重磅!2019年“著名商标”、“驰名商标”⼀律取消
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1⽉18⽇,国家市场监管总局局长张茅表⽰,对于过去评名牌、评著名商标的政府⾏为,2019年将⼀律取消。政府给企业背书,然后企业⼀旦出现问题,不负主体责任,政府来负责任。所以,现在已经要求取消所有的著名商标、知名品牌的评⽐。在政府的企业信⽤公⽰系统上只有⿊榜,只要违规了,处处受限。
驰名商标、著名商标、知名商标
杨慧微博驰名商标、著名商标和知名商标作为“名商标”,三者之间有许多相同之处,也存在显著区别,主要体现在以下⼏⽅⾯:
⼀是认定机构不相同:驰名商标由国家⼯商总局商标局或⼈民法院按司法程序认定,著名商标由省⼯商部门认定,知名商标则⼀般由地(市)⼯商部门进⾏认定。
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⼆是认定标准不相同:驰名商标必须是为全国相关公众所知悉,著名商标和知名商标则⾄少要为本省或本地(市)相关公众所知悉。
三是对商标是否注册的要求不相同:驰名商标可能是注册商标,也可能是⾮注册商标,⽽著名商标和知名商标则必须是注册商标。
同时,三者之间也是可以相互转化的,因为每⼀个商标的声誉和知名度是随着时间的推移或商标使⽤⼈使⽤情况的变化⽽不断变化的,知名商标著名商标可以逐步演化成驰名商标,⽽驰名商标也有可能淡化成著名商标甚⾄是普通商标。
我国《商标法》只有驰名商标这⼀概念,并没有关于著名商标的规定,著名商标并不是⼀个法律概念。驰名商标的概念,源于发达国家的国内法律制度与实践,经由《保护⼯业产权巴黎公约》和WTO知识产权协议(TRIPs协议)在国际层⾯得到延伸和推⼴,我国也在加⼊巴黎公约后引⼊了该概念,并将条约中的规定纳⼊了国内法。
著名商标只是地⽅政府、有关部门通过⼀定程序赋予⼀个商标的荣誉称号。政府评选认定著名商标、知名商标的⽅式,⾯临着政府“越位”的巨⼤风险:⼀是政府“越位”影响政府公信⼒,⼆是政府选择性的⽀持扭曲了市场公平竞争,三是政府替代市场的评定误导消费者的选择。
著名商标制度核⼼:提供特殊保护
现实⽣活中,很多⼈在选择和购买商品时,都习惯不看质量先看“牌⼦”。⽐如,很多消费者去外地游玩时,都会选择当地⼀些挂着“⽼字号”牌匾的饭馆就餐。
发助手在哪里⼀⽅⾯,被评为著名商标后,企业可以在招投标等⽅⾯得到保护和奖励。⽐如,很多地⽅政府采购将是否为著名商标作为重要指标,著名商标可以加分,还有些地⽅直接规定,只有著名商标才可以参与招投标;在进驻超市⼤卖场等⽅⾯,也可以得到直接的现⾦奖励。凯蒂赫尔姆斯
另⼀⽅⾯,地⽅认定评选出的著名商标也有明显泛滥的趋势,出现缺乏公信⼒、与消费者的感受和正常情理不符等现象。
2017年11⽉1⽇,全国⼈⼤常委会法⼯委将《对有关著名商标制度地⽅性法规的研究意见》印送河北省、吉林省、浙江省、安徽省、湖北省、重庆市、四川省、⽢肃省和长春市、吉林市、成都市⼈⼤常委会,请相关地⽅⼈⼤常委会对有关著名商标制度的地⽅性法规进⾏清理。同⽇,还致函国务院法制办公室,建议对有关著名商标制度的地⽅政府规章和政府规范性⽂件开展清理⼯作。
据了解,在全国31个省区市和15个计划单列市中,除个别地⽅外,都分别以各种形式规定了著名商标制度。其中,地⽅性法规11部,省级地⽅政府规章18件,设区的市级地⽅政府规章7件,地⽅政府规范性⽂件3件,还有6个地⽅政府的⼯商⾏政管理部门制定了相关规范性⽂件。
爱情表白短信2018年2⽉8⽇,全国⼈⼤将督促废⽌地⽅著名商标条例的函发往吉林省、安徽省、重庆市、四川省、⽢肃省、长春市、吉林市,要求有关地⽅尽快落实回复法规修改情况,尚没有修改废⽌的,要明确⼯作计划和时间安排。
2018年3⽉1⽇,国家⼯商总局局长张茅在国新办的新闻发布会上指出,著名商标不是政府评⽐出来的,⽽是消费者的认可,地⽅政府不应组织评⽐著名商标,⼯商总局也和有关部门联合下发了通知,要求各地对本地⽅涉及著名商标的地⽅政府规章、规范性⽂件进⾏清理,并说明⼯商总局对各地评选著名商标的⾏为是不⽀持的。
2019年要着⼒优化营商环境
世界百大运动员中央经济⼯作会议从多⽅⾯明确了2019年市场监管的⼯作任务,其中重点提出了“要着⼒优化营商环境,深⼊推进‘放管服’改⾰,促进新动能加快发展壮⼤。”
在很多城市,开办企业的时间,由原来的20天压缩到8.5天以内;⼯业产品⽣产许可证的种类由38类减⾄24类;商标注册的审查周期压缩到6个⽉以内。
在2019年,全国的营商环境将持续优化。
国家市场监管总局局长张茅表⽰今年上半年就要在全国所有城市实现办企业8.5天,有些城市达到5天;再进⼀步减少⼯业⽣产许可证9类,商标的准⼊时间、注册时间也压缩到5个⽉。创造⼀个⾮常便捷市场准⼊环境,⽅便⽼百姓创新创业。
张茅表⽰,好的营商环境不仅能让市场主体进得来,还能出得去、活得好。2019年,⼀系列的简化注
销改⾰,将使企业退出市场的时间降低50%。更重要的,创造公平竞争的市场环境是市场主体活得好的关键。
各级市场部门要坚持竞争中⽴的原则。对于中国企业、外国企业、国有企业、民营企业、⼤型企业和中⼩微企业,在监管中要⼀律平等对待。要打破⾏政垄断,防⽌市场垄断,特别是要消除对民营企业的歧视,这也是当前企业的要求。
2019年全国市场监管部门将聚焦公⽤事业、原料药、建材、⽇常消费品等民⽣领域,加⼤⼒度查处垄断协议和滥⽤市场⽀配地位⾏为,着⼒规范⾏政性垄断⾏为。同时,将全⾯推⾏“双随机、⼀公开”监管。对于过去评名牌、评著名商标的政府⾏为,张茅表⽰,2019年将⼀律取消。