六安市人民政府办公室关于印发六安城区工业企业“退城进园”工作实施方案的通知
制定机关 | |
公布日期 山组词 | 2014.06.06 |
施行日期 | 2014.06.06 |
文号 | 六政办[2014]23号 |
主题类别 | |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
正文：
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六安市人民政府办公室关于印发六安城区工业企业“退城进园”工作实施方案的通知
（六政办〔2014〕23号）
母亲节写给妈妈的话金安区、裕安区政府，开发区、示范园区管委，市政府有关部门、有关直属机构：
《六安城区工业企业“退城进园”工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
2014年6月6日
六安城区工业企业“退城进园”工作实施方案
为进一步优化六安中心城区功能布局，改善城区面貌和居民生活环境，提高城市品位，提升综合竞争力，促进城区工业企业向园区集聚，实现转型发展。现就推进六安城区工业企业“退城进园”工作提出如下实施方案：
一、目标任务
利用2-3年的时间，完成六安城区工业企业“退城进园”任务。其中2014年实施21家，2015年实施17家，2016年实施13家。实现“盘活存量资产，优化空间布局、促进转型升级、改善人居环境”的目标。
二、实施范围
东起经三路、西至磨子潭路，南起312国道、北至华山路接淠河总干渠。搬迁企业应向工业园区转移，省、市属企业重点向六安经济技术开发区、市集中示范园区转移。
三、相关政策
（一）搬迁企业的补偿采取土地收储方式，实行货币化补偿。企业搬迁补偿范围包括资产补偿、搬迁费用补偿和停产停业损失费补偿。资产补偿是指对企业无法搬迁的土地、房屋、建筑物和地上附着物等资产进行补偿；搬迁费用补偿是指对企业在搬迁过程中发生的费用进行补偿。
1.土地补偿。原出让使用的国有土地根据原用地性质按剩余年限的土地评估价进行补偿。原划拨使用的国有土地根据原用地性质按出让土地评估价的60％进行补偿。土地面积以《国有土地使用证》或其他合法批准文件记载为依据，最终以现场测量确权面积为准。
2.房屋补偿由具有评估资质的评估公司按照重置价结合成新评估补偿。
被搬迁房屋面积、使用性质等以《房屋所有权证》记载为准或以相关部门现场确权为准。企业未经批准擅自改变规划使用性质的，一律不予承认。
3.设备和其它物资搬迁费用补偿，按中介机构评估数额给予补偿。
4.各类附着物、正常生产企业的停产停业损失费等参照政府每年公布的征收补偿标准计算补偿。
5.搬迁企业原址土地及地上附着物设有抵押权的，必须依法解除抵押权，重新达成债务清偿协议，方予以补偿。
6.企业过去与市政府有搬迁补偿协议的，按原协议执行。
（二）符合工业园区准入条件且继续扩大投资、做大做强的工业企业优先安排用地，享受招商引资等优惠政策。不符合产业政策、国家禁止建设及搬迁后仍不能达标排放的污染项目，依法予以关闭、淘汰。其他不符合入园要求的企业，不再安排新的生产用地。
（三）原隶属于金安区个私经济园区、裕安区个私经济园区内企业搬出交出净地后，其原
厂区土地使用权出让净收益（扣除政府性基金和规费后）按一定比例划拨给两区，包干用于奖励搬迁的区属企业和弥补两区园区先期基础设施投入。对搬迁的省、市属企业，市政府将视搬迁速度、投资额度、建设速度，给予一定奖励。
四、组织机构
市政府成立六安城区工业企业“退城进园”工作领导小组（见附件，以下简称领导小组），负责研究制定企业“退城进园”搬迁相关政策，确定“退城进园”企业名单，审批企业“退城进园”实施方案，决定和解决其他重大事项。领导小组下设办公室，抽调专门人员，安排专项工作经费，专司其职。负责起草相关文件、对企业“退城进园”实施方案进行初审、落实领导小组交办的其他事项以及其他日常工作。金安区政府、裕安区政府也要明确相应的工作机构，负责各自所属企业的搬迁工作。
五、工作程序
（一）“退城进园”企业向领导小组办公室和所属区政府分别提交申请报告和“退城进园”实施方案，并附相关证明材料（原土地、房屋、建筑物及地上附着物、搬迁费用补偿相关资料等）。
（二）区政府对所属企业“退城进园”实施方案初审后，将初审意见和企业“退城进园”实施方案报领导小组审查。省、市属企业“退城进园”实施方案由领导小组办公室初审。
元旦 祝福 （三）领导小组办公室根据相关部门职责权限，统筹协调、联合开展搬迁企业土地、地面附着物的权属、面积、用途等情况进行调查和核实工作。
（四）领导小组对企业“退城进园”实施方案审查、批准后，领导小组办公室经与搬迁企业协商后，委托中介机构对企业应得的补偿数额进行评估。评估结果报领导小组办公室，由领导小组办公室组织相关部门审核后报市政府批准。
（五）市土地收购储备中心依据批准后的实施方案和市政府批准的补偿数额与企业签订土地收储协议，明确收储时间、付款方式等。待企业交出土地、房屋及附属设施和相关证件、拆成净地后，由市土地收购储备中心统一收储。
（六）市财政部门依据签订的土地收储协议补偿金额按程序拨付资金至市土地收购储备中心，由市土地收购储备中心拨付至企业。
附件：
六安城区工业企业“退城进园”工作领导小组
组 长：毕小彬 市委副书记、市长
副组长：付新安 市委常委、常务副市长
束学龙 市委常委、副市长
程东风 市政府副秘书长
王友年 市政府副秘书长
成 员：许明力 市委副秘书长、市政府副秘书长、市委工部（市信访局）部长（局长）
红烧带鱼的家常做法 王永峰 市委组织部副部长、市人社局局长
卢 俊 市经信委主任
黄汇东 市财政局党组书记、国资委主任
梁国金 市住建委主任
杨春林 市城乡规划局局长
郭 强 市城管局局长
惠 市国税局局长
吴福 市地税局局长
汪龙照 金安区政府区长
陈社教 裕安区政府区长
夏伦平 六安经济技术开发区工委副书记、管委副主任
叶祖贵 市国土资源局副局长
徐德成 市工商局副局长
胡晓非 六安供电公司总经理
山西面食文化 领导小组办公室设在市经信委，卢俊同志兼任办公室主任。
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