托给第三方进行营销。
qq申诉网站4.外部管理
对于民宿的规范化管理，需要标准规范文件做 引导。莫干山民宿突破了民宿业长期存在的法律边 缘地位，制定出中国首部县级乡村民宿地方标准规 范。温州市瓯海区也专门成立瓯海区民宿发展协调 小组办公室，在对首批申请的100多家民宿的走访 调研后授予15家民宿经营户“民宿经营”的牌子，成为温州第一批率先获得经营认证的民宿。除资格 认证外，民宿服务质量的等级评定也是重要的一部 分，包括民宿安全、基础服务、运营上都要采取标 准化运作.在标准化的基础上，将个性呈现在后端 产品上。当然，由于民宿以居民自住为主，是以其
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