宁夏回族自治区实施《国有土地上房屋征收补偿条例》办法
关晓彤鹿晗领证
制定机关
公布日期
2013.12.17
施行日期
2014.02.01
文号
宁夏回族自治区人民政府令第62号侯梦莎图片
主题类别
土地资源
效力等级
地方政府规章
时效性
现行有效
正文:
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宁夏回族自治区人民政府令
(第62号)
  《宁夏回族自治区实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》已经2013年12月16日自治区人民政府第16次常务会议讨论通过,现予公布,自2014年2月1日起施行。
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自治区主席刘慧
2013年12月17日
  宁夏回族自治区实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》办法
第一章 总则
  第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》),制定本办法。
  第二条 本办法适用于自治区行政区域内国有土地上房屋征收与补偿活动。
  第三条 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
  市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
  市、县级人民政府财政、国土资源、发展改革、公安、工商等有关部门,在各自职责范围内做好房屋征收与补偿的有关工作。
  第四条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。
  房屋征收实施单位应当具备与实施房屋征收与补偿工作相适应的技术和设备条件;从事房屋征收与补偿工作的人员应当经过房屋征收部门组织的有关法律知识、业务知识的培训考核,持证上岗。
  第五条 任何组织和个人对违反《条例》和本办法规定的行为,都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。
  监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的
监察。
第二章 征收决定
  第六条 市、县级人民政府作出房屋征收决定,应当符合《条例》第八条规定。
  第七条 市、县级人民政府应当组织有关部门,依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划制定房屋征收年度计划。
  房屋征收年度计划应当公开征求社会意见,并根据征求意见情况进行调整和修改,经政府审定通过后及时向社会公布。
  房屋征收年度计划应当报上一级人民政府房屋征收部门备案。
  第八条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的区位、权属、用途、结构、建筑面积等情况进行调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内公布。
  第九条 房屋征收部门根据调查登记情况拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。
  征收补偿方案应当包括下列内容:
  (一)征收依据和征收目的;
  (二)房屋征收部门及其委托的房屋征收实施单位;
  (三)征收范围和征收期限;
  (四)被征收房屋类型和建筑面积的认定办法;
  (五)补偿方式、内容、标准和计算方法,补偿金支付期限、方式;
  (六)用于产权调换房屋的地点、面积、选购办法;周转用房基本情况;
  (七)过渡方式和过渡期限;
  (八)补助与奖励办法、标准;
  (九)其他应当纳入征收补偿方案的事项。
  第十条 市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。征求公众意见时,应当将征求、反馈意见的方式
、期限一并予以公布。
  第十一条 市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况,在征求意见结束后10日内予以公布。
  因旧城区改建需要征收房屋,被征收房屋范围内超过半数的被征收户认为征收补偿方案不符合《条例》和本办法规定的,市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。
  第十二条 市、县级人民政府作出房屋征收决定前,房屋征收部门应当通过抽样调查、重点走访、舆情跟踪等方式组织社会稳定风险评估,报市、县级人民政府研究决定。
  社会稳定风险评估的主要内容包括:
  (一)房屋征收项目纳入房屋征收年度计划情况;
  (二)房屋征收实施单位情况;
  (三)征收补偿方案征求公众意见情况;
  (四)征收补偿标准公平合理性情况;
戏曲红脸王  (五)征收补偿资金、周转用房到位情况;
  (六)宣传解释和舆论引导情况;
  (七)处置体性事件应急预案情况。
  进行社会稳定风险评估时,应当邀请被征收人代表、人大代表、政协委员、律师等人员参加,广泛听取意见。
  未经过社会稳定风险评估的,市、县级人民政府不得作出房屋征收决定;对经过评估认为存在重大社会稳定风险的,应当暂缓征收。
  第十三条 房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定。
  第十四条 市、县级人民政府应当在作出房屋征收决定后5日内发布公告,并在政府网站上公示。
什么牌子的冰箱好  房屋征收决定公告应当载明下列内容:
  (一)房屋征收补偿方案;
  (二)征求和采纳公众意见情况;
  (三)监督举报方式;
  (四)行政复议、行政诉讼的期限以及行政复议机关、管辖法院。
  房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。
  第十五条 自房屋征收决定公告发布之日起,任何单位和个人不得在房屋征收范围内实施下列行为:
  (一)新建、扩建、改建房屋;
  (二)改变房屋用途;
  (三)转让、租赁和抵押房屋;
  (四)以被征收房屋为注册地址办理市场主体设立登记、住所(经营场所)变更登记;
  (五)其他不当增加补偿费用的行为。
  房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。
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第三章 补偿
  第十六条 作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。
  第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人的补偿包括:
  (一)被征收房屋价值的补偿;
  (二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
  (三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
  征收地人民政府应当制定搬迁补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
  第十八条 征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,无需轮候,由作出房屋征收决
定的市、县级人民政府优先给予住房保障。
  被征收人房屋建筑面积低于50平方米的,应当提供建筑面积不少于50平方米的成套安置房。50平方米以内的部分,被征收人不再结算差价;超过50平方米不足60平方米的部分按照成本价购买;超过60平方米部分,按照安置房市场价格购买。
  市、县级人民政府应当根据本地区经济社会发展状况,及时调整前款所列住房保障面积和成本价购买面积,提高保障水平。
  第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
  第二十条 搬迁费、临时安置费的补偿按照市、县级人民政府的有关规定执行。
  临时安置过渡期超过规定或者约定期限的,超过期限部分加倍计发临时安置费。
  第二十一条 征收范围内房屋同时符合以下条件的,应当给予停产停业损失补偿:
  (一)具有房屋权属证明或者被依法认定为合法建筑;
  (二)房屋产权性质为经营性用房;
  (三)经营者持有合法、有效的营业执照,且营业执照上标明的营业地点为被征收房屋;
  (四)因征收房屋造成了停产停业损失。
  对征收范围内产权性质为住宅,但已依法取得营业执照用于经营的房屋,市、县级人民政府可以根据其经营情况、经营年限及纳税等实际情况参照经营性用房给予适当补偿。补偿的具体办法由市、县级人民政府制定。
  第二十二条 停产停业损失的补偿,按照被征收房屋评估价值7‰的比例乘以停产停业期限(月)计算。
  被征收人选择货币补偿的,一次性发给3个月的停产停业损失补偿;选择房屋产权调换的,按月计发停产停业损失,直至给予房屋安置之日止。
  第二十三条 设有抵押权的房屋被征收的,被征收人(抵押人)应当与抵押权人就抵押权及其所担保债权进行协商。
  被征收人(抵押人)与抵押权人就解除房屋抵押权达成协议并且已到抵押物登记部门办理了解除抵押物登记手续的,房屋征收部门应当对被征收人给予补偿。
  未协商或者协商后未就解除房屋抵押权达成一致意见的,房屋征收部门对被征收人实行货币补偿的,应当将补偿款向公证机构依法办理提存手续;对被征收人实行房屋产权调换的,抵押权人可以就产权调换房屋到抵押物登记部门办理变更抵押物登记手续。
  第二十四条 市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
  第二十五条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
  补偿决定应当公平,包括补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。
  被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
  第二十六条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
  市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
  任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。