开封市人民政府办公室关于印发开封清明上河园创建国家5A级旅游景区工作方案的通知
文章属性
【制定机关】开封市人民政府
【公布日期】2009.05.20
【字 号】汴政办[2009]131号
【施行日期】2009.05.20
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
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正文
开封市人民政府办公室关于印发开封清明上河园创建国家5A级旅游景区工作方案的通知
(汴政办[2009]131号)
市人民政府有关部门,有关单位:
  《开封清明上河园创建国家5A级旅游景区工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
  二○○九年五月二十日
开封清明上河园创建国家5A级
旅游景区工作方案
  为将开封清明上河园成功创建为国家5A级旅游景区,根据《旅游区(点)质量等级评定管理办法》和《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)相关规定和要求,结合清明上河园景区实际情况,制定本工作方案。
于小彤海陆同框  一、指导思想
  为落实省旅游发展产业大会精神,着力打造特精品,使开封大宋文化旅游区成为世界瞩目的旅游目的地,成为引领河南旅游发展的王牌。遵循市委、市政府关于将清明上河园打造成开封市的一张名片、大宋文化的一方印徽,以进一步提升开封市的文化、旅游整体形象,突出开封市更加鲜明的城市旅游主题思想。
  二、规划目标
  通过对宋文化的挖掘、保护、传播与弘扬,提升开封的古都古韵气质,使开封成为国际著名的宋文化体验之都;重点规划“一心、两带、三湖”,即:以清明上河园为核心,以古城墙、水系工程为两带;以包公湖、龙亭湖、西北湖为三湖的清明上河大宋文化旅游景区规划。
  三、组织领导
  成立开封清明上河园创建5A级旅游景区工作领导小组,专门负责组织领导、督促检查和协调各项创建工作的有效开展。开封清明上河园创建5A级旅游景区工作领导小组成员名单如下:
  组   长:
  周以忠 市委副书记、市长
  常务副组长:
  郭 轲 副市长
  副 组 长:
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  刘 震 市政协副主席、市旅游局局长
  金保德 市政府副秘书长
  成   员:
  王书增 市建委主任
  李凤刚 市环保局局长
  崔延明 市工商局局长
  田广山 市发改委主任
  张东方 市交通局局长
  张新梅 市广电局局长
  李国胜 市城管局局长
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  蔡勇刚 市公安局副局长
  周旭东 开封清明上河园股份有限公司总经理
  领导小组下 设办公室,具体负责创建的日常工作,办公室设在市旅游局,刘震兼任办公室主任。
  四、工作任务
  按照《旅游区(点)质量等级的划分与评定》国家标准评定细则(服务质量与环境质量评分细则、景观质量评分细则和游客意见评分细则),结合各部门及有关单位的工作职责,工作任务分解如下:
  (一)市旅游局负责协调相关职能部门和清明上河园之间相互配合、共同推进工作开展。
  (二)市广电局负责统筹创建工作整体宣传策划工作,协助清明上河园按阶段将创建进展情况和亮点进行宣传报道。
  (三)市工商局负责景区周边购物市场综合整治及规范。
  (四)市环保局负责提供创建工作中涉及环境保护的数据资料及内部环境保护的综合督导。
  (五)市公安局、交通局负责景区周边交通秩序的管理。
  (六)市城管局负责景区周边大环境的治理,维护整洁的容貌,为创建工作提供良好环境。
  (七)市建委负责清明上河园清明上河大宋文化旅游区的总体规划及游客中心和地下大型停车场的规划设计报建审批。
  (八)开封清明上河园负责创建工作系统工程的启动,各项目的具体实施。
  五、实施步骤
  (一)宣传发动阶段(2009年5月20日-5月30日)
  制定清明上河园创建国家5A级旅游景区工作方案,召开创建工作动员大会,安排部署本单位的创建工作。
  (二)实施阶段(2009年6月1日-7月31日)
  对照标准,相关责任部门及有关单位根据创建目标任务制定具体实施方案。
  (三)初评完善阶段(2009年8月1日-9月30日)
  请省旅游局进行初评,并对照初评意见进一步完善软硬件建设。
乔任梁照片  (四)迎检阶段(2009年10月1日-31日)
  对照《旅游区(点)质量等级划分与评定》标准,制定迎检方案,接受国家旅游局的评审验收。
  六、工作要求
  (一)加强领导,统一认识
  做好清明上河园创建5A级旅游景区工作是我市今年旅游工作的重要任务之一,各部门及有关单位要以高度的责任感和使命感,加强对创建5A级旅游景区工作的领导。要举全市之力,紧密加强协调,确保创建工作取得成功。
  (二)整合资源,形成合力
  创建工作要统筹协调。创建工作涉及多个方面,多个职能部门,多个领域,要统筹协调起来,整合资源,形成合力。
  (三)创新机制,分步运作
  要在学习先进景区成功经验的基础上,努力吸收外地市好的做法,在提升宋文化内涵上下功夫,提高景区的品位和观赏水平。在理念上要敢于打破常规,创新机制,研究新的办法。
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  (四)搞好宣传,营造氛围
  清明上河园创建国家5A级旅游景区工作,对内是一项提升旅游服务水平、环境质量及景观质量的工作,对外又是一次极好的宣传开封旅游、提高景区知名度的有利时机。各部门及有关单位一定要抓住机遇,要通过电视、报纸、网络等各种媒体,大造声势,深入开展创建宣传。
  (五)强化督查,狠抓落实
  各部门及有关单位的主要负责人是本单位创建工作的第一责任人,分管负责人为直接责任人。要将清明上河园创建5A级旅游景区工作作为重点工作纳入各单位年度目标考核,市政府督查办要定期对创建工作进行督查。对任务完成好、成绩显著的单位,市政府将给予表彰奖励,对创建工作不力、行动迟缓、问题突出的,要进行全市通报。